堅持黨全面系統整體的領導

黨的十九屆六中全會通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，以大歷史觀，全景式回顧和總結了我們黨的百年奮斗經歷、重大成就和歷史經驗。一百年以來，我們不斷取得勝利和一系列重大成就的原因以及黨的百年奮斗歷史經驗中最重要的一點就是我們始終堅持黨的領導不動搖。早在革命時期，毛澤東就深刻地指出，黨能否自覺認識并擔起領導責任的問題，“乃是革命成敗的關鍵”。新時代，以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明提出，黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在。當前，兩個大局形勢發展的需要迫切要求我們比歷史上任何一個時期都要一以貫之堅持黨全面系統整體的領導。

一、堅持黨的全面領導是基礎

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨的全面領導是做到“全國上下一盤棋”的根本保證。然而，一個時期以來，有的人在黨的領導問題上認識模糊，黨的建設乏力，治黨管黨寬松軟，結果造成黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題。堅持黨的全面領導首先要求黨要管黨，全面從嚴治黨。我們黨是一心為民不謀取任何私利的先鋒隊，黨內不允許存在代表任何利益集團、權勢團體和特權階層的“特殊黨員”。打鐵必須自身硬，我們必須通過不斷加強黨的自身建設，壓實各級黨組織的主體責任，來確保黨對自身全面領導的實效性。其次，堅持黨的全面領導就是按照民主集中制的要求，不斷健全完善黨的領導制度體系、黨領導各項事業的具體工作機制、理順黨和國家機構職能體系，使黨成為國家治理體系中各個方面、各個領域的最高領導力量。這就是說我們不僅要保證黨的各級委員會能夠領導人大、政府、政協、監察機關等黨政機構，而且要求黨組在人民團體、企事業單位、社會組織等組織中也要充分發揮領導作用。

二、堅持黨的系統領導是關鍵

習近平總書記多次強調，黨員干部要認真體會系統觀念作為我們重要的思想和工作方法的基礎性意義。堅持黨的全面領導并不是將黨在各領域、各方面的領導簡單相加，也不是“拼盤式”的“偶然湊合”，而是按照系統觀念的要求，即從聯系的、發展的、協同的觀念出發，將黨的領導看作是一個有機的系統體系來總體把握。特別是全面深化改革已經進入“深水區”，形勢復雜嚴峻。在黨的系統領導中，每一個領域、層次、地區的黨的領導都不是孤立的，而是牽一發而動全局重要組成部分。因此，堅持黨的系統領導一方面要求黨員領導干部，提高政治站位，增強“四個意識”，從全局著眼看局部，做到貫徹黨中央重大決策部署不做選擇不搞變通不打折扣，另一方面深刻領悟統籌兼顧具有的科學方法論意義，善于在工作中“彈鋼琴”，保障黨始終總攬全局、協調各方，在統籌兼顧中做好動態平衡、整體推進。

三、堅持黨的整體領導是重要保證

先進的馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志就是我們黨不是散漫的政治俱樂部，而是按照民主集中制組織起來的堅強統一的整體。毛澤東指出，民主集中制中的四個服從原則是我們黨的根本組織紀律。鄧小平強調，四個服從，最重要的是全黨嚴格服從中央。中央一定要有權威。一個時期以來，黨內存在個人主義、分散主義、自由主義等問題，歸根到底都是在黨的“整體”領導就是黨中央集中統一領導，而不是“個人”、“局部”的領導這個問題上沒有清醒地認識。我們黨是擁有九千多萬名黨員的世界第一大黨，如果黨員都不聽指揮、自作主張，那是要垮掉的。因此，習近平總書記一再重申，堅持黨的領導的最高原則是堅決維護黨中央集中統一領導。加強和捍衛黨中央集中統一領導是我們全黨共同的政治責任。這就是說黨員干部要堅決貫徹黨中央集中統一領導原則、自覺執行重大事項請示報告制度、堅決落實黨對重大工作領導的體制機制、強化黨中央決策議事協調機構的職能和作用、完善推動黨中央重大決策落實機制，自覺接受政治監督。

中共青島市委黨校黨史黨建與黨性教育教研部講師   張鵬