中共中央政治局4月29日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。中新經(jīng)緯注意到，這場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議中有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、資本市場(chǎng)穩(wěn)定等方面，受到了市場(chǎng)的高度關(guān)注。
多位受訪專家認(rèn)為，此次政治局會(huì)議再次發(fā)出利好信號(hào)，助力全年經(jīng)濟(jì)完成5.5%的預(yù)定目標(biāo)。29日午后，股市已率先作出反應(yīng)，A股掃除陰霾，上證指數(shù)、深證成指分別收漲2.41%、3.69%，互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、券商、半導(dǎo)體板塊紛紛拉升。
樓市調(diào)控松動(dòng)政策或增多
政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)中新經(jīng)緯表示，從表述看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策正在從之前的“壓”，全面轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)”。他認(rèn)為，會(huì)議提出的“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”，或許意味著后續(xù)會(huì)有更多城市發(fā)布穩(wěn)樓市的政策，力度也更大。貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè)認(rèn)為，本次會(huì)議標(biāo)志著自上而下的房地產(chǎn)政策目標(biāo)的統(tǒng)一，向行業(yè)釋放了更明確、更積極的信號(hào)。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉也指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)政策紓困正在從非熱點(diǎn)城市向熱點(diǎn)城市推進(jìn)。熱點(diǎn)城市或區(qū)域(五大都市圈)占到全國(guó)樓市交易量的65%以上，穩(wěn)住這些城市的地產(chǎn)，就穩(wěn)住了全國(guó)樓市。“熱點(diǎn)城市或區(qū)域的外來(lái)人口多、新市民多，因此住房銷售規(guī)模大，剛需和換房需求比較旺盛，需要政策松綁或紓困。”
在未來(lái)的政策方向方面，許小樂(lè)預(yù)測(cè)，限制性政策包括限購(gòu)、限售、限貸等有望松綁，房貸利率、交易稅費(fèi)等購(gòu)房成本有望進(jìn)一步降低，剛需和改善性住房需求得到釋放。
據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)顯示，2022年以來(lái)，已累計(jì)有近110個(gè)城市出臺(tái)各類穩(wěn)樓市的政策，包括蘇州、福州、鄭州、哈爾濱、青島、廣州等熱點(diǎn)城市，政策內(nèi)容主要是促進(jìn)剛需和改善需求釋放。張大偉預(yù)計(jì)，隨著政治局會(huì)議的召開，“穩(wěn)”會(huì)成為房地產(chǎn)政策的新趨勢(shì)，預(yù)計(jì)“五一”假期后，力度更大、政策更廣的政策將出現(xiàn)。
值得注意的是，政治局會(huì)議特別提到，要優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。其實(shí)，近一兩年來(lái)，各地對(duì)期房的預(yù)售資金監(jiān)管愈加嚴(yán)格，不少開發(fā)商反映預(yù)售資金壓制在銀行賬戶，難以使用。張大偉分析，地方政府的“保交樓”政策導(dǎo)致了預(yù)售資金監(jiān)管過(guò)嚴(yán)，此次提出優(yōu)化監(jiān)管政策后，預(yù)計(jì)會(huì)有更多城市釋放寬松政策，對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)都是利好。
受訪專家還指出，政治局會(huì)議再度強(qiáng)調(diào)“房住不炒”的大原則，說(shuō)明政策松動(dòng)依舊是有底線的。李宇嘉稱，政策可以松動(dòng)和調(diào)整，但不會(huì)縱容無(wú)底線地去刺激樓市。當(dāng)前樓市下行很大程度上與疫情的影響有關(guān)，不能因?yàn)橐咔榈亩唐谟绊懚鴮⒄咭捕唐诨咭龅接兴鶠椤⒂兴粸椋瑢?shí)現(xiàn)與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，逐步引導(dǎo)市場(chǎng)回穩(wěn)與預(yù)期改善。
全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求
政治局會(huì)議要求，要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
中泰證券首席分析師楊暢指出，現(xiàn)階段，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的意義重大，有利于充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的預(yù)期管理作用，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門、地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性，特別是在疫情可控條件下，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度和節(jié)奏，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)做出努力。
會(huì)議還要求，要加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，實(shí)施好退稅減稅降費(fèi)等政策，用好各類貨幣政策工具。要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度。要全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等保障，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。
對(duì)此，楊暢解讀稱，由于疫情反復(fù)，人流、物流、資金流都受到影響和擾動(dòng)，而伴隨著疫情逐步可控，前期已經(jīng)出臺(tái)的政策有望加快落地見效，例如，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議提出的全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》等。
對(duì)于政治局會(huì)議提出的促消費(fèi)舉措，楊暢認(rèn)為，從目前看，促進(jìn)消費(fèi)的政策力度仍需要進(jìn)一步增量、加碼。“在疫情逐步可控后，如何在政策設(shè)計(jì)中進(jìn)一步向居民端發(fā)放補(bǔ)貼，或發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引作用，都需要著重考量。”
呵護(hù)資本市場(chǎng)
政治局會(huì)議指出，要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，積極引入長(zhǎng)期投資者，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。
對(duì)此，浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林分析，注冊(cè)制改革可能會(huì)聚焦新股發(fā)行的節(jié)奏，并可能進(jìn)一步完善機(jī)制，來(lái)抬高注冊(cè)制門檻，從而使IPO對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的稀釋作用降低。同時(shí)，會(huì)通過(guò)拓寬長(zhǎng)期資本投資渠道為資本市場(chǎng)補(bǔ)充流動(dòng)性。通過(guò)引入長(zhǎng)期投資者的方式，引入社保資金、海外資本等長(zhǎng)期投資人，以此來(lái)鑄造資本市場(chǎng)穩(wěn)定的基石，并以這些投資人為基礎(chǔ)推進(jìn)價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資在中國(guó)資本市場(chǎng)的普及。
至于提出的“促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”，盤和林表示，當(dāng)前A股缺乏平臺(tái)經(jīng)濟(jì)企業(yè)上市，資本市場(chǎng)進(jìn)一步提升對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的包容性，有利于一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到A股尋求融資渠道，也是為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資打開渠道。
盤和林認(rèn)為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)中的重要性有所提升，需要在“發(fā)展”與“監(jiān)管”之間尋求平衡點(diǎn)，一味野蠻生長(zhǎng)或是監(jiān)管規(guī)范，都不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
受到政治局會(huì)議諸多利好政策影響，滬深兩市在午后集體沖高，截至收盤，上證指數(shù)收漲2.41%，深證成指上漲3.69%，創(chuàng)業(yè)板指上漲4.11%。互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、券商、半導(dǎo)體板塊午后紛紛拉升，家電、汽車板塊表現(xiàn)較好。此外，港股也迎接利好，恒生指數(shù)上漲超3%。
前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍分析道，近期利好政策頻出，從促銷費(fèi)、拉基建、降準(zhǔn)，到下調(diào)股票交易過(guò)戶費(fèi)等等，釋放出主管部門對(duì)資本市場(chǎng)的呵護(hù)，利于市場(chǎng)信心恢復(fù)，促進(jìn)大盤反彈。今年以來(lái)的市場(chǎng)下跌超出很多人預(yù)期，但越是這個(gè)時(shí)候，越要保持信心。當(dāng)前已經(jīng)有很多優(yōu)質(zhì)龍頭股或者優(yōu)質(zhì)龍頭基金跌出了價(jià)值，投資者耐心等待市場(chǎng)回暖，相信會(huì)有相對(duì)比較好的投資回報(bào)。
來(lái)源：中新經(jīng)緯
責(zé)任編輯：林紅
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