大眾汽車在華南方戰略初見成效之時，又開始開辟新戰場，將在新疆維吾爾自治區建廠。
5日，新疆維吾爾自治區發改委網站信息顯示，11月24日，國家發展改革委正式致函自治區發改委，同意上海大眾汽車有限公司（下稱“上海大眾”）新疆生產基地乘用車項目開展前期工作。
昨日，上汽集團方面告訴《第一財經日報》，目前沒有相關消息可以公布。上海大眾方面則表示，目前關于新工廠的設置還在規劃當中，暫無更多信息可以發布。
不過，業內人士認為，目前新疆維吾爾自治區基本沒有汽車工業，僅有東風新疆汽車、新疆天山汽車公司兩家汽車制造廠，而東風新疆汽車屬于商用車企業，因此，乘用車生產所需相關零部件配套基本空白，上海大眾若在該地建廠，首先需要集聚相關配套企業。
產能掣肘
新疆基地將成為上海大眾第六工廠。其實，早在上海大眾去年開建江蘇儀征第五工廠后，有關第六工廠即將選定地址的消息就甚囂塵上，當時預計第六工廠產能將達20萬~30萬輛，候選地為浙江寧波和新疆。
新疆維吾爾自治區發改委網站信息顯示，該項目由上海大眾在烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）設立全資子公司——上海大眾汽車（新疆）有限公司，建設產能為5萬輛A級轎車的生產基地以及相關配套設施。項目計劃總投資20億元，計劃于2013年投產，2016年達產后，將形成新車型5萬輛/年生產能力。
對于產能為何縮減至5萬輛，招商證券汽車新能源分析師汪劉勝表示，對上海大眾在新疆建廠來說，重要的不是產能，而是先占領橋頭堡，產能未來可以繼續提升。
不過，產能問題確實已經成為限制上海大眾發展的重要問題。去年，上海大眾產銷突破100萬輛，產能利用率超過100%。去年，上海大眾產銷突破100萬輛，產能利用率超過100%。從去年年底開始，上海大眾即開始通過產能體系改造等手段進行產能提升，今年以來，上海大眾所有的銷售增量都是靠產能提升來實現的。
據上海汽車（600104.SH）公告，截至11月底，上海大眾今年實現產銷1084159輛和1060899輛，同比分別增長16.74%和16.85%。在日前的廣州車展上，上海大眾汽車銷售有限公司總經理賈鳴鏑曾表示，如果2012年中國車市增長超過10%，上海大眾將因產能不足而無法提高市場占有率，明年預計產能還會在現有基礎上提升8%~10%。由此可見，產能問題再度凸顯。
配套難題
此前，寧波一度成為最可能的選址地，上海大眾甚至都在當地獲得了一幅地塊。但最終，上海大眾第六工廠還是落戶新疆。
汽車業分析師賈新光告訴記者，這應該與上海大眾的西部戰略有關。目前，東部市場的競爭已經趨于飽和，并且日趨白熱化，而新疆的區位優勢明顯，汽車保有水平也高于東部。新疆還可以輻射周邊的甘肅、青海、寧夏等省和自治區，并可以繼續往西，出口中亞和南亞等市場。
新疆維吾爾自治區發改委網站信息也顯示，上海大眾項目將填補該地乘用車制造的空白。由此也可以看出，新疆當地相關零部件配套措施的現狀：一片空白。
因此，擺在上海大眾面前的將是首先解決相關零部件配套的問題。因為若大規模從外地采購零部件運往新疆，必將增加生產成本，影響上海大眾的競爭力。
不過，多位業內人士對此并不表示擔憂。賈新光稱，只要當地市場夠大，零部件配套商會很快跟進過去的，就如當年大眾初來中國市場時，相關配套也不健全，重要的是上海大眾該項目能夠激活當地汽車市場。
汪劉勝也告訴記者，零部件配套不會成為大問題，對于體積大的零部件，上海大眾可能會在當地采取自建的方式配套供應，目前來看最重要的是內外飾件的相關配套，包括座椅、雨刮、車燈、后視鏡等。這一塊在項目建成投產后，相關廠商應該也會跟過去。
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