近日，青島市農業農村局印發《青島市畜牧業高質量發展“十大提升行動”（2022-2025年）》（以下簡稱《行動》）。“十四五”期間，青島打將造以“品質優、生態好、效率高、無疫病、科技強”為主要特色，涵蓋良種、養殖、屠宰、加工、畜牧機械、飼料、獸藥等各環節的千億級產業鏈，全力推動黃河流域生態保護和青島市畜牧業高質量發展。
據介紹，該《行動》以實施“穩產增效、種業振興、裝備升級、綠色發展、質量興牧、智慧賦能”六大工程，提升“規模化、良種化、機械化、生態化、品牌化、信息化”六化水平為引領，開展畜牧業高質量發展“十大提升行動。
畜禽種業質量提升 2025年該產業年產值將達16億元
《行動》將全面落實畜禽遺傳資源分級保護要求，進一步加強畜禽遺傳資源保種場規范管理。持續做好畜禽遺傳資源普查工作，研究探索種畜禽生產性能數字化智能測定開發利用。
實施畜禽種業質量提升行動，圍繞生豬、家禽、兔等優勢畜禽品種，引導企業與科研機構形成創新聯合體，開展育種聯合攻關，育成突破性新品種（配套系）1個以上。鼓勵大型種業企業開展種質資源鑒定和利用，參與地方特色品種開發，實現以用促保，培育全國畜禽種業細分領域冠軍企業1家以上。到2025年，建立完善的畜禽遺傳資源保護體系，種畜禽產業年產值達到16億元。
《行動》指出，將開展穩產保供產能提升行動，持續抓好生豬穩產保供，建立生豬產能調控基地20個，生豬規模養殖場穩定在800家左右，能繁母豬穩定在15萬頭左右。在鞏固提升原有養殖規模基礎上，不斷優化產業布局，大力推動西海岸、平度肉牛產業發展，加快萊西市奶山羊產業發展，打造一批國內或行業內有影響力的產業集群。
新建百萬只肉兔養殖基地1-2處，萬頭奶山羊標準化養殖基地1-2處、新建或改擴建百萬只家禽標準化養殖基地1-2處。統籌用好“糧改飼”、中小牧場提升改造等項目資金，開展好畜禽養殖標準化示范場創建工作，創建國家級標準化示范場5家。到2025年，肉蛋奶產量穩定在100萬噸以上，畜禽規模養殖比重達到90%以上。
屠宰加工水平提升 2025年屠宰行業年產值達130億元
實施疫病防控能力提升行動，指導基層動物疫病防控體系建設，夯實基層基礎，持續抓好動物疫病強制免疫、疫病監測、檢疫監管、疫病凈化、應急處置等畜禽全鏈條綜合防控。推進動物疫病區域化管理，持續做好膠東經濟圈非洲豬瘟等重大動物疫病聯防聯控，維持膠東半島免疫無疫區，推進種畜禽主要疫病、牛羊布魯氏菌病、牛結核病等凈化，力爭到2025年新創建省級凈化場10個、國家級無疫小區3個。
《行動》要求，堅持人病獸防，做好狂犬病等人畜共患病防控。建立布局合理、全面覆蓋、高效運轉的病死畜禽無害化處理體系，強化線上線下一體化監管，確保病死畜禽集中無害化處理率100%。
實施屠宰加工水平提升行動，持續推進生豬屠宰企業轉型升級，加快牛羊屠宰企業要素集聚，形成產業集群發展優勢。深入開展畜禽屠宰企業標準化創建和分級管理，鼓勵支持屠宰企業建立完善屠宰、加工、物流、銷售一體化體系，推行“按標生產、冷鏈配送、冷鮮上市”模式，不斷提高冷鏈銷售和消費比例。到2025年，國家級生豬屠宰企業標準化示范廠達到2家，省級畜禽屠宰企業標準化示范廠達到12家，屠宰行業年產值力爭達到130億元。
飼料獸藥優化提升 2025年產業年總產值突破300億元
實施飼料獸藥優化提升行動，加快生物飼料、安全高效、綠色新型飼料添加劑研發應用，提升飼料產品品質和利用效率，引導飼料配方多元化，推動精準配料、精準用料；鼓勵生產使用“兩低一高”（低蛋白、低能量、高轉化利用率）飼料產品，促進玉米、豆粕減量替代。引導飼料獸藥生產企業按照自動化制造、智能化控制、數字化追溯、清潔化生產改造提升，打造20家以上示范企業。
《行動》要求，嚴格執行新版獸藥生產質量管理規范（GMP），提高獸藥產業技術水平，推動獸藥產業轉型升級。支持提升獸用生物制品等產品優勢，增強獸藥生產區域集中度，確保獸用生物制品行業發展水平走在前列。到2025年，獸藥和飼料產業年總產值突破300億元。
實施農牧循環水平提升行動，強化畜禽糞污源頭管控，指導規模養殖場和養殖專業戶做好糞污處理設施配建、運轉，鼓勵養殖場戶積極流轉、合約配套土地，提升貯存發酵、還田管網、施肥機械、檢測設備等設施水平，打造一批高標準種養結合基地；扶持培育一批第三方社會化服務組織，促進種養主體有效銜接，因地制宜推進畜禽糞污多元化利用。加大畜禽糞污資源化利用新技術、養殖異味綜合治理技術及糞污處理裝備的推廣應用，提升畜禽糞污治理水平。到2025年，全市建立種養結合循環基地20家，培育第三方社會化服務組織10家，畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上。
名優品牌培育提升 培育一批“土字號”“鄉字號”名牌
實施科技支撐能力提升行動，開展畜禽種源、綠色健康養殖、動物疫病防控、設施設備集成等關鍵核心技術攻關及推廣應用。落實農機購置與應用補貼政策，推進主要畜種養殖各個環節機械化均衡發展。加快科技人才隊伍建設，培育一批畜牧科學家、產業領軍人才和高素質養殖戶，建設畜禽產業技術服務體系。
《行動》要求，推進科技數字化升級，加快智能化生產設施設備和質量安全追溯等技術的集成應用，培育一批智慧畜牧應用基地、智能牧場。到2025年，省級智能牧場和智慧基地達到20家，畜牧科技推廣試驗示范基地20處。
實施名優品牌培育提升行動，圍繞大型龍頭企業，重點打造一批質量過硬、信譽良好的畜牧企業品牌。打造輻射全國的兔產品深加工區和高端產品供應區，引導企業結合里岔黑豬、嶗山奶山羊、瑯琊雞等地方畜種資源，培育一批共建、共創、共享的“土字號”“鄉字號”地方名牌。加大在主流媒體及新媒體的宣傳推介力度，組織畜牧企業參加國內外重要展會，進一步提升品牌影響力。到2025年，打造畜牧業區域公用品牌5個，山東省知名品牌10個，青島市知名畜產品品牌20個。
產業融合發展提升 2015年培育3條百億級畜禽全產業鏈
實施產業融合發展提升行動，引導飼料獸藥、畜禽養殖、屠宰加工等龍頭企業向產業鏈前后端延伸，加快推進畜禽養殖、加工、流通一體化發展，提高全產業鏈效益效率。
《行動》要求，統籌用好畜牧業高質量發展先行縣、生豬調出大縣等項目資金，建設一批以畜牧業為主導產業的農業產業強鎮、農業產業園區，推進畜牧業一二三產業深度融合發展。鼓勵有條件的畜牧企業積極拓展畜牧業的休閑體驗、文化傳承等功能，打造畜禽文化博物館、休閑觀光牧場等文旅產業，推動農文旅融合，培育新產業新業態。到2025年，培育產值十億級的畜禽全產業鏈5條，百億級畜禽全產業鏈3條。
實施法治保障能力提升行動，探索開展促進中華蜜蜂等地方特色產業發展立法，為推進畜牧業持續健康發展提供立法保障。落實執法經費，提升執法裝備水平，優化執法體制機制，提高基層綜合執法能力。嚴格監管執法，強化檢打聯動和行刑銜接，嚴打全鏈條違法違規行為。加大對《畜牧法》《動物防疫法》《農產品質量安全法》《獸藥管理條例》等法律法規的宣傳力度，增強生產經營主體法治意識。深化“放管服”改革，優化完善畜牧領域行政審批流程，強化服務意識，創新服務方式，持續推進政務服務標準化、規范化、便利化，優化法治化營商環境。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 王奇
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