中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會：印尼煤炭1月份斷供對于中國市場的影響有限

　　1月6日下午，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會煤炭進(jìn)出口專業(yè)委員會和印尼煤炭礦業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)起召開了“印尼煤出口禁令對中國市場的影響和后續(xù)進(jìn)展通報”專題線上討論會。線上參會人數(shù)87人，其中34人來自煤炭進(jìn)出口專業(yè)委員會成員單位。
會議由中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會秘書長、煤炭進(jìn)出口專業(yè)委員會主任趙建國主持，印尼煤炭礦業(yè)協(xié)會秘書長Hendra Sinadya先生、副會長Hendri Tan先生以及印尼駐華使館商務(wù)參贊Marina女士作為主要發(fā)言人。雙方就近期突發(fā)的印尼煤炭出口禁令做了充分的溝通并交換了意見。
會上，來自大唐電力燃料、浙能富興燃料、全駿達(dá)實業(yè)、瑞茂通供應(yīng)鏈、廈門國貿(mào)等單位的代表分別提問，問題圍繞以下主題展開：1.此次限制政策毫無征兆的情況下，給市場帶來極大的影響，請問禁令因何而起，何時解除？2.類似事件再次發(fā)生的可能性有多大？3.禁令的決策機(jī)制如何？會否提前告知？針對第一個問題，Hendra Sinadya先生解釋說，此次禁令的出臺目的是滿足國內(nèi)煤炭的缺口而非其他政治原因。根據(jù)近一周的協(xié)調(diào)溝通，目前國家電力PLN已經(jīng)獲得了缺口補(bǔ)償?shù)膽?yīng)對方案，相信國家會在近期解除出口禁令，但具體時間不詳，只能等政府通知。Hendri Tan先生補(bǔ)充并證實——印尼政府重視中印煤炭貿(mào)易關(guān)系，和中國不可取代的市場國地位，但目前確實是出于國內(nèi)供需失衡導(dǎo)致，鑒于主力礦山已就缺口問題作出承諾，相信禁令會很快解除。Hendra先生表示，此次供需失衡以前發(fā)生過,這次政府沒有給予事先告知，說明情況確實很嚴(yán)重了。相信這次事件能夠解決供需體系的深層次問題，根本上緩解供需矛盾，未來這樣的事件將越來越少。印尼的政府禁令不會出自于單個部門，此次煤炭出口禁令是交通部、能礦部、貿(mào)易部、國企部等部門聯(lián)合審議共同決策的。協(xié)會的力量有限，但是未來會積極協(xié)調(diào)政府，為市場響應(yīng)爭取時間。印尼駐華大使館商務(wù)參贊Marina女士補(bǔ)充，政府會采取行動，努力避免此類事件的再次發(fā)生。
會間，煤炭進(jìn)出口成員單位也就市場的個別傳言咨詢了印尼代表：是否DMO（煤炭內(nèi)貿(mào)保供責(zé)任）達(dá)成率超過76%的礦可以自1月6日起發(fā)放出口文件，給予放行？來自Adaro公司的Hendri Tan先生解釋，截止目前，他們?nèi)晕传@得政府方面的任何類似通知。除了Adaro,KPC、Berau、Kideco等頭部發(fā)貨人都未獲得類似通知。此消息被證偽。
趙建國在會議結(jié)束時，代表中國進(jìn)口煤行業(yè)表達(dá)了對此次事件的嚴(yán)重關(guān)切，和對印尼政府此次禁令頒布的合理性表達(dá)了質(zhì)疑。同時，他也強(qiáng)調(diào)，印尼煤炭1月份斷供對于中國市場的影響有限——目前國內(nèi)電力企業(yè)煤炭庫存合計1.68億噸，較2021年9月底增加約9000萬噸，所以迎峰度冬期間煤炭保供壓力不大。中國是可以煤炭自給自足的國家，希望雙方共同努力共度難關(guān)，促進(jìn)中印尼煤炭貿(mào)易回歸正常，并加強(qiáng)政府間政策協(xié)同，避免此類事件再次發(fā)生。