9月1日，“利比亞先驅(qū)”新聞網(wǎng)站報(bào)道，利比亞國(guó)民代表大會(huì)最為年長(zhǎng)的議員阿布巴卡爾·巴依拉表示，如果利比亞的安全形勢(shì)崩潰，整個(gè)世界都將遭受損失。8月31日，利比亞民兵武裝“利比亞黎明”的一名指揮官透露，該武裝已經(jīng)占領(lǐng)位于首都的黎波里的美國(guó)駐利比亞大使館。利比亞局勢(shì)再次聚焦世界目光。
其實(shí)，不僅僅是利比亞，伊拉克、敘利亞、加沙地帶乃至整個(gè)中東地區(qū)似乎都陷入了深深的動(dòng)蕩。西式民主成了一些政治、宗教勢(shì)力煽動(dòng)攻擊和謀取私利的借口，西方國(guó)家推波助瀾，進(jìn)一步加劇了局勢(shì)的混亂。回顧歷史與現(xiàn)實(shí)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家與該地區(qū)的許多次動(dòng)蕩都脫不了干系，而動(dòng)蕩之后政治混亂和經(jīng)濟(jì)低迷的現(xiàn)狀也引人深思。
利比亞后卡扎菲時(shí)代權(quán)力真空，國(guó)家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)失序
自卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后，利比亞國(guó)內(nèi)各派政治勢(shì)力長(zhǎng)期圍繞議會(huì)議員選舉、總理職位和組閣等爭(zhēng)斗不息，亂象頻出，整個(gè)國(guó)家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)完全失序。
自今年7月13日支持宗教勢(shì)力的米蘇拉塔民兵武裝對(duì)支持世俗勢(shì)力的津坦民兵武裝及的黎波里國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)起攻擊，武裝沖突規(guī)模不斷擴(kuò)大。有研究報(bào)告顯示，目前利比亞總共有民兵和各種武裝分子25萬人左右，民兵組織達(dá)到1700余個(gè)。從的黎波里到班加西，軍事割據(jù)正將利比亞一步一步推向混亂深淵。
根據(jù)利比亞戰(zhàn)后政治過渡安排，由“利比亞全國(guó)委員會(huì)”發(fā)展而來的國(guó)民議會(huì)負(fù)責(zé)制定新憲法并選舉產(chǎn)生總統(tǒng)。但由于安全局勢(shì)不穩(wěn)和政治形勢(shì)混沌，國(guó)民議會(huì)未能完成上述任務(wù)。6月25日，利比亞舉行議會(huì)選舉，國(guó)民代表大會(huì)取代國(guó)民議會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。宗教勢(shì)力主導(dǎo)的國(guó)民議會(huì)本應(yīng)于8月4日向國(guó)民代表大會(huì)交權(quán)，然而國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)努里·阿布·薩赫明卻以國(guó)民代表大會(huì)在圖卜魯格召開會(huì)議“違憲”為由，拒絕向世俗勢(shì)力主導(dǎo)的國(guó)民代表大會(huì)交權(quán)。
8月25日，國(guó)民議會(huì)在利比亞首都的黎波里通過投票，決定解除阿卜杜拉·薩尼的臨時(shí)政府總理職務(wù)，并任命來自班加西、擁有政治學(xué)教授頭銜的奧馬爾·哈西為“救國(guó)政府”總理。至此，利比亞出現(xiàn)了兩個(gè)議會(huì)、兩個(gè)總理對(duì)立的局面，國(guó)內(nèi)局勢(shì)可謂“亂上加亂”。
面對(duì)日益混亂的局面，那些曾經(jīng)在2011年干預(yù)利比亞事務(wù)的西方國(guó)家，卻紛紛選擇“腳底抹油”，避之唯恐不及。有利比亞媒體就這一現(xiàn)狀發(fā)表評(píng)論指出，利比亞正在被西方國(guó)家拋棄，任其自生自滅。
西方頻頻干涉讓混亂蔓延，多國(guó)亂局不斷加劇
2003年，美國(guó)以“在伊拉克發(fā)現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器”為由，發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，該國(guó)原有平衡被打破，恐怖組織和極端勢(shì)力趁機(jī)在伊拉克長(zhǎng)期發(fā)展，特別是“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國(guó)”近年來的迅速崛起，使得包括第三大城市摩蘇爾在內(nèi)的伊北部、西部和東部地區(qū)被占領(lǐng)，甚至一度威脅首都巴格達(dá)。自去年年初以來，伊拉克恐怖活動(dòng)和暴力襲擊事件頻發(fā)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，伊拉克發(fā)生的各類恐怖襲擊和暴力沖突共導(dǎo)致5500多名平民死亡，上萬名平民受傷。
2011年3月敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)要求敘總統(tǒng)巴沙爾下臺(tái)，并對(duì)反對(duì)派大力支持，在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中起到推波助瀾的作用。敘利亞問題與伊拉克局勢(shì)“相互感染”，極端組織得以利用混亂在伊敘邊境大行其道。
在巴以問題上，美國(guó)一方面宣稱“以色列有權(quán)維護(hù)自身安全”，對(duì)以提供軍援，并要求哈馬斯放棄武力，另一方面卻對(duì)軍事行動(dòng)造成數(shù)以萬計(jì)的巴勒斯坦平民傷亡視而不見。這種失衡的政策，顯然難以化解雙方的分歧。
有分析人士指出，西方國(guó)家的干涉不僅導(dǎo)致了利比亞等國(guó)家的動(dòng)蕩和戰(zhàn)亂，也為恐怖分子在該地區(qū)的滋生制造了條件，不僅對(duì)中東地區(qū)安全與全球穩(wěn)定帶來負(fù)面影響，西方國(guó)家也日益受到恐怖主義的威脅。此外，由于地區(qū)局勢(shì)普遍混亂，目前多個(gè)中東地區(qū)國(guó)家在應(yīng)對(duì)本國(guó)事務(wù)時(shí)，逐漸呈現(xiàn)捉襟見肘的局面，而以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)這一狀況也疲于應(yīng)對(duì)，“選擇性忽視”正在成為常態(tài)。
西方國(guó)家“只破不立”，對(duì)中東亂局負(fù)有不可推卸的責(zé)任
在中東地區(qū)，西方國(guó)家當(dāng)前的“漠視”和“遺忘”與此前的“關(guān)注”和“幫助”形成了鮮明對(duì)比。這一態(tài)度上的巨大扭轉(zhuǎn)，或?qū)⑹乖摰貐^(qū)多個(gè)國(guó)家面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先，整個(gè)中東地區(qū)面臨地緣版圖碎片化的風(fēng)險(xiǎn)。在中東地區(qū)，部落和派系的分歧與制衡由來已久，外部力量的簡(jiǎn)單干預(yù)打破了原有的平衡，各種矛盾迅速公開化，促使分離主義抬頭。其次，極端恐怖主義勢(shì)力抬頭。“只破不立”使地區(qū)權(quán)力真空增多，以美國(guó)為首的西方國(guó)家只在軍事打擊上下功夫，忽視地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求，中東地區(qū)不少國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期裹足不前，人民生活困苦，這些都成為滋生極端思潮的溫床。最后，地區(qū)內(nèi)部國(guó)家間的沖突不斷加劇。西方國(guó)家對(duì)利比亞目前的亂局不管不問，使得區(qū)域內(nèi)國(guó)家出于自身利益不得不進(jìn)行干涉，這也加劇了該地區(qū)本已緊張的局勢(shì)。
埃及開羅大學(xué)經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)系教授瑪格達(dá)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，一廂情愿地對(duì)中東地區(qū)推行其“民主模式”，而忽略了該地區(qū)的社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)情況。西方人一直想對(duì)中東地區(qū)進(jìn)行改造，卻又缺乏有效辦法，以為移植西式民主就可萬事大吉。然而，西式民主如何才能與這些國(guó)家的現(xiàn)實(shí)狀況相匹配？這個(gè)最大的問題，西方人似乎從沒有考慮過，而且正在對(duì)這一問題予以有意識(shí)的疏離與回避。
點(diǎn)評(píng)：
王金巖(中國(guó)社科院西亞非洲所中東研究室副研究員)：利比亞戰(zhàn)后3年，國(guó)家政治權(quán)威碎片化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不進(jìn)反退，安全局勢(shì)持續(xù)惡化。當(dāng)前，宗教勢(shì)力和世俗派別對(duì)國(guó)家政權(quán)激烈爭(zhēng)奪，利比亞面臨全面內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)。3年前，西方國(guó)家以幫助利比亞推翻獨(dú)裁統(tǒng)治和實(shí)現(xiàn)民主之名，強(qiáng)行更迭其政權(quán)。戰(zhàn)后，他們分享利比亞的“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。但面對(duì)利比亞安全局勢(shì)的不斷惡化，西方國(guó)家陸續(xù)中止與其的經(jīng)濟(jì)合作，全面撤僑。西方大國(guó)主導(dǎo)的相關(guān)國(guó)際組織也對(duì)利比亞權(quán)力機(jī)構(gòu)的求助充耳不聞。
西方國(guó)家正面臨眾多國(guó)際熱點(diǎn)問題的“炙烤”，對(duì)利比亞已選擇性遺忘。更為糟糕的是，西方國(guó)家“新干涉主義”在客觀上使利比亞成為恐怖分子滋生的溫床，這不僅危害利比亞及其所在地區(qū)，也將阻滯整個(gè)世界的和平與發(fā)展進(jìn)程。不僅僅在利比亞問題上，在中東地區(qū)，西方國(guó)家只考慮自身利益、粗暴干涉別國(guó)內(nèi)政所帶來的負(fù)面影響正在一步步發(fā)酵。對(duì)此，西方國(guó)家已初食惡果，未來將面臨更多挑戰(zhàn)。
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