青島：全面推進(jìn)機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”！

為提升機(jī)關(guān)運(yùn)行效能，推動全市黨政機(jī)關(guān)數(shù)字化建設(shè)在數(shù)字強(qiáng)省突破中“走在前、作表率”，日前，數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”2022年工作方案》，聚焦機(jī)關(guān)運(yùn)行數(shù)字化創(chuàng)新，一體化、深層次推動機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、協(xié)同化、智慧化、便捷化改革，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”，構(gòu)建全流程數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制，推動業(yè)務(wù)重塑和流程再造。

據(jù)悉，該方案明確了今年“全市一個(gè)數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)要著力開展九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中，明確提出要建設(shè)數(shù)字機(jī)關(guān)協(xié)同辦公平臺，搭建集密碼運(yùn)算、電子簽署、身份核驗(yàn)、存證等于一體的數(shù)字機(jī)關(guān)協(xié)同辦公平臺（包含電腦端、移動端），并通過機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)據(jù)資源整合共享，深入推動機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事“網(wǎng)上辦、掌上辦”。

推動公文全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。方案中明確表示將依托金宏辦公平臺收文管理、發(fā)文管理、便箋管理等模塊，全面優(yōu)化公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)流程。推動市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級機(jī)關(guān)非涉密公文的制發(fā)、接收、簽批、流轉(zhuǎn)、辦理和督查督辦等環(huán)節(jié)，全面實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)移動辦公使用，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公文網(wǎng)上簽批等移動辦公應(yīng)用。

推動會議全程網(wǎng)上管理。根據(jù)方案，全市將依托金宏辦公平臺“會議管理系統(tǒng)”，對會議通知、會議報(bào)名、會議室管理、會議材料查閱、會議紀(jì)要及決策等環(huán)節(jié)進(jìn)行流程優(yōu)化，推動“會前、會中、會后”全程網(wǎng)上管理。依托省、市兩級視頻會議系統(tǒng)，加強(qiáng)區(qū)域間、部門間線上會議召開，有效縮減會議時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本。

推動機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)梳理。方案中明確，依托省、市兩級數(shù)字機(jī)關(guān)平臺，按照“應(yīng)梳盡梳、不留死角”和最小事項(xiàng)顆粒度原則，全面梳理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。按照“新增一個(gè)、提報(bào)一個(gè)、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)、接入一個(gè)”原則，全面推動非涉密事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。對各級各部門業(yè)務(wù)事項(xiàng)明確“三張清單、一個(gè)流程圖”（即信息系統(tǒng)清單、事項(xiàng)實(shí)施清單、數(shù)據(jù)資源清單、業(yè)務(wù)流程圖）。

打造協(xié)同事項(xiàng)“一件事”。從高效辦成“一件事”角度出發(fā)，聚焦聯(lián)辦事項(xiàng)“全鏈條”流程再造、業(yè)務(wù)重構(gòu)、規(guī)則重塑，此次發(fā)布的方案中明確了包括公職人員職業(yè)生涯全周期管理一件事、部門職能運(yùn)行監(jiān)管一件事、數(shù)字機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)一件事、市級政務(wù)信息化項(xiàng)目審核審批一件事、數(shù)字化資源一網(wǎng)統(tǒng)攬一件事、市南區(qū)網(wǎng)格融合事項(xiàng)一件事、市北區(qū)政府行政決策事項(xiàng)合法性審查一件事、嶗山區(qū)智慧城市及政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理一件事、西海岸新區(qū)“一文一號”督查一件事、城陽區(qū)志愿服務(wù)管理一件事、即墨區(qū)政府會務(wù)一件事、平度市城市管理部門協(xié)同一件事在內(nèi)的12個(gè)“一件事”清單，并提出要推進(jìn)跨部門、跨層級協(xié)同事項(xiàng)“一件事”業(yè)務(wù)重塑和流程再造，明確“三張清單、一個(gè)流程圖、一張對比表”（即信息系統(tǒng)清單、事項(xiàng)實(shí)施清單、數(shù)據(jù)資源清單、業(yè)務(wù)變革流程圖、“一件事”改革指標(biāo)對比表）。

打造多跨應(yīng)用“一個(gè)場景”。方案中要求，著力破解跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動難點(diǎn)痛點(diǎn)，結(jié)合我市城市云腦應(yīng)用場景建設(shè)，用數(shù)字化手段推動綜合指揮、城市生命線、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境治理、經(jīng)略海洋等領(lǐng)域多跨應(yīng)用“一個(gè)場景”系統(tǒng)性、一體化改革。

建設(shè)政府職能運(yùn)行智能監(jiān)管平臺。方案中表示，要以大數(shù)據(jù)管理和人工智能算法為核心技術(shù)支撐，以權(quán)威、真實(shí)、客觀的數(shù)據(jù)資源融合為基礎(chǔ)，推動建設(shè)政府職能運(yùn)行智能監(jiān)管平臺，著力在“一庫（機(jī)構(gòu)編制資源庫）、兩應(yīng)用（職責(zé)分析界定、職能運(yùn)行監(jiān)管）”等方面取得階段性成果，為政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)和智力支撐。

推動“山東通”平臺對接融合。方案明確依托全市組織架構(gòu)和統(tǒng)一用戶體系，完成現(xiàn)有辦公用戶體系與“山東通”平臺“一人一號”全面融合，用戶覆蓋率達(dá) 100%。推動全員激活使用“山東通”平臺，不斷提升全市“山東通”平臺用戶日活躍率。按照“統(tǒng)建共用”的原則，推動金宏辦公平臺和各級各部門自建系統(tǒng)統(tǒng)一接入“山東通”平臺。

完善基礎(chǔ)支撐體系。方案中提出，要優(yōu)化提升“全市一朵云”架構(gòu)布局，加強(qiáng)微服務(wù)、容器等云原生服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)與省公共服務(wù)域辦公應(yīng)用區(qū)互聯(lián)互通，為全市各級各部門系統(tǒng)接入應(yīng)用“山東通”平臺提供穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)安全支撐。加快建設(shè)青島市一體化大數(shù)據(jù)平臺，全面提升數(shù)字機(jī)關(guān)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務(wù)的能力。

來源：青島日報(bào)/觀海新聞