開放是引領發展的第一動力，也是高質量發展的動力源泉。為全面貫徹落實習總書記關于自貿試驗區建設的重要指示精神，青島自貿片區主動對標國際先進經貿規則，利用國際國內兩個市場、兩種資源，深入實施制度創新，推動經濟建設高質量發展。
自貿試驗區是改革開放的“試驗田”，更是制度創新的“新高地”。圍繞國家賦予的戰略定位和核心任務，自掛牌成立以來，青島自貿片區圍繞106項改革試點任務，實踐形成176項創新案例，其中，20個創新案例獲商務部領導肯定性批示,13個作為山東首批“最佳實踐案例”在全省復制推廣。
以綠色發展為底色，青島自貿片區引領綠色低碳生態發展新模式。完成經國際標準組織ISO/TC268認可的全球首個綠色自貿園區指標創新體系。在“2020-2021年度中國自貿試驗區制度創新指數”“2020-2021年度中國自貿試驗區制度創新指數”排名中，位列全國第五批自貿試驗區19個片區中的第3位，先后獲評“中國十大最具投資價值園區”“2021高質量發展改革創新十佳園區”稱號。
百舸爭流，奮楫者先。一個個鮮活的數字，展示出青島自貿片區蓬勃的發展勢頭：區內的前灣綜合保稅區在全國134個綜合保稅區2020年度發展績效評估中排名第15位，比上年度上升11個位次，晉為A類；2020年在全省海關特殊區域年度測評中，位列第二；西海岸綜合保稅區在全國排名第59位，晉升一位；2020年在全省排位第九。
貿易服務量質齊升
作為對外開放重要布局，中國自由貿易區成為擴大開放、深化合作、謀求共贏的重要場地。青島自貿片區圍繞融入發展新格局，不斷暢通國際國內“兩個市場”大通道，促進資源的國際化流動。
提升國際貿易服務效率。深化“區關港”聯合創新機制，首創企業集團加工貿易監管模式，打通加工貿易鏈條，大幅降低企業資金占用，僅海信集團為此減少資金占用2891萬元。首創進口棉花“集成查檢、分次出區”等模式，通關時效縮短75%以上，每年可為企業節省通關成本500萬元。
打造大宗商品交易平臺。首創“進口大宗商品智慧鑒定監管”，提高貿易效率，每年可產生直接經濟效益約3億元。山東國際大宗商品交易市場、全國首個大宗商品倉單登記系統相繼運營，獲批中國北方肉類進口基地，設立“原油全鏈條貿易服務集采平臺”等綜合貿易服務平臺。
培育跨境貿易新模式。率先發起成立跨境易貨貿易聯盟，首批11個國家和地區的92家企業會員參與新型貿易模式實踐。中日韓消費專區跨境電商中心投入運營，國內唯一德國電商協會辦事處落戶，全省首家中德技術產品交易平臺建成運營。跨境電商進出口額突破89.24億元，同比增長252.3%，單量突破2000萬；創造一次倉內直播過億元的全國紀錄，現跨境電商每天出貨量超過5萬單。
做大貿易新業態。大力發展跨境電商，聯合國內頭部企業設立自貿跨境中心倉，整合跨境物流、跨境供應鏈金融、MCN等資源，打造跨境電商業務“全模式”功能載體；大力發展離岸貿易，出臺《支持離岸國際貿易發展的若干意見》，建立自貿區離岸貿易白名單，聯合國內龍頭企業搭建離岸貿易發展信息平臺，力爭離岸貿易總額實現巨大突破；大力發展易貨貿易，搭建國內首個開放式新型數字化易貨貿易聚合平臺，成立山東省跨境易貨貿易協會，制定國際易貨師標準和培訓體系，推動片區內易貨貿易有序健康發展。
重點項目紛至沓來
營商環境是生產力，也是競爭力。推動高質量發展，良好的營商環境是吸引發展資源的重要因素和增強競爭力的重要支撐。發揮自貿區對外開放優勢，聚焦營商環境創新，青島自貿片區率先推行商事主體登記“即認制”，首創企業設立智能登記系統，實現項目設立“零見面、零干預、零材料、零跑腿”，跨國注冊“零距離”。引聚國內外高質企業落戶，增強經濟和社會創新發展動力。
推動國際合作項目聚集發展。著力推進新潤豐、泰和嘉柏國際貿易總部等項目落地，德國倍世水凈化裝備項目開工建設。全國首個德資職業技能培訓機構、全省首家外商獨資旅行社注冊時間不到1小時，案例成果在全省推廣。首創原油進口“先放后檢”模式，每船節省2天時間、10萬美元，海關總署予以認可并向全國推廣；首創保稅原油“混兌調和”模式，為地煉企業節省采購成本22元/噸，吸引英國石油等原油巨頭業務布局青島。
著力突破對日合作。全省首個境外世界500強中國總部歐力士中國公司于片區內注冊，伊藤忠在園區內設立礦石貿易總部，世界制造業500強荏原株式會社注冊設立環保裝備制造企業。
促進先進制造項目落地開花。半導體項目投產，8英寸功率芯片實現量產，12英寸芯片投片。富士康高端封測項目月封裝3萬片；松下電子新上生產線超精密輕觸開關全球占有量第一；輪胎智能裝備、智慧冷鏈工廠等一批項目投產。
建成全球首個5G+智能制造全連接工業園，卡奧斯智能工廠獲國家工信部等十部委認可，獲評全國“2021工業互聯網先鋒榜TOP100”榜首；獲評省級數字化智能工廠3家，占全市1/7。
培育生命前沿科技生根發芽。借助青島自貿片區進口生物樣本“清單化”管理制度創新，推動全球最大通量基因測序儀投產，基因測試用生物芯片正式上市。國內首個、全國最大的測序酶研發生產基地投產，與國內外近200個科研院所開展“萬種魚基因組”等科學合作項目，首創國內全封閉式新冠病毒檢測一體機獲國家科技部致信感謝。全球三大草本植物基因編輯生物技術企業之一的清原項目建成投產，成功上市4大專利化合物，2021年年榮獲國家科學技術進步獎二等獎。自主研發的KINGDRAW金卓化合物工業互聯網平臺，覆蓋153個國家，集聚150多萬用戶，位居全球第二。
金融“活水”精準滴灌
充分發揮金融產業作為“經濟血液”的作用，青島自貿片區圍繞重點產業方向、實體經濟需求，通過優機制、建平臺、引項目，不斷促進金融與實體經濟協同發展。
建立“區關稅”“區稅銀”聯合創新機制，首創企業出口退稅“核實可視”+“信用賦能”模式，“白名單”企業實現8小時退稅，提速60%，12戶首批企業“出口退稅貸”獲銀行授信8000余萬元。依托科技金融、人工智能等先進技術，引進易貨通供應鏈、舒二金鏈等金融服務平臺，全國“首單”橡膠區塊鏈、保稅原油數字倉單質押融資業務順利落地。中儲京科“貨兌寶”在中央網信辦等17個國家部委評選中，是全國自貿區中唯一獲“區塊鏈+貿易金融”的創新示范平臺。
山東自貿區首家合格境外合伙企業落戶，全國首筆互換新元融資業務落地，齊魯前海、陸海聯動、海外半導體產業、中國遠洋海運等一批涉海基金項目落戶，浦銀租賃、久實麟德在全省率先開展單機融資租賃和船舶離岸融資租賃業務。
下一步，青島自貿片區將重點圍繞現代金融服務實體經濟，打造綠色金融、科技金融的制度創新高地，緊緊依托自由貿易形成特色產業金融聚集區。
提升金融服務水平。發揮金融源于產業、服務產業特性，依托國際貿易金融服務中心、“自貿貸”等金融服務平臺建設，建設一流金融營商環境，擴大貿易、投資的存貸款、跨境金融、投融資等金融需求。
著力發展科技金融。依托全國大宗商品倉單登記系統，運用“物聯網+區塊鏈”技術搭建智慧物流金融平臺，創新建設可流轉倉單體系，探索貿易融資新模式。整合核心企業與上下游之間的真實貿易、物流、信息流、資金流等信息，搭建供應鏈融資體系。
著力發展綠色金融。依托片區綠色金融指標體系，引導金融機構和類金融機構整合傳統金融產品，形成綠色基金、綠色租賃等綠色金融產品體系；發揮國有企業的行業引領作用，將綠色金融作為資源配置的有效手段，通過市場化方式引導資金流向綠色產業、服務綠色產業。
加速金融要素集聚。通過政策引領，吸引金融機構落地，推動平安道遠（QDLP）、華大基金、浦發分行、建行分行、交通銀行等重點金融項目落地開工，促進金融與國際貿易、航運物流、海洋經濟、先進制造融合發展，加速拓展以跨境金融、融資租賃、供應鏈金融、創投風投為主的創新金融業務，打造航運貿易金融耦合發展主陣地。
智慧港航提質增效
圍繞打造銜接一體、資源共享、協同聯動的國際化交通物流體系，青島自貿片區不斷優化完善智慧創新的管理體系、暢通便捷的交通運輸體系、高效便利的服務保障體系，推動港航業高水平發展。
聚焦口岸通關增效提速。首創“貨物儲運狀態分類監管”模式破解倉儲業態難題，為全省唯一通過國務院聯席會議的創新案例；首創保稅鐵礦混礦“隨卸隨混”監管模式，混礦效率由3500噸/小時提高至4200噸/小時；推行“先期機檢，碼頭直提”業務模式，實現企業無感通關，每箱可為企業節省物流成本600—1000元；首創入境空箱順勢無干擾智慧監管模式，每箱節省搬倒費用45元左右，每年可節省口岸成本5億元以上。
聚焦跨境物流便捷提檔。首創海鐵聯運貨物“全程聯運提單”，形成“一單到底+一票結算+一次委托+一口報價”的“一單制”模式，實現海鐵聯運集裝箱同比增長22.7%；；智能空軌集疏系統實現“港陸鐵”聯運“零換乘”；。全國兩個之一的航空物流超級貨站項目開工建設。
聚焦聯通樞紐能力提升。助力青島港新開通航線20條，外貿航線數量北方第一；前灣港碼頭預全年計完成集裝箱吞吐量2420萬標準箱，同比增長10%；新開通青島至東京、大阪全貨運包機，實現日韓貨機“公交化”。
搶抓RCEP戰略機遇
RCEP的正式生效，標志著當前世界上“涵蓋人口最多，成員構成最多元，發展最具活力”的自由貿易港正式啟航，青島就此粘上了更高水平對外開放的新起點，積極擁抱RCEP的無限機遇和挑戰。青島自貿片區搶抓RCEP機遇，實行充分利用國際國內國際國內兩個市場、兩種資源，深化中日韓區域經濟合作，積極融入“雙循環”發展新格局。
持續深化中日韓合作。發揮日本“國際客廳”輻射帶動作用，深化與日本貿易振興機構、日中經濟協會等商協會合作，打造數字化項目資源庫品牌。推動歐力士中日超級鏈接平臺項目落地運營，提升中日韓消費專區跨境電商中心、日韓服貿港服務功能。探索建立中日、中韓數字跨境有序流動專線，爭取設立中日韓“數字自由流動專區”。
搶抓RCEP戰略機遇。深化與RCEP成員國的地方經貿合作，落實與韓國仁川等經濟區的合作協議，加快海外倉布局，推動在日韓德設立跨境電商海外中心倉。依托青島口岸，打造日韓產品中國中心倉，設立日韓美妝產品分撥中心；在迪拜設立輪胎分撥中心，在非洲設立小宗農產品海外倉，做大國際大宗貿易平臺。
建設國際資源配置中心。針對影響青島國際航運中心排名的短板、弱項，建設國際資源配置中心，重點引進航運經紀、船舶工程、船運經營、海事法律、船運金融、船舶維修和相關中介服務、技術支撐企業，積極推進載體建設和相關市場主體的招引。
按照習總書記關于自貿區要“大膽闖、大膽試、自主改”和“三個走在前”等重要指示精神，青島自貿片區對標國際先進經貿規則，以制度創新為核心，推進高水平制度型開放，實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。圍繞建設“數智自貿”、“綠色自貿”搶抓RCEP機遇，打造一流營商環境，繼續在開放最前沿踏浪前行。
青島財經日報/首頁新聞記者 姜喆 實習記者 黃元暉
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