12月28日，《城陽區先進制造業與現代服務業深度融合發展“十四五”規劃》評審通過，這是全國范圍內首個區縣級以“兩業”融合為主題編制的“十四五”發展規劃，是青島市城陽區貫徹落實國家重要經濟發展戰略，推進兩業“融合”試點區工作的重要舉措。
評審現場
評審會邀請了國家發改委產業發展司、國際合作中心和國家工信部賽迪研究院等領導、專家參與，專家組聽取了規劃報告編制單位的詳細匯報，一致同意通過規劃報告的評審，并對規劃內容和整體思路給予了充分肯定，《規劃》提出的企業“兩業”融合發展五個特色路徑及區域“兩業”融合評價指標，充分體現了試點工作的示范、突破、帶動意義。專家組同時還提出了一些提高戰略定位、優化提升發展能級的指導性意見建議。
2020年8月，城陽區獲批國家首批先進制造業和現代服務業融合發展試點區域，在“無經驗可鑒、無路徑可循”的情況下，城陽區作為青島唯一國家首批“兩業”融合試點區，代表青島承接國家經濟發展戰略，進一步彰顯城陽區作為連接日韓和歐亞大陸的“雙循環”橋頭堡、中韓交流合作的“國際客廳”“一帶一路”雙向投資節點的重要地位，城陽區扎實推進“陽光城陽”建設，加快建設青島中央活力區、幸福新城陽，不斷優化營商環境，今年3月，國家發改委從首批20個試點地區中選定城陽經驗率先播發推廣。目前，全區國家級試點企業達到2家，省級試點企業1家，市級試點企業4家，各級試點企業數量均列全市第一，位居全省前列。
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近年來，城陽區先行先試，形成特色融合模式和路徑。以骨干企業為核心向縱深推進，初步探索形成“兩業”融合的“四類特色模式”，即裝備制造和服務數字化“全融合”模式、全產業鏈制造“集成化”服務模式、服務衍生先進制造的“全服務”模式、制造嵌入全系統服務的“總承包”模式。形成“五大實踐路徑”，即重構價值鏈，做深互補型融合；部署創新鏈，做精延伸型融合；產業鏈數字化，做強替代型融合；立足區域特色，打造品牌型融合；豐富融合載體，提升基礎型融合。“四類特色模式”和“五大實踐路徑”的探索提出在全國尚屬首次，可復制可推廣。
同時，城陽區注重搭建平臺，促進要素聚集。搭建中韓“國際客廳”、“北京客廳”、“上海客廳”、“深圳客廳”等交互平臺，累計赴上海開展“兩業”招商40余次，舉辦陽光發布會4場次，發布了總投資額近700億元的“兩業”融合項目200余個；爭創省級服務業集聚區、特色園區、特色小鎮各1個，市級服務業集聚區3個，市級服務業項目數量居全市第一位；全區上市公司12家，列全市第3，成功入選省上市公司孵化聚集區試點。軌道交通產業集群入選國家先進制造業集群及省“十強”產業“雁陣行”集群，全產業鏈產值突破千億元，成為全國唯一的集高鐵地鐵整車生產、關鍵核心系統研發制造、國家基礎應用技術協同創新平臺于一體的產業集聚區。目前，城陽區已形成了“四鏈合一”優質高效的產業發展生態，據此，在2020年的全省營商環境評價中，城陽區在全省136個縣市區中獲評“優異”最高等次。
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此外，城陽區聚焦“兩業”融合的關鍵環節和技術短板，出臺扶持政策鼓勵建設“產學研用”平臺，促進技術創新成果產業化。目前，城陽區已有國家高速動車組總成工程技術研究中心等9處國家級研發平臺，5處省級研發平臺，市級研發試驗平臺數十個。僅2021年全區實現技術交易接近400項，完成技術合同額3.5億元以上，比去年同期增長25%。全區高新技術企業221家，省級“專精特新”企業37家，“瞪羚企業”34家，市級“隱形冠軍”33家，國家級工業設計中心2家、省級工業設計中心4家，入選新一代 “青島金花” 企業 6家，各類企業數量均居全市首位。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 茍小妹 張莉
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