近年來，為滿足糧食、油品、散貨等進出口貨物的儲運，我市一大批倉儲物流項目投資開建，但工程建設階段的政府質量監督權限一直遲遲沒有明確，項目驗收投產遭遇難點堵點。市交通質監部門主動作為、靠前行動、破解難題，扎實開展跨行業監督，全力保障青島市港區內倉儲物流類項目建設質量，推動攻勢項目落地投產，有效發揮青島港港區的儲運及轉運功能，努力為青島經濟發展增添新動能。
“調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”市交通質監部門面對前所未有的嶄新監督領域，在全國和省內廣泛深入開展調研，發現交通領域并沒有把倉儲物流類的質量監管納入工作職責范圍，缺乏相關政策法規、監督標準。同時，在青島轄區港口建設的倉儲物流類項目中除了石油化工類、糧食筒倉類、鐵路裝車類等建設項目以外，還包括各類項目配套的如配電室、泵房、辦公用房等附屬設施，監督項目多、種類雜、監督領域跨度大。
“法無授權不可為”。倉儲物流類項目的監督首當其沖的就是解決政策法律依據的問題。市交通質監部門堅持新發展理念，果斷在監管程序上依據交通領域現有的法律法規，在監管內容上參照住建領域和石油化工領域的規定，確保監管事項的完備。同時，“移花接木”把公路水運工程成熟的監督舉措嫁接到倉儲物流類項目上來，宏觀上采用“監督受理-過程監督-交工核驗-竣工鑒定”的模式，既解決了項目監管空白的難題，又符合建設項目質量監督的普遍性、適用性規律。目前，參與監督的青島港董家口港區疏港鐵路火車裝車系統工程、糧食筒倉二期、液體化工碼頭倉儲一期等項目正在積極探索實踐中，取得不錯的示范效果。
“打鐵必須自身硬”。港區倉儲物流項目涵蓋了大型糧食筒倉、轉運站、皮帶機流程、罐體基礎等結構型式，對監督工作人員技術本領提出更高要求。市交通質監部門組織黨員技術骨干苦練內功，深入學習建筑、橋梁、倉儲、鋼結構等方面的專業知識，仔細收集研究各專業技術規范、驗收標準，全方位提升監督水平。同時，善于抓“牛鼻子”，重點把控關鍵環節和關鍵部分，編制內部試行的規范性文件《關于青島市港口倉儲物流類建設項目（土建部分）質量監督管理工作指導意見》，有效明確從業單位實施此類項目的質量管理責任及質量監督管理程序和職責。
“用歷史思維解決遺留問題”。部分倉儲物流項目因歷史遺留原因，建成后長期未通過驗收，嚴重影響項目投產發揮應有效益。市交通質監部門先后11次深入項目及相關企業進行調研，根據項目實際情況提出“實體檢測+現狀驗收”的解決方案，有效推進了歷史遺留項目驗收投產。目前，港區內的疏港鐵路火車線裝車系統、液體化工倉儲一期等多個項目已順利通過交竣工驗收，進入正式投產運營階段。
青島財經日報/首頁新聞記者 于倢
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