人民銀行副行長范一飛今日在“新動能新賽道數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)賦能新發(fā)展”為主題的數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇上表示，將研究出臺數(shù)字人民幣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)配套政策，持續(xù)完善數(shù)字人民幣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)，鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。
他指出，央行將堅持法治化規(guī)范化建設(shè)，夯實數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎(chǔ)。發(fā)揮金融市場基礎(chǔ)設(shè)施作用，強化對數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)、風(fēng)控、技術(shù)、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持中心化管理，強化數(shù)字人民幣統(tǒng)一認(rèn)知，充分運用先進監(jiān)管科技手段，按照“實質(zhì)重于形式”的穿透式監(jiān)管原則，加強聯(lián)防聯(lián)控，健全密碼體系,準(zhǔn)確識別并及時處置相關(guān)風(fēng)險，牢牢守住安全運營的底線。
對于未來發(fā)展，范一飛表示，將充分發(fā)揮數(shù)字人民幣兼具賬戶、準(zhǔn)賬戶和價值的特征，以及成本相對較低、支付即結(jié)算、可編程等特性，構(gòu)建多層次產(chǎn)品和服務(wù)體系，推動對公業(yè)務(wù)與個人業(yè)務(wù)深度融合、相互促進。
他指出，將支持為中小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進銷存等服務(wù)，踐行惠企利民理念。支持在財政、稅收、政務(wù)等對公領(lǐng)域發(fā)揮數(shù)字人民幣優(yōu)勢，為政府?dāng)?shù)字化和智能化治理提供先進的支付服務(wù)。支持探索數(shù)字人民幣在數(shù)字身份、數(shù)字消費、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增添新動能。同時要高度重視客戶隱私保護，遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則，充分保障公眾合理的個人信息保護需求。
范一飛還表示，堅持雙層運營架構(gòu)下的權(quán)責(zé)對等，一方面強化激勵約束，避免權(quán)責(zé)不對等引發(fā)的資源配置扭曲和市場行為低效，另一方面要實現(xiàn)市場主體自主決策、自擔(dān)風(fēng)險，從而提升數(shù)字人民幣生態(tài)的穩(wěn)健性。
“在堅持央行中心化管理和依法合規(guī)的前提下，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵市場主體自主開展推廣活動。”范一飛表示，推動全社會共建共享，利用智能合約實現(xiàn)可編程特性，打造開源生態(tài)平臺，構(gòu)建數(shù)字人民幣開放生態(tài)。充分調(diào)動各方積極性，加大資源投入，促進受理環(huán)境建設(shè)提質(zhì)增效。支持各機構(gòu)競爭選優(yōu)、激勵相容，推動形成有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平衡機制。充分發(fā)揮數(shù)字人民幣上下游產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，催生一批新模式新業(yè)態(tài)，更好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
此外，范一飛表示，數(shù)字人民幣雙層運營架構(gòu)等頂層設(shè)計已通過全方位測試，其可行性和可靠性得到有效驗證。競爭選優(yōu)的機制不僅有效調(diào)動了市場機構(gòu)的積極性，也為其營造了公平競爭的良好環(huán)境。
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