在國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》中，明確了金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的行為規(guī)范，要求金融機(jī)構(gòu)充分尊重并自覺保障金融消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)等基本權(quán)利，依法、合規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)。這是首次從國家層面對(duì)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)進(jìn)行具體規(guī)定，強(qiáng)調(diào)保障金融消費(fèi)者的八項(xiàng)基本權(quán)利。
自主選擇權(quán)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分尊重金融消費(fèi)者的意愿，由消費(fèi)者自主選擇、自行決定是否購買金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣，不得違背金融消費(fèi)者意愿搭售產(chǎn)品和服務(wù)，不得附加其他不合理?xiàng)l件，不得采用引人誤解的手段誘使金融消費(fèi)者購買其他產(chǎn)品。
解讀：“七不準(zhǔn)”包括，不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤、不準(zhǔn)以貸收費(fèi)、不準(zhǔn)浮利分費(fèi)、不準(zhǔn)借貸搭售、不準(zhǔn)一浮到頂、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本。
受教育權(quán)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費(fèi)者教育，積極組織或參與金融知識(shí)普及活動(dòng)，開展廣泛、持續(xù)的日常性金融消費(fèi)者教育，幫助金融消費(fèi)者提高對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)知能力和自我保護(hù)能力，提升金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)和誠實(shí)守信意識(shí)。
解讀：說明書、協(xié)議書、宣傳營銷材料應(yīng)對(duì)專業(yè)術(shù)語和業(yè)務(wù)用語作解釋。
財(cái)產(chǎn)安全權(quán)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障金融消費(fèi)者在購買金融產(chǎn)品和接受金融服務(wù)過程中的財(cái)產(chǎn)安全。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審慎經(jīng)營，采取嚴(yán)格的內(nèi)控措施和科學(xué)的技術(shù)監(jiān)控手段，嚴(yán)格區(qū)分機(jī)構(gòu)自身資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)，不得挪用、占用客戶資金。
解讀：消費(fèi)者安全權(quán)包括人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。
公平交易權(quán)
金融機(jī)構(gòu)不得設(shè)置違反公平原則的交易條件，在格式合同中不得加重金融消費(fèi)者責(zé)任、限制或者排除金融消費(fèi)者的合法權(quán)利，不得限制金融消費(fèi)者尋求法律救濟(jì)途徑，不得減輕、免除本機(jī)構(gòu)損害金融消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
解讀：不應(yīng)存在明顯加重消費(fèi)者義務(wù)的情況；不應(yīng)存在明顯免除或減輕自身責(zé)任的情況。
受尊重權(quán)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重金融消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)和民族風(fēng)俗習(xí)慣，不得因金融消費(fèi)者性別、年齡、種族、民族和國籍等不同進(jìn)行歧視性差別對(duì)待。
解讀：說明書、協(xié)議書以及相關(guān)通知、公告和宣傳營銷材料應(yīng)使用消費(fèi)者可接受的口吻。
知情權(quán)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語言，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地向金融消費(fèi)者披露可能影響其決策的信息，充分提示風(fēng)險(xiǎn)，不得發(fā)布夸大產(chǎn)品收益、掩飾產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等欺詐信息，不得作虛假或引人誤解的宣傳。
解讀：“四公開”，即收費(fèi)項(xiàng)目公開、服務(wù)質(zhì)價(jià)公開、優(yōu)惠政策公開、效用功能公開；金融機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)充分詳實(shí)揭示風(fēng)險(xiǎn)。
依法求償權(quán)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行金融消費(fèi)者投訴處理主體責(zé)任，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立多層級(jí)投訴處理機(jī)制，完善投訴處理程序，建立投訴辦理情況查詢系統(tǒng)，提高金融消費(fèi)者投訴處理質(zhì)量和效率，接受社會(huì)監(jiān)督。
解讀：消費(fèi)者除因自愿承擔(dān)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)提示的風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失外，遭受人身、財(cái)產(chǎn)損害時(shí)，如金融機(jī)構(gòu)有責(zé)任的，有向金融機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。
信息安全權(quán)
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)第三方合作機(jī)構(gòu)的管理，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，嚴(yán)格防控金融消費(fèi)者信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，保障金融消費(fèi)者信息安全。
解讀：金融機(jī)構(gòu)不得收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的消費(fèi)者個(gè)人信息，采取不正當(dāng)方式收集消費(fèi)者個(gè)人信息，篡改、違法違規(guī)使用消費(fèi)者個(gè)人信息，在未經(jīng)消費(fèi)者授權(quán)或同意的情況下向第三方提供消費(fèi)者個(gè)人信息。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?張吉鵬
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