青島市一季度政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.12萬人 完成全年目標(biāo)37%

今年以來，青島市上下樹牢“一盤棋”思想，圍繞創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)字當(dāng)頭，干字為先，加強(qiáng)部門協(xié)同，凝聚工作合力，努力克服疫情等不利因素影響，聚焦涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展生態(tài)，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市提供了有效助力。一季度，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金1.36億元，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.12萬人，完成全年目標(biāo)37%，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)795人，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模達(dá)到11.85億元，創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

——三大創(chuàng)新推動(dòng)“黃金條款”落實(shí)落細(xì)

青島市按照“能統(tǒng)則統(tǒng)、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能減則減”原則，制定出臺(tái)《青島市加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)“黃金18條”政策落地落實(shí)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓄力。主要有3個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)：一是創(chuàng)新“免申即享”。對(duì)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、智能制造標(biāo)桿等8項(xiàng)認(rèn)定類政策，企業(yè)無需提報(bào)申請(qǐng)材料，即可獲取財(cái)政資金扶持。二是創(chuàng)新全流程查詢模式。企業(yè)通過“政策通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一站申報(bào)，從申報(bào)政策到兌現(xiàn)政策全流程“網(wǎng)上查詢”，助力企業(yè)公平享受政策紅利。三是創(chuàng)新“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)“單位用地稅收、單位能耗銷售收入、單位污染物排放銷售收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率”5項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，將工業(yè)企業(yè)分為A類（優(yōu)先發(fā)展類）、B類（支持發(fā)展類）、C類（提升發(fā)展類）、D類（限制發(fā)展類）四類。實(shí)施細(xì)則創(chuàng)新“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，在國內(nèi)率先將財(cái)政資金與“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤，畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A類和B類的企業(yè)所獲專項(xiàng)資金可按100%給予撥付，C類企業(yè)按80%給予撥付，D類企業(yè)不予支持，激勵(lì)倒逼企業(yè)向“效益好、貢獻(xiàn)大、占地少、能耗低”方向發(fā)展。

——頂層設(shè)計(jì)充實(shí)創(chuàng)投風(fēng)投“含金量”

市地方金融監(jiān)管和財(cái)政部門印發(fā)《進(jìn)一步支持打造創(chuàng)投風(fēng)投中心若干政策措施獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》，針對(duì)“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策2.0版中的獎(jiǎng)勵(lì)條款，明確實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行路徑，拓展完善獎(jiǎng)勵(lì)政策的內(nèi)涵，確保政策能夠?qū)崒?shí)在在落地，有效發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，吸引更多國內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)來青落戶、展業(yè)。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)落地，對(duì)在青島市落戶的符合條件的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)給予實(shí)繳規(guī)模1%的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高5000萬元；鼓勵(lì)投資本市企業(yè)，對(duì)注冊(cè)在青島市的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資青島市實(shí)體企業(yè)的，按其實(shí)際到位投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，不設(shè)上限；鼓勵(lì)投早、投小、投科技，對(duì)注冊(cè)在青島的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資青島種子期科技型企業(yè)，按照投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家管理人每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500萬元；讓利社會(huì)資本，對(duì)投資重點(diǎn)項(xiàng)目或初創(chuàng)期、早中期科技型企業(yè)，引導(dǎo)基金的超額收益部分最高可全部讓利；對(duì)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)的地方貢獻(xiàn)，全部統(tǒng)籌用于扶持獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)人才引進(jìn)，對(duì)符合條件的創(chuàng)投風(fēng)投高管人才給予多樣化獎(jiǎng)勵(lì)；支持各類創(chuàng)投風(fēng)投平臺(tái)及專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)舉辦路演、專業(yè)論壇等活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接落地成效突出的，每次給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2.0政策及其實(shí)施細(xì)則力求將最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資源、最可靠的資本支撐、最優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境提供給來青發(fā)展的創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)，迸發(fā)創(chuàng)投風(fēng)投活力，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新厚植土壤。

——“第一資源”轉(zhuǎn)化“第一動(dòng)力”

創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源。一季度，全市聚焦構(gòu)建一流的人才發(fā)展生態(tài)，建設(shè)國際人才交流合作重要樞紐平臺(tái)，著力打造全球有影響力的海洋人才中心城市。

青島市創(chuàng)新發(fā)起“青雁歸巢”行動(dòng)，進(jìn)一步提升青島籍學(xué)子回青就業(yè)意愿，目前，全市范圍已推送710多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)的實(shí)習(xí)見習(xí)及招聘崗位1.2萬個(gè)；開展名企游學(xué)活動(dòng)30場(chǎng)次，現(xiàn)已有245名青島籍大學(xué)生參加。啟動(dòng)“唯才唯青島·青聚英才”2022年青島市青年人才春季招才引智專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)布青島市800余家企業(yè)的逾6000個(gè)人才崗位，需求人數(shù)超4萬。舉辦“青鳥計(jì)劃?唯才唯青島”2022年青島市青年人才“云上招聘會(huì)”啟動(dòng)儀式暨首場(chǎng)活動(dòng)。通過“空中通道”為青年人才提供230多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)5000多個(gè)崗位，吸引120萬人次線上觀看。同時(shí)，發(fā)揮青島市青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)作用，有序開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、政策調(diào)研等工作，全面助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化青島市“人才服務(wù)一件事”聯(lián)辦平臺(tái)，聚焦青年人才全生命周期服務(wù)事項(xiàng)，通過政策找人的方式，提高各項(xiàng)人才服務(wù)事項(xiàng)和政策兌現(xiàn)經(jīng)辦效率，持續(xù)提升服務(wù)精準(zhǔn)度。

——“卡位入鏈”激活創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)

青島市面向全市民營(yíng)和中小企業(yè)組織開展“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”活動(dòng)。系列活動(dòng)貫穿2022年全年，具體內(nèi)容分37大項(xiàng)、113小項(xiàng)，覆蓋企業(yè)全生命周期。2月17日，“我與企業(yè)共成長(zhǎng)”系列活動(dòng)首場(chǎng)“專精特新”企業(yè)“卡位入鏈”對(duì)接交流會(huì)成功舉辦，鏈主企業(yè)海爾智家發(fā)布34項(xiàng)產(chǎn)品技術(shù)合作需求，至亞美萊、中特科技等30家企業(yè)與海爾智家進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)對(duì)接交流。至亞美萊新型材料股份有限公司的薄膜類產(chǎn)品原本僅應(yīng)用于高鐵和高端建筑領(lǐng)域，交流會(huì)一下打開了家電行業(yè)新的市場(chǎng)空間。至亞美萊新型材料股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“通過‘卡位入鏈’，可以進(jìn)一步開拓家電和汽車等民用領(lǐng)域功能薄膜市場(chǎng)，在家電領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)個(gè)性化外觀的訂制，在汽車領(lǐng)域可生產(chǎn)隔熱膜、改色膜和隱形車衣等。”據(jù)悉，其公司將投資1200萬元增加一條行業(yè)內(nèi)最頂尖的生產(chǎn)線，為青島京東方等項(xiàng)目配套。

——優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升城市創(chuàng)業(yè)“生態(tài)位”

青島市集聚全市創(chuàng)業(yè)資源要素，搭建線上線下相結(jié)合的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。年初舉辦青島總部首批創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái)入駐簽約，入駐實(shí)體平臺(tái)既突出創(chuàng)業(yè)孵化和公益性創(chuàng)業(yè)扶持功能，又強(qiáng)調(diào)自帶創(chuàng)業(yè)流量、產(chǎn)業(yè)資源、服務(wù)能力。創(chuàng)新服務(wù)模式，搭建青島“創(chuàng)業(yè)一件事、一個(gè)場(chǎng)景”服務(wù)平臺(tái)。積極籌備中國（青島）國際菁英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽選拔賽等大賽，做好大賽項(xiàng)目跟蹤扶持工作，2021年中國（青島）國際菁英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽最具投資價(jià)值獎(jiǎng)—芝諾科技，獲得超千萬天使輪融資；圍繞開展創(chuàng)業(yè)科普、創(chuàng)業(yè)啟蒙、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)教育，優(yōu)化升級(jí)“創(chuàng)業(yè)第一課”大講堂品牌，組織創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，全方位展示青島創(chuàng)業(yè)城市風(fēng)采。

下一步，圍繞國家級(jí)創(chuàng)業(yè)示范城市的目標(biāo)，青島市將進(jìn)一步統(tǒng)籌各類創(chuàng)業(yè)政策資源，健全創(chuàng)業(yè)城市服務(wù)體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)金融支持，在更高層面、更寬領(lǐng)域、更深層次上建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神更深地融入青島的文化基因，讓創(chuàng)新要素加快聚合、創(chuàng)業(yè)力量加快凝聚，為青島市加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”積蓄創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能。

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