全球最大的自由貿(mào)易區(qū)正為后疫情時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的曙光。
2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在中國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等10國(guó)正式生效。青島乘RCEP東風(fēng)，也迎來(lái)了新一輪擴(kuò)大開(kāi)放的風(fēng)口。
同日，RCEP中日高端物流暨中日海上郵路合作項(xiàng)目舉行了簽約。山東國(guó)際航交所、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司青島分公司、東辰航運(yùn)、日通物流等簽約各方，將針對(duì)RCEP跨境電商市場(chǎng)不同的寄遞需求，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，利用市北區(qū)、青島國(guó)際郵輪港區(qū)在地理位置、港口及航運(yùn)設(shè)施上得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，充分參與并融入中日RCEP快線建設(shè)，從而提升青島航運(yùn)中心的影響力，讓青島港真正成為北方地區(qū)的“出海口”。
這正式為6月中國(guó)北方與日本之間的第一條快捷物流通道——青島-大阪點(diǎn)對(duì)點(diǎn)滾裝班輪直航快線（以下簡(jiǎn)稱“中日RCEP快線”）的開(kāi)通做出預(yù)告。
當(dāng)來(lái)自世界的風(fēng)吹向膠州灣東岸，青島，這座因海而生、向港而興的城市正緊緊抓住機(jī)遇之手，在市北區(qū)、在青島國(guó)際郵輪港區(qū)加速崛起航運(yùn)服務(wù)發(fā)展的新高地。
毫無(wú)疑問(wèn)的是，快線正式開(kāi)通后將為青島躋身國(guó)際性綜合交通樞紐城市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一條青島中日海上“黃金大通道”即將蘇醒。
市北，握緊RCEP的機(jī)遇之手
從更廣維度的世界角度入手，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）作為當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定，或許將為各成員國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)一片“綠洲”。
中國(guó)共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議上提出，習(xí)近平總書(shū)記充分肯定黨的十九大以來(lái)山東的工作，明確要求我們“努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”。
這是習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略全局高度對(duì)山東發(fā)展的精準(zhǔn)把脈定向，亦是山東各地市接下來(lái)工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。
回到青島自身來(lái)看：根據(jù)第十三次黨代會(huì)上的報(bào)告，國(guó)際門戶樞紐城市一詞被反復(fù)提及。以此為核心，青島已經(jīng)對(duì)RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則應(yīng)用形成示范效應(yīng)，服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)更加暢通，基本建成了國(guó)際貿(mào)易中心城市。
未來(lái)，青島亦將建設(shè)中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)，推進(jìn)貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深度合作，提高對(duì)外投資發(fā)展水平。
基于此，青島還強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。
而作為中日韓三國(guó)的航運(yùn)樞紐城市，更結(jié)合RCEP協(xié)定生效所帶來(lái)的一系列利好政策，青島全市也在加速建設(shè)“路海天網(wǎng)”各維度物流體系，促進(jìn)RCEP體系內(nèi)貿(mào)易高速發(fā)展。
黨代會(huì)報(bào)告中提出的“對(duì)RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則應(yīng)用形成示范效應(yīng)”，或許可以直指市北所建設(shè)的RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地。
實(shí)際上，在2020年12月1日，RCEP簽署僅15天，青島就在市北啟動(dòng)了RCEP基地建設(shè)。
俯瞰整個(gè)膠州灣，RCEP基地與上合示范區(qū)、中國(guó)（山東）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)互為犄角，在區(qū)位上形成了“品”字結(jié)構(gòu)。
當(dāng)下，三者正共同打造環(huán)膠州灣國(guó)際合作新平臺(tái)，這一平臺(tái)有利于聯(lián)合海港、鐵路、空港形成聯(lián)動(dòng)，聚灣強(qiáng)心從而實(shí)現(xiàn)擁灣發(fā)展，進(jìn)而放大聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，更將成為膠東經(jīng)濟(jì)一體化的重要落子。
為搶抓RCEP全面生效機(jī)遇，青島國(guó)際郵輪港區(qū)正深度挖潛開(kāi)放合作資源，依托郵輪港區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”：一手抓產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建，一手抓項(xiàng)目載體建設(shè)，從而才能不斷服務(wù)青島縱深開(kāi)放戰(zhàn)略。
圍繞聚焦與對(duì)外貿(mào)易息息相關(guān)的航運(yùn)服務(wù)業(yè)，市北大動(dòng)作頻頻：聯(lián)合省港口集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，市北成立了山東國(guó)際航交所，這一舉措有效填補(bǔ)了省內(nèi)高端航運(yùn)要素配置場(chǎng)所空白。
此外，市北未來(lái)將整合RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心、山東國(guó)際航交所的優(yōu)勢(shì)資源，以航運(yùn)保險(xiǎn)為重點(diǎn)突破領(lǐng)域，打造青島國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心市級(jí)平臺(tái)，將青島市港航產(chǎn)業(yè)外流保費(fèi)（每年約20—30億元）聚攏回流，打造中國(guó)北方最大的航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
同時(shí)，伴隨著市北區(qū)航貿(mào)金政策的出臺(tái)，市北正以政策紅利撬動(dòng)青島市外和市級(jí)流量引入城區(qū)，加快整合優(yōu)質(zhì)要素資源匯聚市北；市北還引進(jìn)了中國(guó)海事仲裁委青島仲裁中心，高質(zhì)量解決涉外海事糾紛、推動(dòng)海洋和航運(yùn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
而著力開(kāi)通中日RCEP快線，作為搶抓中日貿(mào)易量激增這一機(jī)遇的有利措施，更成為了市北、郵輪港區(qū)以航運(yùn)產(chǎn)業(yè)助推RCEP效能釋放的重要抓手。
中日快線，打造北方港口高端航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)的“青島樣板”
作為老城區(qū)，更作為主城核心區(qū)，聚焦高附加值航運(yùn)物流服務(wù)，帶動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，這是市北航運(yùn)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的工作重點(diǎn)。
值得注意的是，一直以來(lái)，大港是市北區(qū)獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)，是“城市再中心”和復(fù)興西部老城的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是市北區(qū)錨定核心區(qū)發(fā)力的底氣。
在國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和RCEP創(chuàng)新試驗(yàn)基地發(fā)展布局的疊加作用下，以中日RCEP快線為新路徑，以開(kāi)放為內(nèi)生動(dòng)力的城市規(guī)劃，植根于老城區(qū)的大港北區(qū)，正在被重新定義。
從概念上來(lái)看，RCEP協(xié)定的生效為中日全面自貿(mào)發(fā)展提供了更多機(jī)遇，RCEP為中日貿(mào)易在關(guān)稅減讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入、區(qū)域供應(yīng)鏈調(diào)整等方面奠定了重要基礎(chǔ)——這必將極大地促進(jìn)中日之間的經(jīng)貿(mào)合作。
為落實(shí)中央和省委、市委決策的部署要求，市北所打造的中日RCEP快線，更作為建立起中國(guó)北方與日本之間的第一條快捷物流通道，將進(jìn)一步豐富青島港口物流運(yùn)輸服務(wù)功能，助力青島打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心。
值得一提的是，今年正是中日邦交正常化的第50年。
結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，青島正不斷在對(duì)日貿(mào)易合作往來(lái)上探索全新的模式。以日本青島工商中心為例，作為青島2017年在日本東京設(shè)立的中日貿(mào)易機(jī)構(gòu)，中心面向日本全國(guó)，近年來(lái)主要負(fù)責(zé)推動(dòng)青島企業(yè)到日本開(kāi)展投資貿(mào)易合作，引進(jìn)日本企業(yè)到青島開(kāi)展投資貿(mào)易合作，以及承擔(dān)著青島城市對(duì)外推介和海外人才工作站的職能，大幅度促進(jìn)了青島與日本擴(kuò)大相互投資和經(jīng)貿(mào)合作。
當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，面向全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不確定因素，把握這一重要契機(jī)，實(shí)踐新型國(guó)際關(guān)系，超越對(duì)抗、結(jié)盟的舊思維，引領(lǐng)構(gòu)建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系，市北所代表的青島、青島所代表的北方選擇在今年開(kāi)通北方首條中日快線，可謂意義重大。
可以說(shuō)，中日RCEP快線的開(kāi)通正是中國(guó)北方與日本貿(mào)易聯(lián)動(dòng)的新路徑。
中日RCEP快線作為自青島-下關(guān)中日快線撤線十年之后所重新打造的一條中日“黃金水道”，快線在承載著中日兩國(guó)貿(mào)易合作使命的同時(shí)，更承載著中國(guó)北方蹄疾步穩(wěn)走向世界更大舞臺(tái)的希冀。
或許中日RCEP快線將為中國(guó)北方帶來(lái)一場(chǎng)前所未有的航運(yùn)貿(mào)易熱浪。
后疫情時(shí)代，區(qū)域聯(lián)動(dòng)上的限制性反而促進(jìn)了跨境電商物流的多樣式發(fā)展，空運(yùn)貨物的局限性亦讓海運(yùn)打開(kāi)了全新的貿(mào)易模式。
中日RCEP快線開(kāi)通之后，各方將結(jié)合RCEP生效后跨境電商的新機(jī)遇，共同打造端到端的RCEP快航物流服務(wù)體系，進(jìn)一步豐富青島港口物流運(yùn)輸服務(wù)功能，作為以RCEP基地建設(shè)為“搖籃”的航運(yùn)線路，快線將在助力青島打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐中心的同時(shí)，重塑城市的發(fā)展定位。
俯瞰全國(guó)，目前中國(guó)已經(jīng)開(kāi)航的中日快線主要有：上海-日本大阪、神戶的“蘇州號(hào)”、“新鑒真號(hào)”和蘇州太倉(cāng)到下關(guān)的“理想之國(guó)號(hào)”，以及通過(guò)“石島-群山”滾裝到韓國(guó)群山再拖車到釜山，再上客滾中轉(zhuǎn)到大阪的“韓日快線”。
這其中，于2006年開(kāi)通的“理想之國(guó)號(hào)” 聚焦于兩國(guó)的高精尖儀器設(shè)備貿(mào)易，在航線占據(jù)了全國(guó)市場(chǎng)80%的份額，松下、夏普、佳能等30多家知名大型進(jìn)出口企業(yè)與其簽訂了長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議；而“蘇州號(hào)”、“新鑒真”出口貨物中90%為服裝，進(jìn)口貨物的主要品類包括了精工零配件、液晶屏、食品及來(lái)料加工輔料等。
謀求差異化，方能打開(kāi)兩岸貿(mào)易共同增長(zhǎng)的窗口。
站在當(dāng)下，結(jié)合RCEP，更結(jié)合青島自身豐厚的制造業(yè)存量，中日RCEP快線需要做出突破，才能在變幻莫測(cè)的貿(mào)易環(huán)境中沖出重圍。
換句話說(shuō)，中國(guó)需要一條具有北方元素的中日快線。
以貼合日本大眾的消費(fèi)需求為目的，以青島市及周邊地區(qū)豐厚的紡織、家居類和冷鮮食品產(chǎn)品為貿(mào)易存量，中日RCEP快線貿(mào)易的重點(diǎn)領(lǐng)域就此清晰。
更重要的是，在以基礎(chǔ)貿(mào)易為支撐的背后，中日RCEP快線將會(huì)帶動(dòng)青島市和山東地區(qū)“高、精、尖”商品的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，還將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)華中、華北乃至東北地區(qū)的跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展。
從這一角度來(lái)說(shuō)，“青島中日快線”必將成為長(zhǎng)江以北地區(qū)最重要的“中日黃金水道”。
顯然，滾裝船“快”的特性必將帶動(dòng)長(zhǎng)江以北中-日之間的“跨境電商”、“郵政包裹”和“航運(yùn)快件”向青島集中，青島作為北方集散港的地位將進(jìn)一步提升。
此外，據(jù)了解，日本出口至中國(guó)、中亞、歐洲地區(qū)的電商貨物、汽車配件及整車業(yè)務(wù)也將通過(guò)“中日快線”的“滾裝”特性，通過(guò)中歐班列發(fā)往中亞和歐洲，青島的“多式聯(lián)運(yùn)重要支點(diǎn)城市”戰(zhàn)略地位將更加凸顯。
多方聯(lián)動(dòng)，貿(mào)易虹吸效應(yīng)不斷放大
2021年4月，山東省政府《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）行動(dòng)計(jì)劃中，提出要共建中日韓“海上黃金大通道”，著手打造服務(wù)優(yōu)、效率高、成本低的便捷貿(mào)易物流通道。
從青島打造全省開(kāi)放發(fā)展新高地的角度來(lái)看，中日RCEP快線一定是山東發(fā)揮沿海物流樞紐優(yōu)勢(shì)的重要注腳。
以數(shù)據(jù)解析快線開(kāi)通后的經(jīng)濟(jì)效益：中日RCEP快線航時(shí)僅32小時(shí)且能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)通關(guān)到達(dá)即放行，不僅運(yùn)價(jià)只有空運(yùn)的1/20，而且交貨時(shí)長(zhǎng)比空運(yùn)還短。中日RCEP快線開(kāi)通后預(yù)計(jì)可帶動(dòng)青島新增固定資產(chǎn)投資1.1億元，完成年度外資引進(jìn)730萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)首年貨物吞吐3萬(wàn)標(biāo)箱、高檔轎車進(jìn)口5000輛、貿(mào)易額105億美元。
同時(shí)，中日RCEP快線的開(kāi)通對(duì)青島當(dāng)好山東省對(duì)外開(kāi)放發(fā)展龍頭具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值：以航運(yùn)線路成就RCEP快線物流體系，完善區(qū)域的航運(yùn)功能，以市北為核心陣地的青島，必將成為整個(gè)北方對(duì)外航運(yùn)物流貿(mào)易的強(qiáng)引擎。
中日RCEP快線作為對(duì)日貨物貿(mào)易運(yùn)輸?shù)目焖偻ǖ溃粌H平衡了時(shí)效性與經(jīng)濟(jì)性，還可利用膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)內(nèi)航線多、價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮青島港與機(jī)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口海空聯(lián)運(yùn)、出口空海聯(lián)運(yùn)。
可以看到，以此在國(guó)內(nèi)形成首發(fā)優(yōu)勢(shì)，中日RCEP快線將迅速搶占市場(chǎng)，從而不斷釋放省內(nèi)、北方乃至全國(guó)的貿(mào)易虹吸效應(yīng)。
據(jù)介紹，中日RCEP快線計(jì)劃于6月開(kāi)通，由東辰航運(yùn)自營(yíng)，市北區(qū)政府負(fù)責(zé)購(gòu)置配套設(shè)施保障快線穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)。快線一周雙班運(yùn)營(yíng)，初步計(jì)劃開(kāi)通周六班次，后續(xù)增開(kāi)周二班次。按照新華·波羅的海航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，中日RCEP快線將提供高端航運(yùn)服務(wù)，貨物主要由東辰航運(yùn)中日快線的高品質(zhì)貨源和新華錦、日通國(guó)際物流、中國(guó)郵政青島分公司的現(xiàn)有對(duì)日貨源為主，依托航線運(yùn)營(yíng)公司、商貿(mào)物流投資運(yùn)營(yíng)公司、港航資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，做大做強(qiáng)現(xiàn)金流。
乘RCEP之風(fēng)、破新航運(yùn)之浪。如今，新時(shí)代的號(hào)角正式吹響，我們可以看到，中日RCEP快線的開(kāi)通，將以市北、郵輪港區(qū)為起點(diǎn)，探索更廣海域、實(shí)現(xiàn)更新開(kāi)放、賦能更強(qiáng)發(fā)展，帶領(lǐng)青島乃至中國(guó)北方，航向深藍(lán)。
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