“520”諧音“我愛您”，在5月20日這個充滿“愛”的日子里，青島市南區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境·深化服務企業(yè)”大會在青島國際會議中心舉行。一個城市經濟好不好，主要看企業(yè)；企業(yè)發(fā)展好不好，主要看企業(yè)家。這次企業(yè)家大會體現的就是市南區(qū)與企業(yè)家雙向奔赴的愛。
作為青島現代城市文化的發(fā)源地，市南區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯、文化底蘊深厚、國際要素富集，企業(yè)家們在這片熱土上創(chuàng)造了一個又一個的輝煌。大會表彰了為市南區(qū)發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)家代表，先后為龍頭企業(yè)、區(qū)級經濟貢獻增幅居前列的企業(yè)、區(qū)級經濟貢獻百強中30家行業(yè)企業(yè)代表、“小金花”企業(yè)代表頒發(fā)“最鐵合伙人”獎。
營商環(huán)境既是生產力，更是競爭力。企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，一刻也離不開良好的營商環(huán)境。近年來，市南區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境、打造獎勵扶持政策體系作為推動高質量發(fā)展的重要抓手，出臺了很多實打實的政策措施，助力企業(yè)高質量發(fā)展。
2022年市南區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境·深化服務企業(yè)”大會上，市南區(qū)委常委、統戰(zhàn)部部長、區(qū)政府副區(qū)長于延濤全面介紹市南區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境舉措，發(fā)布市南區(qū)“1+N”新政策，讓企業(yè)看到了政府服務的用心、真心和誠心。
發(fā)布“小金花”培育方案
會議深入貫徹落實中央、省、市有關工作精神，加快推進青島市實體經濟振興發(fā)展及全市民營企業(yè)座談會工作要求，將推出5大舉措（發(fā)布“小金花”培育方案、推介市南區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展舉措、發(fā)布“1+N”政策、推出“樓長包樓服務制”、推出“最鐵合伙人”），發(fā)布政策20條修訂版，全面展現市南區(qū)對企業(yè)家的“深深愛”和“淺淺喜”。來自市南區(qū)各行業(yè)的近200名企業(yè)家代表，以及省“四進”工作組、市委、市人大、市政府、市政協有關領導，市直有關部門負責同志，市南區(qū)委、人大、政府、政協以及機關各部門、各街道辦事處主要負責同志參加大會。
對于站上新時代新起點的市南來說，召開這次會議有著不同尋常的意義。這是弘揚企業(yè)家精神、推動企業(yè)發(fā)揮更大作用的有力舉措，也讓各界看見市南區(qū)政企強強聯合、雙向奔赴、相互成就、 共赴美好的決心和信心。
優(yōu)化營商環(huán)境更好服務企業(yè)
市南區(qū)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，制定了《市南區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案》，提出40條創(chuàng)新突破舉措，讓企業(yè)在市南這片熱土上放心干、大膽干。圍繞企業(yè)成長周期推出106項政務服務事項，構建從企業(yè)開辦到變更、注銷全流程高效服務體系，打造“一網一鏈、一門一窗、一號一次”審批模式。開展辦事指南零咨詢“白話革命”。將傳統辦事指南、表單等進行顆粒化分解、“白話”式解讀，讓政策更好懂，更易懂。深化市區(qū)一體化服務模式。打造市區(qū)聯辦的“企業(yè)開辦一窗式服務專區(qū)”，讓企業(yè)享受到“1+1＞2”的便捷高效服務體驗，實現零距離服務、零成本辦理、零跑腿辦結。開展跨部門業(yè)務流程再造。線下設置“一事全辦”專窗、線上開通“e聯辦”主題式服務專區(qū)，實現線上線下集成辦理。
深化“暖南”服務品牌。組建“暖南”審批服務團隊，建立“項目管理師”制度，為企業(yè)提供“一對一”“手把手”的幫辦代辦服務。開展“暖行動”系列活動。建立5處“暖南”審批服務驛站，將政務服務鏈條延伸至樓宇和園區(qū)，實行重大項目“專業(yè)化指導幫辦”，變企業(yè)“上門找服務”為政府“主動送服務”。搭建政企溝通平臺。為企業(yè)提供訴求受理、惠企政策服務等精準化數字化服務，助力區(qū)域雙招雙引、重點項目落地見效。拓展企業(yè)業(yè)務范圍。圍繞企業(yè)獲客、經營、供應難等問題，聯合平臺企業(yè)開展“直播帶貨”等線上交易業(yè)務，幫助企業(yè)匹配需求，拓展渠道。
積極響應國家減稅降費政策。全力落實留抵退稅等政策，緊盯國務院、國家稅務總局、青島市稅務局各項減稅降費舉措，確保市場主體應享盡享。打造多維度“審管聯動”體系。實施“議事協調、許可環(huán)節(jié)聯動、事項劃轉銜接、審管信息雙向反饋”四項審管聯動機制，同步受理、同步審批，不斷提高審批效能。通過政府購買法律服務，為企業(yè)提供“面對面”“走上門”的惠企法律咨詢。推進部門間協調監(jiān)督聯動。強化部門協調配合，促進行政審批與行業(yè)監(jiān)管工作鏈條化銜接。開展行政執(zhí)法“義診”活動。邀請法律人才參與行政執(zhí)法監(jiān)督全過程，建立行政執(zhí)法監(jiān)督互動共享新模式。
市南區(qū)聚焦優(yōu)化企業(yè)服務，拓展服務企業(yè)的廣度，加大服務企業(yè)的力度，提高服務企業(yè)的速度，提升服務企業(yè)的溫度，全力為企業(yè)提供細致的精心呵護。優(yōu)化三級聯動企業(yè)服務網格，為企業(yè)提供溝通聯系、信息發(fā)布、破解問題、開拓市場等保姆式服務。推出政策服務大禮包，圍繞政策解讀、申報、兌現等流程，開展“一對一”專業(yè)性指導。逐年提高政策獎勵金額，從往年的1.9億元、2.6億元、提升到今年的5.1億元，最大限度發(fā)揮資金效能、助力企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化企業(yè)問題快速處置機制，明確辦理流程，凝聚部門合力，分類處置、督辦跟進，確保每件問題都有回音、都有著落。依托“數字市南”建設，搭建企業(yè)服務智慧平臺，通過“數據賦能服務創(chuàng)新”，開發(fā)以“一庫、一端、一屏、一門戶”為支撐的線上平臺體系，為企業(yè)提供全生命周期、全服務鏈條、全需求要素的數字化服務，構建完整的服務企業(yè)生態(tài)系統，實現“信息多跑路、辦事少跑腿”。進一步擴大“免申即享”范圍，嚴格落實“不見面剛性兌付”，創(chuàng)新實施獎勵扶持政策“一口受理”“網上辦理”模式，將兌現程序最簡化，助力企業(yè)又好又快發(fā)展。
堅持把企業(yè)的事當成自己的事，做好企業(yè)的“最鐵合伙人”，一手抓優(yōu)化營商環(huán)境，一手抓深化服務企業(yè)……市南區(qū)將進一步弘揚企業(yè)家精神，持續(xù)激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造的強大動力和澎湃活力，加快建設新時代社會主義現代化國際大都市樣板區(qū)。
培育體系賦能企業(yè)發(fā)展
“作為域內企業(yè)，我們深刻感受到了市南區(qū)將尊重企業(yè)社會主體地位放在了多么重要的位置。”
“我們是市南區(qū)上市培育企業(yè)，被國家工業(yè)和信息化部授予專精特新‘小巨人’企業(yè)稱號，在企業(yè)的努力下，區(qū)政府的支持下，公司被評為省級的超聲波流量儀表工程研究中心”，青島積成電子股份有限公司總經理韓飛舟的話里透著自豪。
青島薩納斯智能科技股份有限公司品牌營銷總監(jiān)劉曉亮的回答更加具體：“各項經營工作的開展，都可以通過一窗式服務快速直達，對于企業(yè)經營來說，為效率這條生命線注入了更大的活力。”“在投融資方面提供了平臺和支持，協調金融機構加快相關流程，補充了企業(yè)發(fā)展的流動性，同時為企業(yè)提供各類法律等專業(yè)服務，幫助企業(yè)減少了更多商業(yè)經營中的非必要損失。”
百事基材料（青島）股份有限公司的故事更為外界津津樂道。這家專注于大生物材料研發(fā)的四新經濟代表性企業(yè)，近年來主導研發(fā)的功能性大生物纖維產品為行業(yè)首創(chuàng)，具有廣闊的市場前景，作為本土企業(yè)，卻面臨著本地產業(yè)合作契機少、信息不足、訂單短缺等問題。了解到這一情況后，市南區(qū)企業(yè)服務中心第一時間趕赴企業(yè)走訪調研，梳理出產業(yè)鏈條中的堵點、難點、痛點問題10余項，后組織相關產業(yè)16家企業(yè)與百事基公司面對面舉辦市南區(qū)大生物材料產業(yè)鏈資源對接會，助力本土企業(yè)融合交流、產業(yè)對接、業(yè)務合作。
在企業(yè)的需求要素中，往往場景匹配、資源鏈接工作難度最大。為精準破題、精致服務，市南區(qū)組建了組建一批專家顧問團、廣泛鏈接商協會機構、采取市場化手段提供專業(yè)服務，搭建市南區(qū)企業(yè)服務智慧平臺，實現全服務流程、全需求要求的一站式服務。“企業(yè)需要什么，我們就提供什么，企業(yè)頭痛什么，我們就解決什么。”樸素的話語里，全是對企業(yè)的“寵溺”。
不論是積成電子、薩納斯還是百事基，這三家企業(yè)有一個共同特點，那就是它們同為市南區(qū)“小金花”企業(yè)。
何為“小金花”？日前，市南區(qū)發(fā)布《市南區(qū)“小金花”企業(yè)培育方案》，對培育標準、培育內容、保障措施等予以詳細說明，滿足“成長性好、創(chuàng)新性強、有引領帶動作用、具有明顯競爭優(yōu)勢，營業(yè)收入增速達到15％以上的企業(yè)”“哪吒、瞪羚、（準）獨角獸、專精特新、小巨人、高新技術企業(yè)等高成長性企業(yè)”“具有平臺經濟屬性且自建產業(yè)互聯網的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等規(guī)模以上企業(yè)”等六項培育標準中的其中1項，可列入市南區(qū)“小金花”企業(yè)培育庫，符合2項及以上標準的企業(yè)作為重點培育企業(yè)，建立梯次培育體系，分層分類賦能企業(yè)發(fā)展。
《2022年青島市市南區(qū)“小金花”企業(yè)名單》共計25家企業(yè)，緊扣6大主導產業(yè)細分賽道，每個賽道梳理5個左右發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍紕?chuàng)新能力強的重點企業(yè)，這也與市南區(qū)“堅定不移貫徹新發(fā)展理念，打造活力經濟先行區(qū)，在推動高質量發(fā)展上爭當樣板”相契合。
一直以來，市南的發(fā)展就備受外界關注。一個城市成熟度最高的區(qū)域如何突破桎梏、蹚出高質量發(fā)展之路賺足外界眼球，“小金花”企業(yè)提供了窺見市南區(qū)域經濟發(fā)展的重要視角。
“小金花”雖小，實力卻不容小覷。“作為青島核心區(qū)，在軟件產業(yè)領域，市南區(qū)始終是青島各區(qū)市中產業(yè)發(fā)展的高地。我們以市南區(qū)企業(yè)的一份子參與青島軟件融合創(chuàng)新博覽會，尋找包括駐地企業(yè)與其他企業(yè)在內的各類合作機會，與地方強強聯合，共同壯大市南競爭力。”薩納斯智能科技的話語鏗鏘有力；“青島積成作為智慧市政公用事業(yè)領域的領先企業(yè)，是青島市領軍企業(yè)，我們在超聲波智能表計技術方面填補了核心算法與芯片固件的國內、國際空白，在超聲波表計產業(yè)關鍵領域填補了計量建模與校驗裝備的短板，自主開發(fā)的超聲波校驗裝備已銷往海外”；2021年剛剛注冊成立的比圖科技，是一家人工智能企業(yè)，其研發(fā)的AI車輛智檢系統，僅用20秒就可完成一輛整車21個單項、16個維度的檢測，不僅極大地節(jié)省了人力成本，其檢測效率也比人工檢測提升180%，助力制造業(yè)轉型升級……市南為企業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質的外部環(huán)境，企業(yè)回饋給市南、給社會的，是自身的高質量發(fā)展，是引領和帶動整個行業(yè)、產業(yè)在市南、在青島的長足發(fā)展。
天高任鳥飛，海闊憑魚躍。“堅持把發(fā)展的著力點放在實體經濟上，聚焦6大主導產業(yè)，創(chuàng)新政策供給，加強創(chuàng)新鏈、延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，充分釋放創(chuàng)新、產業(yè)、市場活力，打造現代服務業(yè)高地和‘四新’經濟聚集地。”這段寫進市南區(qū)十四次黨代會報告的話，正在政企合力下實踐。
青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰
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