近年來，即墨區(qū)重點抓好低收入農(nóng)民和低收入村集體兩方面工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施集體經(jīng)濟薄弱村增收攻堅行動。到2025年農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到4.5萬元/人以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達到3.37萬元，城鄉(xiāng)居民收入之比縮小到2.2：1，村集體經(jīng)濟收入最低水平達到20萬元以上。
一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，對可能返貧致貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶。對市鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)及全區(qū)內(nèi)部分村集體經(jīng)濟收入低、基礎(chǔ)設(shè)施落后的村莊，統(tǒng)籌力量給予重點幫扶。鼓勵以鎮(zhèn)街為單位統(tǒng)籌實施產(chǎn)業(yè)項目，加強扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)收益使用。
二是持續(xù)深化農(nóng)村改革。抓住我區(qū)被確定為城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點的機遇，圍繞進城落戶農(nóng)民權(quán)益退出、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等，先行先試、先出經(jīng)驗。深入推進農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。促進土地經(jīng)營規(guī)模化率達到80%以上，促進農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民、就地市民化。
三是發(fā)展壯大村莊集體經(jīng)濟。從規(guī)劃、用地、項目、融資等方面向經(jīng)濟收入低的村莊予以傾斜，鼓勵村集體領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)社會化服務組織等各類服務實體，規(guī)范引導基層黨組織領(lǐng)辦合作社、集體股分公司等經(jīng)濟實體抱團聯(lián)合發(fā)展，對符合條件的要安排一定數(shù)量的用地指標。研究制定發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟和化解農(nóng)村債務的辦法，金融機構(gòu)對納入財政扶持并符合貸款準入條件的村集體經(jīng)營性、服務類項目給予信貸支持。
四是搭建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，研究出臺政策鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼和貼息補助政策。以政策推動、鄉(xiāng)情感動、項目帶動，搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng)平臺，引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和在鄉(xiāng)“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)引入鄉(xiāng)村，加速資金、技術(shù)和服務向鄉(xiāng)村拓展延伸。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 馬昕
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