省第十二次黨代會青島代表團代表熱議“打造對外開放新高地”

做強做優“新優勢”，塑造全面開放新格局

——省第十二次黨代會青島代表團代表熱議“打造對外開放新高地”

青島日報社/觀海新聞濟南5月30日訊 開放是發展進步的必由之路。習近平總書記強調，中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心不會變。省黨代會報告指出，要堅定不移深化改革開放，著力打造對外開放新高地，增強高質量發展動力活力。連日來，出席省第十二次黨代會的青島代表就此展開熱議時紛紛表示，要做強做優青島對外開放的新優勢，努力打造對外開放的新高地。

進一步做實做強做優高能級開放平臺

高水平對外開放，必須依托高能級開放平臺。省黨代會報告提出，要“深度對接國際標準規則，推進更高水平制度型開放”，強調“積極融入共建‘一帶一路’高質量發展”“實施山東自貿試驗區2.0版，加快上合示范區‘四個中心’建設，提升開發區承載功能”，這些要求為青島擴大高水平開放進一步指明了方向。

“建設上合示范區是習近平總書記親自宣布的重大戰略決策，上合示范區‘四個中心’是打造‘一帶一路’國際合作新平臺的重要支撐。”省黨代表，青島市委常委、膠州市委書記，上合示范區黨工委書記、管委會主任張新竹說，省黨代會報告明確提出，“加快上合示范區‘四個中心’建設”，體現了省委對上合示范區建設的高度重視。下一步，膠州市將深入學習貫徹省黨代會精神，深刻把握上合示范區目標定位，聚焦聚力做強高能級開放平臺，堅持不懈在“做實”“做好”“做美”“做響”上下功夫，落實好“一核引領、全域聯動”機制，全面構建“管委+平臺公司+發展研究院”緊密型一體化工作體系，推動上合示范區、臨空經濟區、膠州市同頻共振、互相賦能，加快上合示范區“四個中心”建設，努力將上合示范區核心區打造成青島與上合組織國家深化合作成果的集中展示區，標志性重大項目、牽引性改革舉措的主要承載區。同時，牢牢扭住深化拓展與上合組織和“一帶一路”沿線國家地方經貿合作這個根本原點，建立綜合公共服務平臺，更好發揮企業主體作用，研究出臺吸引貿易主體集聚的相關政策，吸引更多市場主體落戶，努力打造更高水平對外開放新引擎。

省黨代表，西海岸新區黨工委副書記，青島前灣保稅港區（山東自由貿易試驗區青島片區）黨工委副書記、管委會主任趙士玉表示，作為深化改革“試驗田”和擴大開放“新高地”，青島自貿片區獲批運營以來，持續釋放自貿制度紅利，創新發展成效在全國第五批19個自貿片區中位居前列。下一步，青島自貿片區將按照省黨代會部署要求，聚力實施“五大專項攻堅、六大產業促進”全面提質行動，先行先試、善做善成，以實干實績“走在前、開新局”。在制度創新上，聚焦產業發展需求和優化口岸等營商環境，發揮“關港區”“區稅銀”等部門聯動和區域協同創新機制作用，突出首創性、差異性、集成性制度創新，力爭形成一批可復制、可推廣的高質量創新成果。在航運貿易上，對標國際先進經貿規則，統籌國內國際兩個市場、兩種資源，構建以橡膠、原油、棉花等大宗商品為要素的大宗貿易生態圈，加快冷鏈物流中心、期貨保稅交割庫等重點項目發展，打造綜合海事服務基地。在優勢產業、新興產業和未來產業發展上，實施智能制造提質擴容、集成電路新興產業壯大、基因科技超前布局行動，打造優勢產業集群，夯實高質量發展基礎。

以高質量“雙招雙引”不斷增創新優勢

省黨代會報告提出，要加強同世界500強等頭部企業合作，推進高質量“雙招雙引”。

“服務塑造全面開放新格局，是貿促會義不容辭的責任。”省黨代表，青島市貿促會黨組書記、會長劉大川在接受采訪時說，市貿促會將充分發揮對外開放重要窗口平臺作用，把落實省黨代會精神轉化為推進青島貿促三條工作主線——“招商引資全市勇站前排，會展經濟全國彰顯特色，貿易促進暢通越洋橋梁”的實際成效，實干篤行抓好各項工作落實。一是發揮好會展平臺賦能作用，對標全球一流會展項目，籌劃爭取國內外重大會議活動在青舉辦；打好會展產業鏈攻堅戰，會同產業鏈牽頭部門策劃好虛擬現實等與各條產業鏈相匹配的品牌會展，引導資金流、技術流、人才流匯聚山東、匯聚青島。二是加大招商引資力度，突出項目信息服務，用足用好與海外商協會、境外駐青機構的合作關系，以及國際商會常務理事的優質資源，開展平臺招商、以商招商，網絡化、機制化觸達國內外大項目，推進世界500強和行業領軍企業項目洽談落地。三是圍繞服務上合示范區、山東自貿試驗區等國家戰略，搭建經貿合作、市場開拓、政策服務和代言工商平臺，助力山東、青島企業深度融入國內國際雙循環，服務外貿轉方式、調結構。

深化拓展與港澳臺地區交流合作

省黨代會報告提出，要深化拓展與港澳臺地區交流合作，辦好魯臺經貿洽談等活動。

省黨代表、青島市委臺港澳辦主任、市政府臺港澳事務辦主任肖焰恒表示，加強與臺港澳交流合作，是深化改革開放的重要內容。近年來，青臺港澳經貿合作持續擴大，交流交往不斷深化。下一步，青島市委臺港澳系統將堅定不移貫徹中央關于臺港澳工作的決策部署，認真落實省黨代會精神，著眼大局所需、臺港澳工作所能，主動服務省委、市委中心工作，推動青島臺港澳工作“走在前、開新局”。一方面，深入貫徹落實黨中央重大戰略部署，引導臺港澳企業積極融入“一帶一路”建設、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，助力上合示范區、山東自貿試驗區青島片區建設；另一方面，促進對臺港澳“雙招雙引”，健全完善與臺港澳有關機構、商協會、企業的常態化聯系對接機制，舉辦好“澳門周”、第二屆“澳門青島雙城啤酒文化節”等交流活動，吸引臺港澳優勢產業和高端人才來青發展。此外，積極幫助臺港澳同胞解決在青學習、就業、創業、生活等各方面的難題，推動相關政策落地落實，打造“情系臺港澳 筑夢青島”服務品牌。

持續深入打造一流的營商環境

擴大高水平開放需要一流的營商環境。省黨代會報告圍繞打造一流營商環境，作出“加力推進簡政放權、放管結合、優化服務”“加快‘無證明省’建設”“完善社會信用體系”等部署安排。

省黨代表、市南區委書記王鋒表示，近年來，市南區把打造一流營商環境作為“頭號工程”，出臺并落實《營商環境優化提升行動方案》40條創新突破舉措，全省首創市區融合一體化政務服務模式，依申請政務服務事項全部實現“不見面”審批和“一次辦好”，企業對市南區的營商環境滿意度持續走高。

“圍繞打造法治化便利化低成本營商環境，我們出臺一系列措施，如修訂‘1+N’政策體系，聚焦6大主導產業，對綜合貢獻排名前200名的企業，按照年度排名及成長性給予獎補；對新落地的金融機構和總部等企業、對到市南投資的境外企業，最高獎勵1.5億元，等等。”王鋒說，下一步，市南區將加力推進簡政放權、放管結合、優化服務，站在“企業側”“群眾側”，對標國際先進水平深化“政府側”改革，完善企業全生命周期服務機制，全面推進政務服務“雙全雙百”工程和“一件事”建設，推動“一次辦好”向基層延伸，傾力為創新創業者、投資者營造高效的政務生態。同時，嚴格落實“親”“清”新型政商關系要求，擴大政策“免申即享”范圍，對企業做到“有求必應、無需不擾”，真正讓一流營商環境成為市南的核心競爭力。

來源：青島日報社/觀海新聞