在我市有一批開發于2000年左右的小區，經過10多年風吹雨打，且當初沒有外墻保溫措施，已出現不同程度的屋面滲水、墻面開裂、住宅“冬冷夏熱”等癥狀。為延長小區住宅使用壽命，提高居住舒適度，我市對這樣的小區分批進行既有建筑節能改造工程。不過在推進改造過程中，受制于居民意見不統一，“舊樓穿新衣”的設想遇到了一些障礙。小區舊樓如何實現既實用節能，又美觀舒適？相關職能部門如何積極推進？對此，記者對此進行了調查采訪。
記者 傅春曉
探訪 老樓改造后冬暖夏涼
昨日，記者來到位于江西路35號的華通苑小區，地上堆了一摞摞的一平方米大小泡沫保溫材料，還有一只只涂料桶。記者看到，保溫板已經貼好，幾名施工人員正吊在居民樓體外側刷保溫涂料。一名施工人員指著地上的保溫板告訴記者，這種名叫聚苯板的保溫材料，外觀類似于白色泡沫板，卻具有很強的阻燃性和保溫性，能夠對樓房起到保溫的效果。“現在施工已經進入尾聲，估計月底就能完工。”
“我們這個小區是2000年開始入住的，當時住宅樓的外墻沒有安裝保溫板，而且隨著自然風化，外墻已經破舊變色。”小區業委會主任白懷章拿出手機，給記者展示改造前的小區樣子。而現在，經過改造，不止老樓“暖和”不少，外觀也漂亮了許多。粉刷完黃棕色的涂料后，小區已經煥然一新。
改造 一次性解決多種頑疾
記者還看到，在小區進出口及各個單元的單元門上，還張貼著這樣的通知，“外墻涂料粉刷結束后免費為小區業主統一安裝伸縮性的晾衣架”。白懷章告訴記者，前期居民為了配合改造，自覺拿下了戶外的晾衣架，為了方便居民，也為了小區更加美觀，決定為居民更換新晾衣架。此外，還將安裝熱計量表、防盜網，改造落水管，加固空調室外機，修瓦、平整地面等，一次性解決墻面開裂、滲水等多種頑疾。
記者了解到，小區的5棟樓外墻共2.36萬平方米，去年12月，4、5號樓的改造已經先期啟動，年前已經完工，家住4號樓今年已經85歲的老太王美英告訴記者，“以前家里很冷，冬天基本脫不下羽絨服，改造之后我在家里只穿一件毛衣就行了。”而1、2、3號樓的改造則是今年3月才啟動的，3號樓居民任先生說，“以前停暖后怎么也要開一個星期左右的空調，而今年供熱結束時，外墻已經貼上了保溫板，家里很暖和，省下了一大筆電費。”
解疑 篩選多次找出最佳方案
應該說，華通苑小區的節能改造工作開展的較為順利，但白懷章告訴記者，起初也有一部分居民對老樓改造持懷疑或否定態度。 “當時有居民擔心，改造會不會破壞家里裝修？搭腳手架、拆除防盜網會不會被小偷盯上？能不能不換窗？等等很多問題。 ”為了解決居民的疑惑，業委會專門組織了幾次業主大會，還挨家挨戶進行宣傳，最終消除了居民疑惑。據了解，小區一共有居民213戶，最終同意改造的居民高達95%。
而針對居民最關心的換窗問題，業委會也做了很多工作。白懷章介紹，經過前期調查，有近半數居民不需要換窗，“4、5號樓建于2004年，當時安的就是鋁合金窗，符合國家標準，不需要換窗；而1、2、3號樓雖然當時安的是單層窗，但也有不少居民自己換過了。”為了幫剩下的居民了解換窗行情，業委會根據施工單位給出的幾個廠家的窗戶報價，親自帶領業主代表到廠家進行了篩選，最終確定了幾個性價比較高的方案，供居民選擇。“我家就是換的鋁合金窗，每平方米600元，一共4個窗，花了8400元。”1號樓的居民孫先生表示，換完窗后，不僅溫度提高了，密封和隔音效果也更好，“現在我在家里根本就聽不到樓下關車門的聲音，家里非常安靜。”算透了經濟賬之后，居民紛紛自覺換窗改造，小區70%的居民家中都使用了保溫窗。
計劃 今年共改造200萬平方米
所有建成于2007年之前，主體結構還能夠繼續使用20年，且不在拆遷改造的范圍內的建筑，如果該小區有三分之二居民同意進行改造，均可由物業公司、業主委員會、街道社區等向相關部門提出要求。不過，記者在采訪中了解到，并不是每個小區都像華通苑這么順利。從物業管理角度來說，老樓改造操心費事，還沒多少利益，所以有的物業和居委會不愿參與；而對于沒有物業的開放式小區，由于業戶成分復雜，居委會或者業主委員會入戶調查難度大。從居民層面來說，由于居民對節能改造認知態度不一，加上每家自身條件不同，對改造持異議的也很多。有的業主將老房子出租，另居它處不愿改；有的業主是些老年人，有暖氣已經很滿意，節不節能內心沒有思考；還有的業主剛裝修過房子，不想再大興土木……各種意見參差不齊。
對此，市建委節能與墻改辦工作人員表示，政府扶持政策已經出臺，并建立了獎勵機制，鼓勵百姓積極參與到這項節能改造中來。 “下一步，政府將繼續加大宣傳力度，將利好政策傳進千家萬戶，讓企業、市民算透經濟賬，將內心的各種顧慮轉化為自覺自律行為。 ”據統計，我市待改造的建筑存量約有3000萬平方米，目前已經改造了1000萬平方米，2020年前將全部完成改造。今年，我市計劃對部分老舊建筑進行節能改造共計200萬平方米，其中市內三區各50萬平方米，嶗山、城陽、西海岸各10萬平方米，其他各市各5萬平方米。
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