今年初，區域全面經濟合作伙伴關系協定RCEP正式生效，世界上參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最巨大的自由貿易區正式啟航，為正在穿越凜冬的全球經濟注入了一絲溫暖的陽光。
RCEP，這個幾乎與WTO相媲美的國際貿易區域協定，蘊含著巨大的投資貿易的機遇，圍繞此話題參加第三屆跨國公司領導人青島峰會的世界500強企業和各行業領軍企業領導人展開熱議。
毫無疑問，RCEP15個成員國總人口近23億，國內生產總值超過了26萬億美元，出口總額超過了5.5萬億美元。這三項指標均占全球總量約30%，如此規模巨大的區域形成了自由貿易區，為包括外資企業在內的廣大企業提供了合作新機遇。
峰會舉辦地——青島，RCEP資源稟賦，是高質量實施RCEP的首選之地。多年深植開放基因的青島已成為跨國公司、知名企業競相涌入的投資熱土，越來越多的企業在發展版圖上標注青島，在項目投資中選擇青島，在深入合作中認可青島。
青島市政協副主席、市商務局局長李蘇滿在第三屆跨國公司領導人青島峰會RCEP定向洽談會環節，針對RCEP合作需求，釋放政策紅利，向全球跨國公司及重點行業公司發出邀約，攜手開拓RCEP合作新機遇。
青島的RCEP資源稟賦
青島作為中國沿海重要的中心城市，在地理區位、產業基礎、營商環境等方面綜合優勢突出，是高質量實施RCEP的首選之地。2021年，青島市與RCEP成員國進出口增長了35.4%，占比提高了0.8個百分點，訂單業績顯著增長的企業將近70%。承接RCEP國家服務貿易進出口同比增長了36.5%，實際使用RCEP其他成員國外資增長了93.8%。值得一提的是，通過RCEP，中國與日本首次建立了自貿關系，平均關稅由生效前的9.76%，最終降至0.04%，其中對日本出口57%的稅后產品已經實現了零關稅。從RCEP生效的前五個月情況看，青島對日本進出口增長了12.5%，高于全市同期5.7個百分點。
青島與RCEP成員國經貿關系密切，東盟、韓國、日本分別是我市的第一、第二、第三大貿易伙伴，對RCEP國家進出口額占全市的38%，高于全國的平均水平8個百分點。1.37萬家企業與RCEP成員國有貿易往來，占全市的62%。RCEP成員國投資企業占全市在營外企的40%，韓國、日本分別是我市第二、第三大投資來源地，RCEP成員國是我市企業對外投資的集中區域，累計投資了635個項目，也占全市的36%。同時，來自青島的賽輪集團、森麒麟輪胎、即發等企業在越南、泰國建有生產基地。
青島市向RCEP成員國主要出口機械設備、紡織服裝、食品飲料、家用電器，主要進口礦物產品、塑料橡膠、機械器具等等，其中工業園材料主要來自東盟，精密機械主要來自日韓，礦產乳制品主要來自澳新。RCEP生效后，區域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅，青島市重點進出口產品大部分涵蓋在內，必將產生巨大的貿易創造效益。
RCEP簽署后，青島市立即著手從原產地規則解讀、優惠類別的判定、關稅享惠指引、產業布局謀劃等方面進行了深入的研究和準備，統籌推進生效準備和落地工作。根據RCEP貿易統計和企業享惠數據分析比對，建立了RCEP國家進出口重點商品和企業減稅對比清單，明確了主攻方向，建立了商務、海關、交通、貿易、市場監管等部門共同參與的協調推進機制，制定落實RCEP先期行動計劃，出臺了21條具體的措施，建成了全國首個企業開辦智能一體化平臺，服務外資企業跨國線上注冊，開展全國首批進口巴氏殺菌乳檢驗監管模式改革試點，易腐貨物快速6小時通關，建立全國首個省級原產地簽證技術聯盟，關地共建審簽中心，打造全國首家RCEP企業服務中心，推出了業務查詢系統。
合作共享國際貿易紅利
李蘇滿表示，參與RCEP合作合作的企業將享受合作共享國際貿易的紅利。當下，青島正在建設國際貿易中心城市，將依托自貿區、上合示范區等開放平臺，綜合運用RCEP的關稅減讓、背對背原產地等規則，打造橡膠、棉花、鐵礦石、原油等綜合性的大宗商品交易服務平臺，推動各類交易中心建設，進一步擴大家電、軌道交通、紡織服裝等我市優秀的產品出口，加大上游資源類產品、農產品以及中間品、高技術產品的進口，實施跨境電商市場采購倍增計劃，發展保稅維修、轉口貿易等外貿業態和模式，期待更多的跨國公司共同分享規則帶來的市場紅利。
當前，中國在RCEP協定中關于服務貿易開放承諾已經達到了已有自貿協定的最高水平，形成新的增長點。青島市將加大引進金融、法律、醫療等高端優質服務，促進服務業提質增效、升級發展，依托青島微電子產業園、歌爾全球研發中心等載體和項目，吸引日本、韓國半導體人才、技術、設備等產業要素在我市集聚，提升新一代信息技術國際市場競爭力。跨國公司可在青島市深化服務貿易創新發展試點中共同分享金融、航運、知識密集服務行業和就業領域開放的市場紅利。
正談61個雙向投資項目
一方面，RCEP顯著提升貿易和投資自由化、便利化水平，創造了巨大的市場開放的機遇。就貨物貿易而言，RCEP將推動區域內90%的貨物最終實現零關稅，覆蓋了區域內絕大多數的貿易商品。再看服務貿易各成員國都做出了比以往更開放的承諾，中國在加入世貿組織時開放100個的基礎上新增了22個服務部門開放的承諾，提高了37個部門的水平。關于投資領域，各成員國都采取了負面清單的方式做出承諾，顯著擴大了投資準入，大大提高了政策透明度。跨國企業在區域內開展貿易投資市場準入條件也更加的寬松友好，同時必然面臨更多的市場機遇。
另一方面，RCEP構建起了完整的營商環境體系，為外資企業在區域內進行更加開放和穩定的營商創造了更加好的便利。在投資保護和促進領域給予了外資公平公正待遇，納入了征收和轉移規則，建立了外商投訴機制，組織投資促進活動等。在知識產權領域承諾對著作權、商標、地理標識、專利、外觀設計、遺傳資源等全面的保護，并積極開展執法合作。在電子商務領域承認電子認證和電子簽名效力，保護個人信息，允許數字合法的有序流通。
這些都為了跨國企業在青島乃至中國的經營創造了更加市場化、法制化和國際化的營商環境。從國際上看，更加堅定的支持全球化的發展方向，同時配套的是支持多邊貿易體制。
RCEP原產地累積等規則為產業鏈供應鏈的精準招商帶來新的發力點，在集成電路、新型顯示、人工智能、生物醫藥、氫能與儲能等新興產業和金融、物流等服務業領域，跨國公司將迎來新機遇。目前，青島市與RCEP成員國共有61個貿易雙向投資項目正在洽談推進，87個重點招商載體通過精準的研究相關規則，謀劃推出數量更多、涉及面更廣、水平更高的合作意向。
穿越時間的光譜，我們可以清晰地看到，20年前中國加入WTO以后為中國帶來了前所未有的豐碩的經濟發展成果。中國服務貿易由全球第6位上升為全球第2位，貨物貿易和直接投資上升到全球第1位。今天有理由相信，同樣蘊含著巨大的貿易投資的創造力的RCEP，必將區域經濟一體化的紅利惠及企業、產業、城市和人民。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林
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