申報篩選工作將注重與我國“十三五”期間重大問題、重點項目有機銜接
■本報記者 包興安
《證券日報》記者獲悉，為大力推廣政府和社會資本合作（以下簡稱PPP）模式，扎實推進PPP項目示范工作，助推更多PPP項目落地實施，充分發揮PPP在穩增長、促改革、調結構、惠民生等方面的積極作用，日前，財政部、教育部、科技部等20個部門聯合發布通知啟動第三批PPP示范項目申報篩選工作，每個省市申報項目數量原則上不超過50個。
分析人士認為，此次由20個部門攜手推進PPP改革發展進程在國內尚屬首次，這將推動PPP項目發展，同時對加強各部委之間的協同合作起到積極作用。
第三批PPP示范項目申報篩選工作將注重與我國“十三五”期間重大問題、重點項目有機銜接，鼓勵行業破冰、區域集群和模式創新，推動實現行業引領、區域帶動和創新示范效應。通過優化申報篩選方式，公開評審標準，進一步提升示范項目申報篩選的全面性、科學性和時效性，實現從財政部示范到全國示范的升級。
財政部有關負責人表示，申報示范項目應具備相應基本條件：一是項目屬于能源、交通運輸、市政公用、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化、體育等適宜采用PPP模式的公共服務領域。二是納入城市總體規劃和各類專項規劃，新建項目應已按規定程序做好立項、可行性論證等項目前期工作。三是合作期限原則上不低于10年。四是對采用建設-移交（BT）方式的項目，通過保底承諾、回購安排等方式進行變相融資的項目，將不予受理。
為兼顧評審的專業性和時效性，有關部門還將組織專家通過全國PPP綜合信息平臺進行線上集中封閉評審，按照行業領域分為五組：一是交通運輸，包括公路、橋梁隧道、鐵路、民航、水運、公交系統、物流系統等。二是市政公用事業，包括軌道交通、停車場、地下綜合管廊、海綿城市建設、城市黑臭水體整治、市政路橋、供水、排水及污水處理、供氣、供熱、供電、園林綠化、垃圾處理、農村污水垃圾治理等。三是綜合開發，包括城鎮綜合開發、環境綜合治理、保障性安居工程、智慧城市等。四是農林水利與環境保護，包括農業、林業、水利領域的基礎設施建設；大氣、水、土壤等環境污染防治；濕地、森林、海洋等生態保護等。五是社會事業與其他，包括教育、科技、文化、旅游、醫療衛生、養老、體育等領域的基礎設施和公共服務。
通知同時對示范項目申報篩選工作提出要求，指出將嚴格篩選申報項目，每個省市申報項目數量原則上不超過50個。并于2016年7月25日前提交示范項目申報材料，逾期不再受理。7月底前，形成備選項目清單和項目評審工作方案。8月初，組織開展項目評審。8月上旬，完成項目評審，按照項目最終評分由高到低的順序，綜合行業、類型、地區分布形成示范項目名單，由財政部聯合相關行業部委統一發布。
請輸入驗證碼