在中國各省的經濟角逐中，山東常有令人驚訝的表現。順風順水時，山東并非跑得最快的那一個。但是逆風而行時，山東往往體現出超乎尋常的耐力。
盡管國內外環境復雜性不確定性加劇，中國經濟今年一季度開局平穩，GDP同比增長4.8%。北方大省山東又將交出怎樣的一份成績單？
2022年4月19日下午，答案揭曉。根據地區生產總值統一核算結果，一季度山東全省生產總值19926.8億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。這一數據不僅高出全國平均水平0.4%，即使是在與沿海各省經濟增速比拼中也處于領先地位。
山東經濟的韌性又一次得到了驗證。這也讓人好奇：這個正在持續推動新舊動能轉換的大省，它的韌性從何而來？
產業結構提升抗壓能力
2022年4月19日下午，山東省政府舉行新聞發布會，揭曉了今年一季度山東經濟的“成績單”——山東省生產總值19926.8億元，按可比價格計算，同比增長5.2%。山東省給出的自我評價是“經濟運行總體平穩、好于預期”。
今年國內疫情散點多發，山東也投入相當的精力和資源于防疫抗疫。俄烏沖突則使得國際貿易和供應鏈增加了新的不確定性，這對于出口大省山東來說同樣是巨大的考驗——今年一季度，山東全省進出口7106.5億元，同比增長13.7%，高于全國3個百分點。其中出口4179.1億元，增長22.2%，高于全國8.8個百分點。
山東不是第一次經歷這樣的考驗。2008年，經濟危機席卷全球，山東恰在此時超越江蘇，一度晉升為全國第二大經濟體；2020年初新冠肺炎疫情突發，山東又率先復工復產，當年一季度GDP同比下降5.8%，全國同期則下降6.8%。但是全年山東GDP同比增長3.6%——全國是2.3%。
山東為何總能扮演“逆襲者”的角色？山東省宏觀經濟研究院戰略研究所所長劉德軍分析道，這與山東內在經濟結構有著密切的關聯。南方諸省比較優勢在于服務業，山東的強項則在于農業與工業。服務業很大程度上決定了一個地區經濟發展的勢頭、活躍程度，農業與工業則很大程度上決定了一個地區經濟的底色、抗壓程度。
山東是全國首個農業總產值過萬億元的省份，連續31年領跑全國。今年一季度，山東第一產業增加值為737.1億元，同比增長5.9%。在三大產業中增幅最高。
俗話說“糧安則天下安”，農業是人類衣食之源、生存之本。尤其是今年一季度國內疫情和俄烏沖突等因素波及生產生活，農業在經濟穩定中的作用更為凸顯。盡管部分區域餐飲、超市、酒店暫時停業，城鄉居民對糧、油、菜、蛋等農產品的需求卻依然旺盛。
2022年一季度，山東蔬菜種植面積、總產量、畝產繼續呈現“三增”勢頭，其中，蔬菜播種面積268.9萬畝，增長1.1％；畝產4338.3公斤，增長3.4％；總產量1166.8萬噸，增長4.5％。
山東蔬菜產量的增加，不僅保供了本地的需求，做大了農業產業，還能支援疫情較重的局部區域。目前，壽光日產蔬菜約1萬噸，其中112個蔬菜合作社已被定為疫情期間的保供單位，將確保每天供應上海蔬菜200噸以上。
作為傳統工業大省，山東的工業基礎也為其在特殊時期增加了抗壓能力。此前山東大企業林立經濟生態被形容為“群象”經濟，全省有大中型工業企業2600多家，省重點企業集團130多個。大企業防風險能力一般遠高于中小企業。
2022年一季度，山東第二產業增加值為7909.6億元，同比增長4.8%。規模以上工業增加值同比增長5.9%，其中，疫情較重的3月當月增長5.8%。
經過數十年的產業積淀，山東工業基本形成了以能源、化工、冶金、造紙、建材、機械、紡織和食品等支柱產業為主體的工業體系。
“山東大企業多集中于基礎性工業品領域。而在類似疫情這樣的特殊時期，基礎工業品市場往往需求更多，基礎工業品價格更高。這會直接拉動生產企業的經營績效，進而提升山東經濟的抗壓能力。”劉德軍說。
根據統計，山東一季度三大門類中采礦業增加值同比增長16.1%，制造業增長4.2%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長12.8%。
結鏈發展帶來新的動力
歷史衍生下來的產業結構讓山東在歷次經濟下行時都體現出抗壓優勢，近些年全面實施的新舊動能轉換更使山東增強了這一特點，使其面對逆境更具韌性。
從2018年開始，山東省做出了實施新舊動能轉換的重大戰略部署，一面忍痛淘汰了大量落后產能，一面樹立包括新一代信息技術產業、高端裝備產業、新能源產業、新材料產業、現代海洋產業等“十強產業”，重塑產業結構。
在此前多次調研中，山東省宏觀經濟研究院戰略研究所所長劉德軍發現，此前山東各優勢產業中普遍存在龍頭企業體量雖大，卻扎堆在初級產品領域，產業內各主體粘合度不高，無法形成集群的現象。比如，山東鋁加工產能全國最大，但企業生產的多為鋁錠等初級產品；制藥企業眾多，卻大多在加工原料藥；基礎化工企業遍地，卻很少能向下游精細化工領域滲透。
針對這一短板，山東選擇了以“結鏈”的方式建鏈、強鏈、延鏈、補鏈，培育產業向產業集群發展，提升企業間、產業間相互協同，相互助力，結鏈應對市場波動。
對于傳統優勢產業，山東推動其向“四新”經濟轉型，向數字化、智能化發展，以此強鏈。今年一季度，山東“四新”經濟投資增速超過20%，高于全部投資增速10個百分點以上。高技術制造業增加值增長13.7%；通信系統設備、電子元器件制造業增長均超過40%。
海爾卡奧斯、浪潮云洲共同打造“工賦山東”工業互聯網平臺。其中海爾卡奧斯累計打造15個行業生態，鏈接企業80萬家，助力實現數字化改造、提升生產效率。
在延鏈方面，山東省統計局副局長、新聞發言人陸萬明指出，山東經濟在逆勢中持續向好表現得益于在政策引導下，市場主體被激發出向產業高端邁進、向產品下游延伸的意愿。
以魏橋、南山為代表鋁加工企業開始向下游手機、汽車、高鐵等高端鋁材轉型；萬華化學開始從傳統MDI原料向精細化學品及新材料板塊延伸；齊魯制藥從原料藥、中間品轉向創新藥研發……
轉型帶來了項目，項目又拉動了投資。今年一季度，山東固定資產投資同比增長10.5%，增速高于前五年平均水平8.1個百分點，已經達到近7年較高增速。其中，山東工業技改投資增長19.2%，占全部投資比重為18.6%，同比提高1.4個百分點；高技術制造業增加值同比增長13.7%，增速比規模以上工業高7.8個百分點。
逐漸的，劉德軍發現，原本山東大企業因產品少，技術含量低，普遍獨立發展、與其他企業協同性較低；經過四年的新舊動能轉換，他們開始向下游延伸，產品由少漸多、企業的協同性由低變高、產業間的粘合度由小到大。考慮到運距、成本等因素，首先就會與山東境內企業形成鏈條化、集群式發展，實現區域內的經濟循環。
與此同時，按照結鏈發展的思路，山東以“建鏈延鏈補鏈強鏈”“促進上下游整合配套”為兩大核心任務，山東將吸引國內外上下游企業到山東配套布局，尤其是圍繞短板弱項，精準招引一批“填空型”企業、“補充型”項目。
比如，汽車產業鏈，加快推進比亞迪“新能源乘用車及零部件、動力電池和半導體”等項目實施，以應用促進產業發展，搶占產業發展先機。軌道交通裝備產業鏈，將持續擴大碳纖維車體市場應用，加快向高鐵車用鋁合金、輕量化鈦合金材料延伸。
在全國，山東是唯一一個擁有全部41個工業大類的省份。在207個中類中，山東擁有197個；在全部666個工業小類當中，山東也占到526個。依托工業門類齊全的傳統優勢，再加上近年來山東在“十強產業”上的結鏈發展突破，山東在工業上更加自成體系。
陸萬明認為，作為制造業大省，山東產業基礎完備，自我循環、自我保障、自我修復能力較強。從重型卡車等裝備制造業到智能家電等消費品工業，從海工裝備等國之重器，到口罩手套防護服等抗疫物資，都能實現自我循環，確保全省工業穩定運行。
目前，山東提級實施“鏈長制”，優選11條標志性產業鏈，逐條梳理明確延鏈補鏈強鏈重點項目，支持112家“鏈主”企業做大做強；加大“雁陣形”產業集群培育力度，新認定省級戰略性新興產業集群13個，省級以上集群達到32個、規模超過2.5萬億元。2022年一季度，山東41個行業大類中，30個行業營業收入增長，增長面為73.2%。
這也將為山東省未來的經濟發展奠定基礎。談及二季度的經濟走勢，陸萬明表示，實現二季度經濟穩定運行，有不少困難，也有制勝的有利條件。他說，這主要體現在“大、強、足、好”等4大優勢。即市場需求空間潛力大、動能增長勢頭強、企業發展信心足、重點領域拉動好。
4月18日下午，山東省委常委會召開擴大會議，分析研究一季度經濟形勢，研究部署統籌疫情防控和經濟社會發展工作。會議強調，現在已是4月中旬，能不能完成全年目標任務，關鍵看上半年、看二季度。要堅持穩中求進工作總基調，持續深入抓好“十強產業”“十大擴需求”“十大創新”行動計劃落實，扎實推進“六穩”“六保”，攻堅二季度，決勝上半年，確保經濟運行在合理區間，確保社會大局穩定。
來源：經濟觀察網
責任編輯：李賽男
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