上海垃圾偷倒太湖事件追蹤：黑色利益鏈利潤驚人

垃圾經(jīng)層層轉(zhuǎn)包　黑色利益鏈利潤驚人——上海垃圾偷倒太湖事件追蹤

新華社南京7月5日新媒體專電（“新華視點(diǎn)”記者劉巍巍）生活廢品、磚塊、舊木材……這些堆積成山的垃圾如今竟出現(xiàn)在碧波萬頃的太湖邊。近日，有約4000噸來自上海的生活及建筑垃圾欲在蘇州太湖西山違規(guī)傾倒時被當(dāng)場抓獲，測算顯示，事發(fā)區(qū)域相關(guān)垃圾總重量超過2萬噸。

幾籃球場垃圾引得蒼蠅滿天飛　臭氣令附近居民無法吃飯

風(fēng)景秀美的太湖，是蘇州人最為集中和重要的飲用水源地。然而，記者在蘇州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)太湖邊卻看到，“垃圾山”高高聳立，與水面落差七八米，占地兩三個籃球場大小，表面覆蓋著各種各樣的生活廢棄物和磚頭、瓦塊等。

一名跑沙石運(yùn)輸?shù)拇鹘榻B，這里從6月12日起開始被傾倒垃圾，每天有兩三艘三五百噸的運(yùn)輸船前來，直到7月1日被相關(guān)部門查處。家住附近的沈女士抱怨，垃圾運(yùn)來后臭氣熏天，蒼蠅蚊蟲滿天飛。“大熱天，家里不敢開窗，連飯都沒辦法吃。”

目前，涉事的8艘垃圾運(yùn)輸船全部被海事部門原地扣留。一名劉姓船主告訴記者，6月26日船就靠岸了，因?yàn)橄麓笥辏懊娴拇瑹o法“卸貨”，他的船只能排隊(duì)等待。“前面的船開走后，我準(zhǔn)備卸貨，卻被抓住了。”

“這些垃圾約有1．5萬立方米，成分主要是建筑垃圾、裝潢垃圾，也有少部分生活垃圾。”蘇州市吳中區(qū)金庭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長顧麗明說，現(xiàn)有垃圾堆放在太湖邊的廢棄宕口堤岸上，與太湖水隔離，并安排公安、環(huán)保、城管部門現(xiàn)場看守。環(huán)保部門已對周邊太湖水質(zhì)進(jìn)行檢測，目前沒有發(fā)現(xiàn)異常，下一步還將要求有關(guān)部門盡快調(diào)查，恢復(fù)環(huán)境原狀。

運(yùn)一船垃圾約2000元　利潤是其他同等運(yùn)輸?shù)臄?shù)倍

近年來，江蘇蘇州、無錫等地接連發(fā)生外地垃圾跨省傾倒事件。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，垃圾違規(guī)外運(yùn)已經(jīng)形成一條黑色利益鏈，城市垃圾經(jīng)層層轉(zhuǎn)包倒手，每一層利潤都很驚人。

被扣貨船中一艘“安航機(jī)00008”船主稱，船停在上海某處水域時，有大卡車把垃圾運(yùn)到船上來，一名“中間人”讓他們把船開到蘇州太湖邊的碼頭。“運(yùn)一船貨約2000元，卸完貨可以拿錢。我不知道是什么貨，我只管運(yùn)。”

一名業(yè)內(nèi)人士介紹，從上海運(yùn)到蘇州或無錫，貨主給的價格比普通砂石的運(yùn)費(fèi)要高一倍多。“中間人”可以從中獲利至少30元／噸，為其尋找垃圾傾倒地點(diǎn)的人獲利約5元／噸，另外卸載垃圾、填埋垃圾的人員也能分得一杯羹。

一些環(huán)保專業(yè)人士指出，這一“骯臟生意”的最大責(zé)任還是在源頭——輸出地負(fù)責(zé)垃圾處理的機(jī)構(gòu)，其在當(dāng)?shù)靥幚砼c轉(zhuǎn)運(yùn)他地處理之間可能存在較大的成本差異。

蘇州市吳中區(qū)金庭派出所副所長卞曉和說，公安部門已就偷倒垃圾介入調(diào)查，情況正在偵查中。對有關(guān)責(zé)任人無論牽涉到誰，將一查到底，嚴(yán)肅處理。

另據(jù)了解，上海市相關(guān)部門工作人員目前已到達(dá)現(xiàn)場，調(diào)查垃圾來源，與蘇州共同處置本次事件。

公共服務(wù)外包“走樣”為“一賣了之”

跨省違規(guī)傾倒垃圾行為屢管不力、屢禁不止，深層原因何在？

一位基層環(huán)保局工作人員告訴記者：“當(dāng)?shù)乩幚砟芰Ω簧希某踔允前堰@項(xiàng)業(yè)務(wù)交由專業(yè)公司處理，也就是公共服務(wù)外包，但一些專業(yè)公司被利益驅(qū)動，就近找個地方隨便倒掉，于是，事情‘走樣’為垃圾‘一賣了之’，政府有苦難言。”

分管生態(tài)環(huán)保的蘇州市副市長徐美健認(rèn)為，垃圾處置難是當(dāng)前大中城市普遍面臨的頑疾，暴露出城市垃圾處置能力的嚴(yán)重匱乏，其根本癥結(jié)在于垃圾處理場所選址難。

法律界人士表示，偷倒生活垃圾和建筑垃圾在司法認(rèn)定上存在障礙，難以入刑入罪，一定程度上影響了法律威懾力的顯現(xiàn)。

蘇州、無錫等地多位基層環(huán)保及市容工作人員認(rèn)為，這種跨省傾倒垃圾行為，實(shí)質(zhì)是將垃圾處置成本轉(zhuǎn)嫁外地。各地需提高“一盤棋”意識，強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)防共治。