范一飛：將夯實(shí)數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎(chǔ)

　　人民銀行副行長范一飛今日在“新動(dòng)能新賽道數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)賦能新發(fā)展”為主題的數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇上表示，將研究出臺(tái)數(shù)字人民幣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)，鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。

　　他指出，央行將堅(jiān)持法治化規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎(chǔ)。發(fā)揮金融市場基礎(chǔ)設(shè)施作用，強(qiáng)化對(duì)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)、風(fēng)控、技術(shù)、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持中心化管理，強(qiáng)化數(shù)字人民幣統(tǒng)一認(rèn)知，充分運(yùn)用先進(jìn)監(jiān)管科技手段，按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的穿透式監(jiān)管原則，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，健全密碼體系,準(zhǔn)確識(shí)別并及時(shí)處置相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住安全運(yùn)營的底線。

　　對(duì)于未來發(fā)展，范一飛表示，將充分發(fā)揮數(shù)字人民幣兼具賬戶、準(zhǔn)賬戶和價(jià)值的特征，以及成本相對(duì)較低、支付即結(jié)算、可編程等特性，構(gòu)建多層次產(chǎn)品和服務(wù)體系，推動(dòng)對(duì)公業(yè)務(wù)與個(gè)人業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。

　　他指出，將支持為中小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進(jìn)銷存等服務(wù)，踐行惠企利民理念。支持在財(cái)政、稅收、政務(wù)等對(duì)公領(lǐng)域發(fā)揮數(shù)字人民幣優(yōu)勢，為政府?dāng)?shù)字化和智能化治理提供先進(jìn)的支付服務(wù)。支持探索數(shù)字人民幣在數(shù)字身份、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。同時(shí)要高度重視客戶隱私保護(hù)，遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，充分保障公眾合理的個(gè)人信息保護(hù)需求。

　　范一飛還表示，堅(jiān)持雙層運(yùn)營架構(gòu)下的權(quán)責(zé)對(duì)等，一方面強(qiáng)化激勵(lì)約束，避免權(quán)責(zé)不對(duì)等引發(fā)的資源配置扭曲和市場行為低效，另一方面要實(shí)現(xiàn)市場主體自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而提升數(shù)字人民幣生態(tài)的穩(wěn)健性。

　　“在堅(jiān)持央行中心化管理和依法合規(guī)的前提下，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)市場主體自主開展推廣活動(dòng)。”范一飛表示，推動(dòng)全社會(huì)共建共享，利用智能合約實(shí)現(xiàn)可編程特性，打造開源生態(tài)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字人民幣開放生態(tài)。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，加大資源投入，促進(jìn)受理環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。支持各機(jī)構(gòu)競爭選優(yōu)、激勵(lì)相容，推動(dòng)形成有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平衡機(jī)制。充分發(fā)揮數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，催生一批新模式新業(yè)態(tài)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　此外，范一飛表示，數(shù)字人民幣雙層運(yùn)營架構(gòu)等頂層設(shè)計(jì)已通過全方位測試，其可行性和可靠性得到有效驗(yàn)證。競爭選優(yōu)的機(jī)制不僅有效調(diào)動(dòng)了市場機(jī)構(gòu)的積極性，也為其營造了公平競爭的良好環(huán)境。