1月19日，山東2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正式出爐。全年GDP總量超過(guò)8.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3% ，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)5.9%，高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。
兩個(gè)“8.3”，彰顯了山東經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性，印證了山東高質(zhì)量發(fā)展的成色和潛力——8.3%的增速，超8.3萬(wàn)億的體量，是“量的躍升、質(zhì)的突破、穩(wěn)的延續(xù)”。在內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變的背景下，在2020年較高基數(shù)的前提下，這份“成績(jī)單”得來(lái)更顯不易。
逆勢(shì)上揚(yáng)，山東憑什么？
“敢”對(duì)自己下手的山東
2018年，一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)又異常艱苦的經(jīng)濟(jì)“戰(zhàn)役”拉開(kāi)帷幕。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題，山東啟動(dòng)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，下決心做好“去”的文章，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，為新動(dòng)能和優(yōu)質(zhì)資源騰出成長(zhǎng)空間，蹚出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路。
熟悉山東經(jīng)濟(jì)的人，知道這意味著什么。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)占比大，有著“大象經(jīng)濟(jì)”之稱(chēng)的山東而言，新舊動(dòng)能的“較量”與轉(zhuǎn)換，可以說(shuō)是自己對(duì)自己動(dòng)“刀子”。
過(guò)程毫無(wú)疑問(wèn)是痛苦的，但短期的陣痛，換來(lái)的是發(fā)展動(dòng)能的新生。從“初見(jiàn)成效”向“取得突破”加速邁進(jìn)，新生優(yōu)勢(shì)加速凝聚，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)塑強(qiáng)，山東發(fā)展動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)。2021年，105個(gè)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群規(guī)模達(dá)到5.7萬(wàn)億元，154家領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)值突破2.1萬(wàn)億元。
2021年，一組組亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，見(jiàn)證著山東經(jīng)濟(jì)的“華麗轉(zhuǎn)身”——
高端裝備制造業(yè)增加值占裝備工業(yè)比重達(dá)46.4%，高端化工增加值占高耗能行業(yè)比重達(dá)28.1%，比上年均有不同程度提高。
“四新”經(jīng)濟(jì)投資占全部投資比重提升至51.2%，聚焦新消費(fèi)模式拓展，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到14.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2021年服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，主引擎作用進(jìn)一步凸顯。
山東70個(gè)縣納入國(guó)家整縣分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，世界首個(gè)高溫氣冷堆核電站并網(wǎng)發(fā)電，海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)“零突破”，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量占比持續(xù)提升，萬(wàn)元GDP能耗持續(xù)下降……
敢對(duì)自己下手的山東，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，正發(fā)生脫胎換骨的系統(tǒng)重塑，全省發(fā)展呈現(xiàn)出由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢(shì)”根本性轉(zhuǎn)變，為山東經(jīng)濟(jì)的未來(lái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精打細(xì)算的“超級(jí)算法”
謀發(fā)展，需要“敢”的魄力，更需要“繡花”的細(xì)功夫。“細(xì)”，是精準(zhǔn)謀劃、精確發(fā)力、精細(xì)落實(shí)，是尊重規(guī)律下的科學(xué)精準(zhǔn)施策，是一針一線(xiàn)的繡花功夫。
兩個(gè)“8.3”的背后，藏著山東經(jīng)濟(jì)精打細(xì)算的“超級(jí)算法”。
“細(xì)”體現(xiàn)在精準(zhǔn)研判，做好政策導(dǎo)向的“加法”。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)也在制造業(yè)。重點(diǎn)增育20個(gè)制造業(yè)集群、創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)示范區(qū)、加快推進(jìn)企業(yè)梯次培育……山東一系列政策的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)于提振制造業(yè)投資信心，起到重要的助推作用。
2021年，山東注重投資精準(zhǔn)高效，制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)。全年固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)6.0%；兩年平均增長(zhǎng)4.8%。分領(lǐng)域看，制造業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%。其中，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)等體現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向的行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，增加值分別增長(zhǎng)10.5%和18.5%。
制造業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，是2021年山東經(jīng)濟(jì)的重要亮點(diǎn)，映襯出山東對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視程度。
此外，一批新經(jīng)濟(jì)體的快速崛起，令人對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的未來(lái)充滿(mǎn)想象。通過(guò)企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化資源配置和政策供給等強(qiáng)針對(duì)性措施，山東累計(jì)培育有效期內(nèi)的省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)3424家，“瞪羚企業(yè)”1140家，獨(dú)角獸企業(yè)20家；362家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，位居全國(guó)第三。到2025年，山東將累計(jì)培育認(rèn)定省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)1萬(wàn)家左右，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到750家左右。
“細(xì)”體現(xiàn)在精準(zhǔn)落實(shí)，做好減負(fù)松綁的“減法”。
2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境，山東有針對(duì)性地梯次推動(dòng)四批政策清單、179項(xiàng)政策集成發(fā)力，累計(jì)為市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)700億元以上。
政策直擊痛點(diǎn)，有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，2021年累計(jì)享受到2億多元的稅收優(yōu)惠，公司研發(fā)費(fèi)用隨之快速增長(zhǎng)。“減負(fù)”為市場(chǎng)主體發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，激活了市場(chǎng)主體的活力動(dòng)力，2021年市場(chǎng)主體規(guī)模大幅增加，突破1300萬(wàn)戶(hù)。
山東不斷深化放管服改革，全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示，山東連續(xù)兩年入選營(yíng)商環(huán)境最好十大省份（含直轄市），2021年位列全國(guó)第5名，比上年度前進(jìn)1個(gè)位次，營(yíng)商環(huán)境整體水平已位列全國(guó)第一方陣。
“細(xì)”還體現(xiàn)在精耕細(xì)作，做好外貿(mào)增長(zhǎng)的“乘法”。
成立全國(guó)首家RCEP綜合服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)辦日本、韓國(guó)及RCEP進(jìn)口博覽會(huì)，認(rèn)定11個(gè)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)、10個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新區(qū)、35個(gè)跨境電商主體，成功舉辦第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)，打造“山東與世界500強(qiáng)連線(xiàn)”系列活動(dòng)品牌，對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù)……
疫情之下，一系列精準(zhǔn)“動(dòng)作”帶來(lái)乘數(shù)效應(yīng)，讓山東交出了一份亮眼的外貿(mào)“答卷”。
山東主動(dòng)服務(wù)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)“雙招雙引”，全年全省進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速均好于全國(guó)平均水平，進(jìn)口首次突破1萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)顯示，全省實(shí)際使用外資首次突破200億美元，達(dá)到215.2億美元。比上年增長(zhǎng)21.9%，高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)，兩年平均增長(zhǎng)21%，高于全國(guó)8.9個(gè)百分點(diǎn)。
山東朋友圈不斷擴(kuò)大，務(wù)實(shí)舉辦的一系列重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)取得了一批合作成果，簽約重點(diǎn)外資項(xiàng)目311個(gè)，投資總額351.2億美元，合同外資130.3億美元……這些，都是山東市場(chǎng)與世界共享的生動(dòng)詮釋。
回看2021，山東的“敢”和“細(xì)”，造就了含金量十足的兩個(gè)“8.3”。故事仍在繼續(xù)，未來(lái)值得期待！（大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 單青 策劃 蘭傳斌 王如林）
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