“父母上了年紀(jì)，身體不好，我只能暫時(shí)放棄工作，全力顧及家庭。”人到中年身不由已的張國(guó)偉（化名）于今年4月22日與工作單位辦理了解聘手續(xù)。由于父母片刻不能離人，張國(guó)偉難以出門(mén)辦理失業(yè)登記和失業(yè)金申請(qǐng)業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)困難的他愈加左支右絀。無(wú)奈之下，他只好將求助電話打到了李滄區(qū)滄口街道人社中心。
工作人員接到電話后，用心細(xì)致的指導(dǎo)他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理了失業(yè)登記并成功申請(qǐng)了失業(yè)金。“如果不是工作人員不厭其煩的講解叮嚀，自己根本不可能足不出戶就領(lǐng)到失業(yè)金。”張國(guó)偉表示。
為激發(fā)市場(chǎng)活力，守穩(wěn)就業(yè)基本盤(pán)，青島市積極發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能，實(shí)施了一系列惠企利民政策，不斷向社會(huì)釋放政策紅利，牢牢兜住了失業(yè)保障底線。
降率+減費(fèi)+緩交
政策撬動(dòng)降本增效
實(shí)施階段性降低、減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，是充分考慮經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)變化，結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況的綜合決策。
自2017年起，按照國(guó)家、省部署實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)政策，青島市失業(yè)保險(xiǎn)金征繳費(fèi)率由1.5%降至1%，每年為企業(yè)減負(fù)達(dá)7.8億元。同時(shí)，階段性減免企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，2020年2月，青島市對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)實(shí)行減免，共為25.1萬(wàn)戶企業(yè)減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6.5億元。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳，2022年4月，青島市對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路等五大類(lèi)企業(yè)實(shí)施緩交失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年緩收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1.12億元，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供積極保障。
夯基+拓點(diǎn)+擴(kuò)面
多策聯(lián)動(dòng)紓困解難
受疫情反復(fù)等因素影響，市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，青島市多措并舉，確保資金及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)兜牢失業(yè)人員基本生活底線。建立失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整執(zhí)行當(dāng)月，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。目前，青島市平均每月為5.5萬(wàn)名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金1.2億元。
2020年3月起，青島市對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，以及不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，階段性發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。截至2022年5月，為16.4萬(wàn)人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金5089.97萬(wàn)元，政策截止日期為2022年12月31日。
除此之外，青島市還實(shí)施價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策。按照國(guó)家和省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，當(dāng)滿足啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制條件時(shí)，將為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。自2019年以來(lái)已累計(jì)為74.47萬(wàn)人次發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1.05億元。
網(wǎng)上辦+打包辦+無(wú)感辦
惠民利企疏堵保暢
近年來(lái)，青島市深入推進(jìn)智慧就業(yè)，依托互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)技術(shù)全面推行服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦。
目前，群眾申領(lǐng)失業(yè)金或失業(yè)補(bǔ)助金可通過(guò)在線申請(qǐng)，或者到全市任一公共服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括街道保障中心）線下辦理，實(shí)現(xiàn)全市通辦、便捷高效。開(kāi)展服務(wù)事項(xiàng)“打包辦”行動(dòng)，將群眾眼里的“一件事”打包辦理，服務(wù)對(duì)象在進(jìn)行失業(yè)登記的同時(shí)即可完成失業(yè)金申領(lǐng)，無(wú)須二次申請(qǐng)。另外，探索實(shí)施失業(yè)金申領(lǐng)靜默認(rèn)證，通過(guò)信息系統(tǒng)比對(duì)核驗(yàn)，已實(shí)現(xiàn)讓群眾一次申請(qǐng)失業(yè)金，后續(xù)在其失業(yè)期間便可逐月連續(xù)領(lǐng)取，在確保資金安全的前提下，最大程度便捷群眾享受待遇。
“5月29日，我市發(fā)布了<青島市激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施>，在人社部門(mén)牽頭實(shí)施的5項(xiàng)措施中，階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率具有非常重要的意義。”市人力資源社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示：“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)保生活穩(wěn)就業(yè)等各項(xiàng)惠企利民政策，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程，持續(xù)放大惠民政策倍增效應(yīng)。”
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