個人所得稅優(yōu)惠作為一種政策工具，在推動新的生育政策落地中具有重要意義。近日，記者從全國婦聯(lián)了解到，為降低生育養(yǎng)育負擔(dān)，保障三孩政策落地，今年全國兩會期間，全國婦聯(lián)將提交《關(guān)于完善個人所得稅制度減輕家庭養(yǎng)育負擔(dān) 促進新的生育政策落地的建議》，建議將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，進一步優(yōu)化完善子女教育專項附加扣除制度，充分發(fā)揮稅收對于促進新生育政策落地的積極作用。
“子女教育”作為6項專項附加扣除項目之一，主要內(nèi)容是納稅人的子女接受學(xué)前教育（年滿3歲）和全日制學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個子女每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。
建議指出，個人所得稅專項附加扣除作為2018年個人所得稅制度改革新增內(nèi)容，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了國家注重減輕家庭負擔(dān)、支持家庭發(fā)展的政策導(dǎo)向。同時，子女教育專項附加扣除對于減輕家庭子女教育負擔(dān)起到一定積極作用。有子女教育負擔(dān)的中青年群體享受專項附加扣除的減稅比例最高、減稅額最多，說明子女教育專項附加扣除取得明顯減稅效果。
但是，子女教育專項附加扣除制度尚存在未成年子女年齡段覆蓋不全，沒有覆蓋0-3歲嬰幼兒；扣除項目范圍覆蓋不全，僅包括子女教育費用；沒有考慮不同家庭結(jié)構(gòu)，有失稅負公平等問題。
對此，全國婦聯(lián)建議，在修改《個人所得稅法》和《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》時，應(yīng)落實“將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除”要求。同時，在擴展子女教育專項附加扣除項目覆蓋范圍，對多子女家庭予以特別優(yōu)惠，對單親家庭給予傾斜政策等方面進一步優(yōu)化子女教育專項附加扣除制度。
來源：中國婦女報
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