全球最大的自由貿(mào)易區(qū)正為后疫情時代的全球經(jīng)濟帶來新的曙光。
2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）在中國、日本、澳大利亞、新西蘭、文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等10國正式生效。青島乘RCEP東風，也迎來了新一輪擴大開放的風口。
同日，RCEP中日高端物流暨中日海上郵路合作項目舉行了簽約。山東國際航交所、中國郵政集團有限公司青島分公司、東辰航運、日通物流等簽約各方，將針對RCEP跨境電商市場不同的寄遞需求，結(jié)合各自優(yōu)勢，利用市北區(qū)、青島國際郵輪港區(qū)在地理位置、港口及航運設施上得天獨厚的優(yōu)越條件，充分參與并融入中日RCEP快線建設，從而提升青島航運中心的影響力，讓青島港真正成為北方地區(qū)的“出海口”。
這正式為6月中國北方與日本之間的第一條快捷物流通道——青島-大阪點對點滾裝班輪直航快線（以下簡稱“中日RCEP快線”）的開通做出預告。
當來自世界的風吹向膠州灣東岸，青島，這座因海而生、向港而興的城市正緊緊抓住機遇之手，在市北區(qū)、在青島國際郵輪港區(qū)加速崛起航運服務發(fā)展的新高地。
毫無疑問的是，快線正式開通后將為青島躋身國際性綜合交通樞紐城市注入強勁動能。一條青島中日海上“黃金大通道”即將蘇醒。
市北，握緊RCEP的機遇之手
從更廣維度的世界角度入手，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）作為當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易協(xié)定，或許將為各成員國應對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境帶來一片“綠洲”。
中國共產(chǎn)黨山東省第十一屆委員會第十四次全體會議上提出，習近平總書記充分肯定黨的十九大以來山東的工作，明確要求我們“努力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上走在前，不斷改善人民生活、促進共同富裕，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新局面”。
這是習近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準把脈定向，亦是山東各地市接下來工作的總遵循、總定位、總航標。
回到青島自身來看：根據(jù)第十三次黨代會上的報告，國際門戶樞紐城市一詞被反復提及。以此為核心，青島已經(jīng)對RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則應用形成示范效應，服務業(yè)對外開放水平進一步提高，國內(nèi)國際雙循環(huán)更加暢通，基本建成了國際貿(mào)易中心城市。
未來，青島亦將建設中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)，推進貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深度合作，提高對外投資發(fā)展水平。
基于此，青島還強調(diào)，要深入推進高水平制度型開放，對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。
而作為中日韓三國的航運樞紐城市，更結(jié)合RCEP協(xié)定生效所帶來的一系列利好政策，青島全市也在加速建設“路海天網(wǎng)”各維度物流體系，促進RCEP體系內(nèi)貿(mào)易高速發(fā)展。
黨代會報告中提出的“對RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則應用形成示范效應”，或許可以直指市北所建設的RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地。
實際上，在2020年12月1日，RCEP簽署僅15天，青島就在市北啟動了RCEP基地建設。
俯瞰整個膠州灣，RCEP基地與上合示范區(qū)、中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)互為犄角，在區(qū)位上形成了“品”字結(jié)構(gòu)。
當下，三者正共同打造環(huán)膠州灣國際合作新平臺，這一平臺有利于聯(lián)合海港、鐵路、空港形成聯(lián)動，聚灣強心從而實現(xiàn)擁灣發(fā)展，進而放大聯(lián)動效應，更將成為膠東經(jīng)濟一體化的重要落子。
為搶抓RCEP全面生效機遇，青島國際郵輪港區(qū)正深度挖潛開放合作資源，依托郵輪港區(qū)“騰籠換鳥”：一手抓產(chǎn)業(yè)平臺搭建，一手抓項目載體建設，從而才能不斷服務青島縱深開放戰(zhàn)略。
圍繞聚焦與對外貿(mào)易息息相關(guān)的航運服務業(yè)，市北大動作頻頻：聯(lián)合省港口集團、中遠海運集團，市北成立了山東國際航交所，這一舉措有效填補了省內(nèi)高端航運要素配置場所空白。
此外，市北未來將整合RCEP山東企業(yè)服務中心、山東國際航交所的優(yōu)勢資源，以航運保險為重點突破領(lǐng)域，打造青島國際航運保險運營中心市級平臺，將青島市港航產(chǎn)業(yè)外流保費（每年約20—30億元）聚攏回流，打造中國北方最大的航運保險運營平臺。
同時，伴隨著市北區(qū)航貿(mào)金政策的出臺，市北正以政策紅利撬動青島市外和市級流量引入城區(qū)，加快整合優(yōu)質(zhì)要素資源匯聚市北；市北還引進了中國海事仲裁委青島仲裁中心，高質(zhì)量解決涉外海事糾紛、推動海洋和航運經(jīng)濟健康發(fā)展。
而著力開通中日RCEP快線，作為搶抓中日貿(mào)易量激增這一機遇的有利措施，更成為了市北、郵輪港區(qū)以航運產(chǎn)業(yè)助推RCEP效能釋放的重要抓手。
中日快線，打造北方港口高端航運物流產(chǎn)業(yè)的“青島樣板”
作為老城區(qū)，更作為主城核心區(qū)，聚焦高附加值航運物流服務，帶動航運服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，這是市北航運產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的工作重點。
值得注意的是，一直以來，大港是市北區(qū)獨一無二的優(yōu)勢，是“城市再中心”和復興西部老城的戰(zhàn)略支點，是市北區(qū)錨定核心區(qū)發(fā)力的底氣。
在國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和RCEP創(chuàng)新試驗基地發(fā)展布局的疊加作用下，以中日RCEP快線為新路徑，以開放為內(nèi)生動力的城市規(guī)劃，植根于老城區(qū)的大港北區(qū)，正在被重新定義。
從概念上來看，RCEP協(xié)定的生效為中日全面自貿(mào)發(fā)展提供了更多機遇，RCEP為中日貿(mào)易在關(guān)稅減讓、市場準入、區(qū)域供應鏈調(diào)整等方面奠定了重要基礎——這必將極大地促進中日之間的經(jīng)貿(mào)合作。
為落實中央和省委、市委決策的部署要求，市北所打造的中日RCEP快線，更作為建立起中國北方與日本之間的第一條快捷物流通道，將進一步豐富青島港口物流運輸服務功能，助力青島打造東北亞國際航運樞紐中心。
值得一提的是，今年正是中日邦交正常化的第50年。
結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢，近年來，青島正不斷在對日貿(mào)易合作往來上探索全新的模式。以日本青島工商中心為例，作為青島2017年在日本東京設立的中日貿(mào)易機構(gòu)，中心面向日本全國，近年來主要負責推動青島企業(yè)到日本開展投資貿(mào)易合作，引進日本企業(yè)到青島開展投資貿(mào)易合作，以及承擔著青島城市對外推介和海外人才工作站的職能，大幅度促進了青島與日本擴大相互投資和經(jīng)貿(mào)合作。
當今世界正面臨百年未有之大變局，面向全球經(jīng)濟發(fā)展的種種不確定因素，把握這一重要契機，實踐新型國際關(guān)系，超越對抗、結(jié)盟的舊思維，引領(lǐng)構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系，市北所代表的青島、青島所代表的北方選擇在今年開通北方首條中日快線，可謂意義重大。
可以說，中日RCEP快線的開通正是中國北方與日本貿(mào)易聯(lián)動的新路徑。
中日RCEP快線作為自青島-下關(guān)中日快線撤線十年之后所重新打造的一條中日“黃金水道”，快線在承載著中日兩國貿(mào)易合作使命的同時，更承載著中國北方蹄疾步穩(wěn)走向世界更大舞臺的希冀。
或許中日RCEP快線將為中國北方帶來一場前所未有的航運貿(mào)易熱浪。
后疫情時代，區(qū)域聯(lián)動上的限制性反而促進了跨境電商物流的多樣式發(fā)展，空運貨物的局限性亦讓海運打開了全新的貿(mào)易模式。
中日RCEP快線開通之后，各方將結(jié)合RCEP生效后跨境電商的新機遇，共同打造端到端的RCEP快航物流服務體系，進一步豐富青島港口物流運輸服務功能，作為以RCEP基地建設為“搖籃”的航運線路，快線將在助力青島打造東北亞國際航運樞紐中心的同時，重塑城市的發(fā)展定位。
俯瞰全國，目前中國已經(jīng)開航的中日快線主要有：上海-日本大阪、神戶的“蘇州號”、“新鑒真號”和蘇州太倉到下關(guān)的“理想之國號”，以及通過“石島-群山”滾裝到韓國群山再拖車到釜山，再上客滾中轉(zhuǎn)到大阪的“韓日快線”。
這其中，于2006年開通的“理想之國號” 聚焦于兩國的高精尖儀器設備貿(mào)易，在航線占據(jù)了全國市場80%的份額，松下、夏普、佳能等30多家知名大型進出口企業(yè)與其簽訂了長期運輸協(xié)議；而“蘇州號”、“新鑒真”出口貨物中90%為服裝，進口貨物的主要品類包括了精工零配件、液晶屏、食品及來料加工輔料等。
謀求差異化，方能打開兩岸貿(mào)易共同增長的窗口。
站在當下，結(jié)合RCEP，更結(jié)合青島自身豐厚的制造業(yè)存量，中日RCEP快線需要做出突破，才能在變幻莫測的貿(mào)易環(huán)境中沖出重圍。
換句話說，中國需要一條具有北方元素的中日快線。
以貼合日本大眾的消費需求為目的，以青島市及周邊地區(qū)豐厚的紡織、家居類和冷鮮食品產(chǎn)品為貿(mào)易存量，中日RCEP快線貿(mào)易的重點領(lǐng)域就此清晰。
更重要的是，在以基礎貿(mào)易為支撐的背后，中日RCEP快線將會帶動青島市和山東地區(qū)“高、精、尖”商品的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，還將會帶動整個華中、華北乃至東北地區(qū)的跨境電商業(yè)務發(fā)展。
從這一角度來說，“青島中日快線”必將成為長江以北地區(qū)最重要的“中日黃金水道”。
顯然，滾裝船“快”的特性必將帶動長江以北中-日之間的“跨境電商”、“郵政包裹”和“航運快件”向青島集中，青島作為北方集散港的地位將進一步提升。
此外，據(jù)了解，日本出口至中國、中亞、歐洲地區(qū)的電商貨物、汽車配件及整車業(yè)務也將通過“中日快線”的“滾裝”特性，通過中歐班列發(fā)往中亞和歐洲，青島的“多式聯(lián)運重要支點城市”戰(zhàn)略地位將更加凸顯。
多方聯(lián)動，貿(mào)易虹吸效應不斷放大
2021年4月，山東省政府《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）行動計劃中，提出要共建中日韓“海上黃金大通道”，著手打造服務優(yōu)、效率高、成本低的便捷貿(mào)易物流通道。
從青島打造全省開放發(fā)展新高地的角度來看，中日RCEP快線一定是山東發(fā)揮沿海物流樞紐優(yōu)勢的重要注腳。
以數(shù)據(jù)解析快線開通后的經(jīng)濟效益：中日RCEP快線航時僅32小時且能夠?qū)崿F(xiàn)預通關(guān)到達即放行，不僅運價只有空運的1/20，而且交貨時長比空運還短。中日RCEP快線開通后預計可帶動青島新增固定資產(chǎn)投資1.1億元，完成年度外資引進730萬美元，實現(xiàn)首年貨物吞吐3萬標箱、高檔轎車進口5000輛、貿(mào)易額105億美元。
同時，中日RCEP快線的開通對青島當好山東省對外開放發(fā)展龍頭具有重要的戰(zhàn)略價值：以航運線路成就RCEP快線物流體系，完善區(qū)域的航運功能，以市北為核心陣地的青島，必將成為整個北方對外航運物流貿(mào)易的強引擎。
中日RCEP快線作為對日貨物貿(mào)易運輸?shù)目焖偻ǖ溃粌H平衡了時效性與經(jīng)濟性，還可利用膠東國際機場國內(nèi)航線多、價格低的優(yōu)勢，發(fā)揮青島港與機場的聯(lián)動作用，實現(xiàn)進口海空聯(lián)運、出口空海聯(lián)運。
可以看到，以此在國內(nèi)形成首發(fā)優(yōu)勢，中日RCEP快線將迅速搶占市場，從而不斷釋放省內(nèi)、北方乃至全國的貿(mào)易虹吸效應。
據(jù)介紹，中日RCEP快線計劃于6月開通，由東辰航運自營，市北區(qū)政府負責購置配套設施保障快線穩(wěn)步運營。快線一周雙班運營，初步計劃開通周六班次，后續(xù)增開周二班次。按照新華·波羅的海航運服務產(chǎn)業(yè)體系，中日RCEP快線將提供高端航運服務，貨物主要由東辰航運中日快線的高品質(zhì)貨源和新華錦、日通國際物流、中國郵政青島分公司的現(xiàn)有對日貨源為主，依托航線運營公司、商貿(mào)物流投資運營公司、港航資產(chǎn)投資運營公司，做大做強現(xiàn)金流。
乘RCEP之風、破新航運之浪。如今，新時代的號角正式吹響，我們可以看到，中日RCEP快線的開通，將以市北、郵輪港區(qū)為起點，探索更廣海域、實現(xiàn)更新開放、賦能更強發(fā)展，帶領(lǐng)青島乃至中國北方，航向深藍。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 聶艷林
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