作為全球涉及人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力、我國簽署的內容最全面的自貿協定,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)于2022年1月1日的正式生效是東亞經濟一體化建設的里程碑事件,也將對我國經貿交往產生重大而深遠的影響。
為進一步抓住“窗口期”機遇,有力暢通山東的區域產業鏈供應鏈,深化與RCEP成員國間產業合作,全國人大代表張建華建議國家加大對山東省實施RCEP的支持力度,在山東青島建設山東省RCEP經貿合作示范區,使山東省憑借RCEP這股東風,在服務和融入國家開放大局中有更大作為。
張建華認為,在RCEP經貿合作示范區建設方面,青島有著天然的優勢。“作為我國首批沿海開放城市,青島擁有上合示范區、自貿試驗區雙重國家戰略疊加優勢,被賦予打造“一帶一路”國際合作新平臺的重大政治責任。先行先試成效卓然,工業基礎雄厚,交通網絡綜合立體,區位優勢顯著?!睘榇耍ㄗh以RCEP試驗基地為依托,建設山東省RCEP經貿合作示范區,在山東省RCEP經貿合作示范區設立綜保區,率先復制推廣自貿區政策。
具體而言,張建華建議加大政策賦能,首先是加快跨境電商高質量發展,在青島港開通或加密RCEP海上快線,提升貿易物流效率,配套設立保稅物流中心(B型),推進跨境電商高質量發展。探索建設山東省跨境電商綜合服務平臺,助力企業快速融入跨境核心資源圈。
其次,為營造良好營商環境,示范區可打造一流RCEP企業服務中心,依托RCEP山東企業服務中心,探索建設泛外貿綜合服務平臺,為跨境貿易企業提供專業、便捷、低成本的通關、外匯、退稅及物流等環節配套服務,解決單體企業運營成本高、退稅難、融資貴、流程操作復雜及防范風險能力弱等行業痛點,實現企業全流程服務。
此外,圍繞RCEP帶來的機遇,山東省應進一步做強數字經濟平臺,探索建設山東供應鏈金融綜合服務平臺等數字經濟平臺,鞏固山東省在全國的數字經濟領先地位。
為推進航運貿易金融一體化發展,張建華建議加快國際航運貿易金融創新中心建設,圍繞航運做強貿易,圍繞貿易繁榮金融,做實山東國際航交所這一高端航運要素配置場所,建設船舶交易及船舶零部件交易市場、船用油檢測中心,發展航運保險、貿易金融等業務,著力推動航運貿易金融一體化發展。
同時,山東省需常態化開通“中國青島—德國漢堡”21世紀冰上絲綢之路,充分利用遠東戰略,常態化開通“中國青島—德國漢堡”冰上絲綢之路,推動中國與俄羅斯遠東地區及東北亞國家的合作與可持續發展,與RCEP海上快線等航線共同構建起多維航線網絡,帶動更大區域內經濟貿易等領域合作往來。
針對構建RCEP南北雙向互動新局面,張建華倡議山東與廣西開展深度合作,通過戰略合作協議簽訂等方式,建立全局性、長期性、戰略性合作機制,雙方互設機構、資源共享、優勢互補,形成南北聯動共謀區域發展的窗口,構建南北雙向互動實施RCEP的新局面。
為加快建設RCEP結算中心、爭議解決中心,張建華建議結合先進數字化技術,圍繞人民幣國際化試點、共同投資基金等板塊,建設RCEP結算中心,形成新型國際結算支付應用體系。同時建議引入國際商事、海事巡回法庭,完善司法服務保障、強化爭端解決機制,妥善應對貿易摩擦,支持企業應對RCEP貿易救濟調查案件,維護自身合法權益。
青島財經日報/首頁新聞記者 高奕靜

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