記者1月20日從青島市政府新聞發(fā)布會獲悉，市人力資源社會保障局、市文聯(lián)等八部門聯(lián)合出臺《關(guān)于實(shí)施扶持激勵(lì)新文藝群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十條措施的通知》，從強(qiáng)化政治引導(dǎo)、完善引進(jìn)機(jī)制和優(yōu)化人才服務(wù)等10個(gè)方面，為新文藝群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供政策扶持。據(jù)悉，針對新文藝群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，青島市八部門聯(lián)合發(fā)文出臺相關(guān)措施，這在全國范圍內(nèi)屬于首創(chuàng)。
新文藝群體人數(shù)占比近三成
“近年來，我市文化領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式和新興組織形式不斷涌現(xiàn)，民營美術(shù)館、民營文化工作室、網(wǎng)絡(luò)文藝社群、網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立制片人、獨(dú)立演員歌手、自由美術(shù)工作者等被稱為新文藝組織和新文藝群體的新興文化力量日漸活躍。”市文聯(lián)黨組書記、副主席魏勝吉介紹說，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前青島市各文藝家協(xié)會中新文藝群體從業(yè)人員達(dá)2600多人，占比接近30%。
此次八部門聯(lián)合出臺扶持激勵(lì)新文藝群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施，主要考量是在發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，握指成拳、創(chuàng)新工作體系、健全體制機(jī)制，加強(qiáng)新文藝群體的創(chuàng)新能力和資源整合能力，營造新文藝群體創(chuàng)新發(fā)展新環(huán)境，充分激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)作活力，引導(dǎo)他們成為繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有生力量，從而提升創(chuàng)業(yè)城市文化軟實(shí)力、助推青島市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
納入人才“服務(wù)綠卡”范圍
青島市將促進(jìn)行業(yè)自律，成立青島市新文藝群體協(xié)會，積極遴選吸納一批德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)突出的新文藝人才，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，參與公共事務(wù)，服務(wù)社會民生，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
青島市事業(yè)單位全職引進(jìn)新文藝群體高層次人才的，按規(guī)定辦理人員聘用和崗位聘用手續(xù)；用人單位已滿編超編的，按照青島市引進(jìn)高層次人才機(jī)動(dòng)編制管理有關(guān)規(guī)定辦理。2022年擬先行在青島畫院、青島市文學(xué)創(chuàng)作研究院空編范圍內(nèi)試點(diǎn)招聘。對事業(yè)單位新文藝群體高層次人才實(shí)施薪酬激勵(lì)，完善考核評價(jià)和分配機(jī)制，加大績效工資傾斜力度。
青島市將新文藝群體納入人才“服務(wù)綠卡”發(fā)放范圍，對與青島市用人單位簽訂3年及以上具有法律效力的聘用(勞動(dòng))合同、在青繳納社會保險(xiǎn)的新文藝群體優(yōu)秀人才，按照青島市高層次人才分類條件，分別發(fā)放對應(yīng)類別人才“服務(wù)綠卡”，在全市范圍內(nèi)享受子女入學(xué)、醫(yī)療保健等服務(wù)“綠色通道”優(yōu)待。
最高可申請300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
“針對新文藝群體創(chuàng)業(yè)，我們將加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度和項(xiàng)目落地支持力度。”市委組織部副部長，市人社局黨組書記、局長、一級巡視員胡義瑛介紹說，符合條件的新文藝群體創(chuàng)業(yè)者最高可享受3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；個(gè)人最高可申請60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)辦小微企業(yè)的最高可申請300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。入駐人社部門主導(dǎo)創(chuàng)建或認(rèn)定的孵化基地的，可享受房租減免等相關(guān)政策。
青島市將發(fā)揮新文藝群體創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)新文藝群體參加全市創(chuàng)業(yè)明星等典型評選，按每人最高10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)社會參與新文藝群體創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)，對經(jīng)市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定達(dá)標(biāo)的市級載體，根據(jù)孵化績效給予最高50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；對被認(rèn)定為省級和國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)），再分別給予100萬元和200萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
同時(shí)，青島市將深化新文藝產(chǎn)才融合發(fā)展，搭建新文藝群體優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展示交流平臺，支持舉辦新文藝群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，加強(qiáng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，激發(fā)新文藝群體創(chuàng)新創(chuàng)造活力；支持新文藝群體參加“贏在中國·創(chuàng)在青島”和留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，獲獎(jiǎng)落地項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，青島市將通過邀請新文藝群體創(chuàng)業(yè)典型參與“創(chuàng)在青島”“了不起的創(chuàng)業(yè)者”節(jié)目錄制，講好創(chuàng)業(yè)故事，激發(fā)全市新文藝群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意活力；發(fā)揮好青島創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺、小程序、服務(wù)熱線等作用，為新文藝群體提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、跟蹤幫扶、項(xiàng)目落地等跨界融合的一鏈?zhǔn)椒?wù)；舉辦創(chuàng)業(yè)公益培訓(xùn)講堂，組建新文藝群體創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，邀請企業(yè)家、投融資專家、法律顧問等創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為新文藝群體創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持、金融賦能、雙創(chuàng)賽事和創(chuàng)業(yè)孵化等相關(guān)服務(wù)。
暢通新文藝群體職稱申報(bào)渠道
青島市將組織實(shí)施新文藝群體從業(yè)人員終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校、技工院校開設(shè)符合新文藝從業(yè)人員職業(yè)技能素質(zhì)要求的培訓(xùn)專業(yè)，為從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對經(jīng)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書、技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
青島市暢通新文藝群體職稱申報(bào)渠道，探索將民營文化企業(yè)和民營文化非營利機(jī)構(gòu)人員，以及網(wǎng)絡(luò)文化從業(yè)人員和文化自由職業(yè)人員等四類群體，納入職稱評審范圍，激發(fā)新文藝群體人才創(chuàng)新活力；暢通新文藝群體知識產(chǎn)權(quán)申請渠道，加強(qiáng)對新文藝領(lǐng)域著作權(quán)、商標(biāo)和專利的法律保護(hù)。開展新文藝領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)新文藝領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳，提高新文藝群體維權(quán)意識，營造尊重和保護(hù)新文藝群體創(chuàng)作成果的法治環(huán)境。
此外，青島市將建立全市新文藝群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市人社局。聯(lián)席會議每年至少召開一次全體會議，及時(shí)研究新文藝群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有關(guān)問題，形成有關(guān)部門通力合作、共同扶持激勵(lì)新文藝群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。
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