新華社北京2月23日電（記者郝菁）日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》能為企業(yè)和群眾帶來哪些“福利”？對此，記者采訪了全國一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管平臺運營中心有關(guān)負責(zé)人。
問：《意見》印發(fā)后，未來個人辦事會有哪些獲得感？
答：《意見》要求，加快推進出生醫(yī)學(xué)證明、戶口簿、身份證、社會保障卡、學(xué)歷學(xué)位證、職業(yè)資格證、駕駛證和新申領(lǐng)的結(jié)（離）婚證、不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明等個人常用證照電子化應(yīng)用，覆蓋與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的婚姻登記、生育登記、住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶籍遷移、社會保障卡申領(lǐng)、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)報銷、不動產(chǎn)登記等應(yīng)用場景。
根據(jù)群眾需求不斷豐富其他應(yīng)用場景，推動相關(guān)電子證照普遍使用。政府部門能夠通過電子證照共享方式對關(guān)聯(lián)信息進行查詢、核驗的，不再要求個人提供實體證照或紙質(zhì)復(fù)印件，推動辦事所需相關(guān)信息免填寫。
這意味著大家以后辦事可以從“少帶證”向“不帶證”進行轉(zhuǎn)變。
問：對于企業(yè)來說，《意見》的出臺能解決哪些便利？
答：《意見》要求，推動營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢測認證等電子證照在企業(yè)登記、經(jīng)營、投資和工程建設(shè)等高頻政務(wù)服務(wù)事項中的應(yīng)用，并進一步拓展到納稅繳費、社會保障、醫(yī)療保障、住房公積金、交通運輸、公共資源交易、金融服務(wù)、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等領(lǐng)域。通過電子營業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)信息，支撐涉企政務(wù)服務(wù)事項辦理所需信息免填寫、紙質(zhì)材料免提交，推動實現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息“最多報一次”。
政府部門能夠通過電子證照共享方式查詢、核驗企業(yè)辦事所需信息的，不再要求企業(yè)提供實體證照或紙質(zhì)材料，切實為企業(yè)降成本、增便利。
曾經(jīng)有些涉企事項辦理時，需要出示營業(yè)執(zhí)照原件。營業(yè)執(zhí)照不好折疊，企業(yè)經(jīng)辦人辦事時總會提個大包，《意見》的出臺對于企業(yè)的經(jīng)辦人來說是“利好”，以后再也不用大包小包兩頭跑了。同時，電子證照在政務(wù)服務(wù)規(guī)模化應(yīng)用有利于增強業(yè)務(wù)規(guī)則的公平性和一致性，消除隱形壁壘，對于市場主體來說，更公平的環(huán)境就是更優(yōu)化的環(huán)境。
問：除個人和涉企的證照外，還有哪些證照也會逐步電子化？
答：《意見》要求，在不斷推動電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的同時，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照共享服務(wù)體系，圍繞合同訂立、人員招聘、交通出行、文化和旅游等場景與領(lǐng)域，積極推動電子證照在企業(yè)、社會組織、個人等持證主體之間的社會化應(yīng)用。
未來，電子證照社會認可度將不斷提升，《意見》會推動電子證照在全社會廣泛應(yīng)用。
問：目前還有部分老年人和殘疾人有使用智能手機不便的情況，證照電子化以后對他們有影響嗎？
答：《意見》要求，加強線上線下融合，保留傳統(tǒng)服務(wù)方式。通過政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、自助終端、人工服務(wù)窗口等渠道，便捷企業(yè)和群眾依申請領(lǐng)取和使用電子證照，并做到線上線下融合、數(shù)據(jù)同源、同步更新。堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，加強實體證照服務(wù)保障，滿足老年人、殘疾人等各類群體需求。
《意見》這個部分非常暖心，在制定時就考慮得很細致，保障了社會不同群體的需求。
問：電子證照使用起來安全嗎？
答：《意見》要求，按照信息采集最小化原則歸集數(shù)據(jù)，對共享的電子證照進行分類分級管理，避免信息泄露。加快推進國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，加強對電子證照持證主體、用證人員的身份認證、授權(quán)管理和個人信息保護。強化企業(yè)和群眾身份認證支撐，增強電子證照簽發(fā)和使用等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一身份認證能力。建立健全嚴格的責(zé)任追究制度，依法嚴厲打擊電子證照制作生成過程中的造假行為，杜絕未經(jīng)授權(quán)擅自調(diào)用、留存電子證照信息，切實保障電子證照及相關(guān)信息合法合規(guī)使用，保護持證主體的商業(yè)秘密和個人信息。
在電子證照工作的探索中，各地各部門都會加強電子證照應(yīng)用安全管理和監(jiān)管，嚴格落實，保障大家的信息安全。
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