2021年，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)形成合力，周密部署，在優(yōu)化疫情防控服務(wù)、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提升基層能力、重點(diǎn)人群關(guān)愛(ài)、健康素養(yǎng)提升等方面，曬出了“亮眼”的成績(jī)單。去年12月，為切實(shí)激勵(lì)先進(jìn)，鼓舞士氣，推動(dòng)衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展，著力保障人民群眾健康權(quán)益，不斷提升人民群眾衛(wèi)生健康服務(wù)獲得感和幸福感，日前，青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)在全市范圍內(nèi)評(píng)選出2021年度青島市衛(wèi)生健康為民辦實(shí)事優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十大舉措”。
一、深化衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革，“減證便民”“一次辦好”便捷高效
持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，衛(wèi)生健康證明事項(xiàng)由42項(xiàng)精簡(jiǎn)為34項(xiàng)，其中護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試及資格證書(shū)頒發(fā)、醫(yī)師定期考核等24項(xiàng)符合條件的證明事項(xiàng)，全部納入市政府告知承諾制證明事項(xiàng)通用清單。將住院病歷查閱、血液透析室登記、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康檢查備案申請(qǐng)等45項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐“山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“全省通辦”政策落地，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦好”率100%、“零跑腿”率95.6%、全程網(wǎng)辦率95.6%，群眾辦事更加便捷高效。
二、建立綜合監(jiān)管督察機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，群眾利益得到有效保障
在全省率先建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察常態(tài)化機(jī)制，對(duì)10個(gè)區(qū)市及120家各類單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，反饋并整改問(wèn)題285條。推進(jìn)“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)，開(kāi)展口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生、住宿場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分類分級(jí)管理試點(diǎn)工作，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域差異化創(chuàng)新監(jiān)管，提升依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和高效監(jiān)管水平。開(kāi)展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督“守正創(chuàng)新年”活動(dòng)，深化疫情防控和醫(yī)療美容等民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法“藍(lán)盾行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域等危害群眾身體健康和生命安全的違法違規(guī)行為，監(jiān)督檢查各類單位4.89萬(wàn)戶次，查處案件3650件，罰沒(méi)款1087萬(wàn)元。開(kāi)展整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛假宣傳、小病大治、捆綁推銷藥品耗材等問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)2525家，發(fā)現(xiàn)并督促整改三類問(wèn)題295條，對(duì)58家醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予不良執(zhí)業(yè)記分。制定“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則和監(jiān)管工作規(guī)范，全年共完成雙隨機(jī)抽查任務(wù)2946項(xiàng)，完成率、完結(jié)率均為100%，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益，維持了良好的行業(yè)秩序。
三、實(shí)施“三篩兩補(bǔ)”政策，保障婦幼健康，提高人口出生素質(zhì)
市北區(qū)實(shí)施“三篩兩補(bǔ)”惠民政策，為符合條件的孕婦免費(fèi)進(jìn)行遺傳性耳聾基因和葉酸篩查，為轄區(qū)35-59周歲婦女免費(fèi)HPV篩查，為符合條件的孕前和孕期婦女免費(fèi)發(fā)放多維元素，為符合條件的0-1歲兒童免費(fèi)發(fā)放維生素D。全年提供免費(fèi)遺傳性耳聾基因、葉酸篩查4000人，免費(fèi)HPV篩查2000人，免費(fèi)發(fā)放多維元素8000瓶，免費(fèi)發(fā)放維生素D4000盒，惠及群眾10400余人次，免費(fèi)金額累計(jì)近300萬(wàn)元，讓群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，切實(shí)做到疾病早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，從而有效降低出生缺陷，提高人口出生素質(zhì)。
四、西海岸新區(qū)率先開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，膠州市、平度市試點(diǎn)推進(jìn)，青島大學(xué)附屬醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院（青島）延伸推廣，優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)方便可及
西海岸新區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，建成互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，覆蓋轄區(qū)全部公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和12家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；制定29項(xiàng)包括風(fēng)險(xiǎn)防范、質(zhì)量安全、個(gè)人隱私保護(hù)等制度、流程和應(yīng)急預(yù)案，上線包括胃管和尿管護(hù)理、褥瘡護(hù)理、傷口造口護(hù)理、生活能力訓(xùn)練、新生兒及產(chǎn)婦產(chǎn)褥期護(hù)理等39個(gè)服務(wù)項(xiàng)目；在線注冊(cè)用戶4673人、護(hù)士1687名，開(kāi)展護(hù)理服務(wù)需求評(píng)估31660次，完成訂單2555件，總金額近40萬(wàn)元，服務(wù)互評(píng)滿意度達(dá)到100%，精準(zhǔn)解決了轄區(qū)居家患者多層次、多元化、差異化的居家護(hù)理服務(wù)需求，CCTV、新華社、人民日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)等媒體廣泛宣傳報(bào)道。膠州市、平度市先后加入西海岸新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”平臺(tái)開(kāi)展試點(diǎn)工作，青島大學(xué)附屬醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院（青島）依托自有平臺(tái)開(kāi)展相關(guān)延伸護(hù)理服務(wù)。“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”大幅提升了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的便利性和可及性，實(shí)現(xiàn)了需求與護(hù)理供給精準(zhǔn)對(duì)接，建立起涵蓋全生命周期的無(wú)縫銜接的護(hù)理服務(wù)新機(jī)制。
五、青島大學(xué)附屬醫(yī)院“無(wú)障礙就醫(yī)工程”提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)，精細(xì)化智慧化服務(wù)破解群眾就診難
青島大學(xué)附屬醫(yī)院實(shí)施“無(wú)障礙就醫(yī)工程”，深化“一次辦好”破解就診難，采取服務(wù)專線、掌上青醫(yī)、支付寶、微信、自助機(jī)及醫(yī)生診間等多種形式預(yù)約掛號(hào)，錯(cuò)時(shí)就診縮短無(wú)效等待；實(shí)行“一站式會(huì)診”讓患者少跑腿，導(dǎo)診咨詢、便民服務(wù)一體化，電子病歷、云膠片系統(tǒng)、就醫(yī)信息推送智能化；實(shí)施“先診療，后結(jié)算”提高患者就醫(yī)體驗(yàn)，暢通急診急救綠色通道，啟用山東省首個(gè)“全參數(shù)”5G院前急救系統(tǒng)；推行一站式“陽(yáng)光住院”破解住院難，成立入院服務(wù)準(zhǔn)備中心、住院病人檢查中心、病員服務(wù)中心，實(shí)行全院“一張床”管理，減少病人往返次數(shù)；升級(jí)智慧醫(yī)療服務(wù)，推行病房智能化系統(tǒng)，患者手術(shù)過(guò)程全流程閉環(huán)管理，病歷、醫(yī)囑等實(shí)時(shí)處理；開(kāi)通96166服務(wù)專線、“一號(hào)百事通”，加強(qiáng)醫(yī)前、醫(yī)中及醫(yī)后服務(wù)；建設(shè)“智慧服務(wù)平臺(tái)”，涵蓋7000余條就醫(yī)服務(wù)信息；實(shí)現(xiàn)了AI+人工在線客服、醫(yī)院放號(hào)后自動(dòng)提醒患者掛號(hào)、患者就診過(guò)程中在線查詢、動(dòng)態(tài)顯示附近各停車場(chǎng)剩余車位，以及在線電子陪護(hù)證、在線訂餐、患者隨訪等服務(wù)功能。
六、青島市市立醫(yī)院開(kāi)展“百名醫(yī)學(xué)博士進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，健康科普知識(shí)送到群眾家門口
青島市市立醫(yī)院推出“百名醫(yī)學(xué)博士進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，每周選派2-3名臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科骨干醫(yī)學(xué)博士走進(jìn)社區(qū)，通過(guò)科普宣教、義診咨詢、急救培訓(xùn)等形式，傳播健康知識(shí)和理念，指導(dǎo)居家健康保健及科學(xué)就醫(yī)，真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓老百姓在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的診療服務(wù)。活動(dòng)場(chǎng)場(chǎng)爆滿，并通過(guò)官方視頻號(hào)同步直播，實(shí)現(xiàn)線上線下共享。累計(jì)選派72名醫(yī)學(xué)博士赴41個(gè)社區(qū)開(kāi)展義診科普活動(dòng)，講解內(nèi)容覆蓋慢性病、高發(fā)病、老年病等多個(gè)疾病，滿足了群眾在家門口與醫(yī)學(xué)博士“面對(duì)面”的愿望，解決了群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的衛(wèi)生健康訴求，贏得受眾一致好評(píng)。
七、青島市第三人民醫(yī)院試點(diǎn)“無(wú)陪護(hù)病房”，解決患者住院之憂
青島市第三人民醫(yī)院試點(diǎn)開(kāi)辦“無(wú)陪護(hù)病房”，通過(guò)醫(yī)院購(gòu)買服務(wù)的方式與護(hù)工公司簽署協(xié)議，為患者提供無(wú)償服務(wù)，患者住院期間的生活護(hù)理，全部由經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)的護(hù)工承擔(dān)，在一定程度上解決了醫(yī)患雙方的就醫(yī)需求，提高了群眾就醫(yī)體驗(yàn)。為切實(shí)保證護(hù)工陪護(hù)質(zhì)量，醫(yī)院建立護(hù)工培訓(xùn)考核準(zhǔn)入機(jī)制，建立無(wú)陪護(hù)管理組織架構(gòu)，確定一對(duì)一、一對(duì)多服務(wù)模式。患者住院期間，由經(jīng)過(guò)規(guī)范化培訓(xùn)的護(hù)工在護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)工主管的管理下，按照規(guī)范的工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)患者進(jìn)入病區(qū)后的所有生活護(hù)理，根據(jù)患者自理能力每日測(cè)評(píng)情況，提供不同等次的進(jìn)食、擦洗、更衣、耳清、修剪指甲、室外活動(dòng)等詳細(xì)的生活護(hù)理項(xiàng)目，同時(shí)規(guī)范護(hù)工“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”服務(wù)禮儀，讓患者切身感受專業(yè)護(hù)工提供的溫馨服務(wù)，減輕了住院患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及家屬陪護(hù)負(fù)擔(dān)，節(jié)約了社會(huì)成本。
八、山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬青島眼科醫(yī)院創(chuàng)新日間住院模式，解決住院“一床難求”問(wèn)題
山東第一醫(yī)科大學(xué)附屬青島眼科醫(yī)院創(chuàng)新日間住院模式，從根本上解決“住院難”“一床難求”問(wèn)題。建成可集中開(kāi)展十余種眼科手術(shù)的日間手術(shù)中心，設(shè)置50張日間床位，集中收治全院所有符合日間手術(shù)條件的患者。患者在中心內(nèi)即可集中完成入院前檢查、手術(shù)預(yù)約、出入院辦理、術(shù)后常規(guī)復(fù)查，大大提升了診療效率，再也不用各樓層、各科室東奔西跑。符合條件的患者，當(dāng)天入院、當(dāng)天手術(shù)，完成手術(shù)后休息幾個(gè)小時(shí)即可出院，不僅患者省時(shí)省錢，還加快了醫(yī)院病床周轉(zhuǎn)，有效緩解了患者在醫(yī)院醫(yī)療高峰期“一床難求”的問(wèn)題。醫(yī)院日間手術(shù)由最初的7個(gè)病種擴(kuò)展到31個(gè)病種，全年共開(kāi)展日間手術(shù)2.7萬(wàn)例，占擇期手術(shù)的80.28%，患者滿意度達(dá)98%。
九、青島市疾病預(yù)防控制中心深化“播種健康，呵護(hù)未來(lái)”服務(wù)品牌建設(shè)，市民接種疫苗更加安全便捷
青島市疾病預(yù)防控制中心不斷深化“播種健康，呵護(hù)未來(lái)”服務(wù)品牌建設(shè)，在全省率先對(duì)226個(gè)預(yù)防接種門診進(jìn)行智慧化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)疫苗線上預(yù)約、線下接種、疫苗儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)智慧化管理；參與設(shè)計(jì)移動(dòng)智慧接種車，打通疫苗接種“最后一公里”，成為推進(jìn)大規(guī)模疫苗接種的重要補(bǔ)充形式；實(shí)施“N卡通”繳費(fèi)模式，為兒童和成人接種提供便捷，免疫規(guī)劃疫苗和免費(fèi)水痘疫苗報(bào)告接種率均超過(guò)預(yù)期；積極開(kāi)展新冠病毒疫苗接種培訓(xùn)，24小時(shí)輪值，回復(fù)市民咨詢，精準(zhǔn)配送疫苗，推進(jìn)有序接種；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)全媒體平臺(tái)直播，組織專家訪談，利用青島疾病控制、琴島微苗公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音、今日頭條等廣泛宣傳新冠病毒疫苗接種常識(shí)，解答熱點(diǎn)問(wèn)題，提高群眾依從性，促進(jìn)群體免疫屏障快速形成。
十、青島市口腔醫(yī)院出臺(tái)“千人門診計(jì)劃”，解決群眾“看牙難”
為緩解患者“看牙難”問(wèn)題，特別是看專家難、看緊缺專業(yè)難的問(wèn)題，在疫情防控不懈怠、監(jiān)督檢查不放松的前提下，青島市口腔醫(yī)院出臺(tái)日均“千人門診計(jì)劃”, 加大周末和節(jié)假日門診排班量，鼓勵(lì)緊缺專業(yè)每周“5+1”工作日，探索建立臨床科室“專家團(tuán)隊(duì)”接診模式，通過(guò)增加科室流水號(hào)源、增加個(gè)人預(yù)約號(hào)源、調(diào)整放號(hào)渠道等方式擴(kuò)大號(hào)源投放總量，成效顯著。在一般患者分流、疑難患者占比提高的情況下，醫(yī)院門診量、出院患者量、手術(shù)量較往年同期均有較大幅度增長(zhǎng)。2021年全年門診量同比增加30.32%，出院患者量同比增長(zhǎng)174.15%，手術(shù)量同比增長(zhǎng)157.3%，切實(shí)解決了群眾“看牙難”的問(wèn)題。
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