智慧城市建設如何在“優政“”惠民”領域發揮更大作用？日前，在“共建·共享新型智慧城市”會議上，青島市大數據發展管理局局長張艷分享了青島市城市云腦圍繞“1+5+N”數字賦能多領域發展的新型智慧城市的建設經驗，并參加了“市區一體化城市云腦群上線儀式”。
當前，城市數字化發展成為大勢所趨。2022年山東省政府工作報告也提出：所有設區市全部建成并用好“城市大腦”，建設1200個智慧社區，打造2000個惠民應用場景。這一背景下，如何建好、用好智慧城市，真正幫助城市高效治理，讓市民享受數字紅利也成了智慧城市落地使用過程中不可忽視的課題。
聚焦“五個一”
青島構建全市一體化城市云腦體系
“青島市目前已形成1個市級平臺+10個區（市）中樞的一體化城市云腦體系，” 會上，張艷局長在發言中表示：青島市在全國率先形成了“雙12”驅動新模式，聚力打造城市云腦“五個一”工程。
一是數字平臺“一網支撐”，青島市充分整合全市通用政務數字資源，匯聚融合后作為標準化能力進行發布、共享、開放，讓數字化資源高效流動。
二是城市治理“一網統管”，青島市以一個場景為導向，推動資源全面統籌，線上線下聯動處置，破解城市治理中的重點、難點、堵點問題，重點推動12個城市運行一個場景。
三是民生服務“一網通辦”，青島市將分散在各部門辦理的“單個事項”集成為企業和群眾視角的“一件事”，實施業務流程再造，提升惠民利企便捷化水平，重點推動12個政務服務一件事。
四是經濟發展“一網智享”，面向社會需要和城市發展，對公共資源進行全局優化配置和調度，構建城市級復合業務場景，賦能經濟社會發展。
五是區市中樞“一網同聯”，構造10個區市特色場景，打破行政區劃間平臺壁壘，構建全市一體化城市云腦體系。
動態感知智慧監管
匯聚億級海量數據讓城市更智慧
記者了解到，2020年，青島市先后印發《關于加快青島市城市云腦建設的實施意見》和《青島市城市云腦建設指引》，截止目前，青島市城市云腦建設已取得階段性成果。市級平臺已匯聚23萬路公共視頻監控資源，共享30億條政務數據、1萬余項數據資源目錄、1300余項數據指標，發布渣土車識別、道路遺撒等326類算法，接入社會治理網格化、生態環境大數據等154個業務系統，融合防汛抗旱、垃圾分類等267個專題應用場景，打造了14個多跨綜合應用場景。
在城市治理方面，青島市融合衛星遙感、無人機巡查、高點視頻、低點監控、AI算法、業務數據等資源，將應急管理、城市管理、基層治理、文明創城、公共安全、生態環境、農業農村等“千條線”納入“一網統管”，提升城市燃氣、城市供熱、環境治理、建筑垃圾、垃圾分類、戶外廣告、城市亮化、渣土車、違建治理、市容秩序等領域的智慧化監管水平。
聚焦優政惠民
區市云腦服務中樞創新服務場景
在市區一體化體系下，各區市云腦中樞均已開始在各類特色場景中展現成效，如市南區接入27萬棟房屋數據、505個基礎網格，建成5個主題庫、21個業務專題庫，構建基層網格統一管理新格局；市北區建立區級人口、法人等中央庫及20余個專題庫，共整合50個單位和系統的570類8900余項4.2億余條政務數據，近300個數據圖層；李滄區以“有形服務、無形治理”為建設理念，打造“數字政府”、“數字社會”、“數字經濟”三個領域12項專題；嶗山區融合全區2萬余路攝像頭、衛星遙感等數據構建空天地全域感知體系，建立了一網統管工作平臺，打造了疫情防控、張村河改造等15個應用場景；西海岸新區融合匯聚3萬余路視頻監控、1.9億條政務數據、31個AI場景；城陽區區級云腦中樞融合全域視聯感知、無人機高空監控協同、“兩車一機”指揮調度等資源，打造了區級一體化綜合指揮平臺；即墨區打造了“林業衛士”“國土衛士”等重點應用，預警森林防火事件100余次，減少管控72%的非法、違法行為，海岸線處違法執法效率提升64%；膠州市集中打造經濟運行、城市建設、基層駕駛艙三大專題，一體化協同、重點項目、宜居宜業、疫情防控四大板塊，重點建設了18個應用場景；平度市建立“市級、鎮街、社區、網格”四級指揮體系，以城市大腦為基礎，構建市域治理、智慧城管、智慧安監等9大應用場景；萊西市重點打造建設農業大數據、鄉鎮微網服務、數字黨建和基層治理場景，打造農村區域特色的智能化服務典型，形成基層問題排查處置閉環。
下一步，青島將繼續加速推進城市云腦賦能行動，基于城市云腦通用能力服務平臺（UCS）建設應用，深化全市數字化資源“一網統攬”，創新數字資源供給側改革。全力打造“可感知、能指揮、自進化、會思考、有溫度”的城市云腦智能化中樞，推動城市云腦從“能用”向“管用、好用”提升。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
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