8月4日上午，青島市標準化創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場觀摩會暨膠州市“作風能力提升年·標準創(chuàng)新型城市”建設啟動儀式在青島膠州舉行。全域旅游、醫(yī)養(yǎng)結合、智慧健康養(yǎng)老、行政審批遠程視頻勘驗、職業(yè)教育“3+1+2”長學制人才培養(yǎng)……膠州市17個社會管理和公共服務專項納入標準化試點計劃，在青島地區(qū)率先以標準化創(chuàng)新發(fā)展，引導和推動機關事業(yè)單位“轉作風、強能力、抓落實、促發(fā)展”。
“標準化”實現(xiàn)從有到優(yōu)
啟動儀式上，膠州市發(fā)布近年來標準化工作情況和《膠州市“作風能力提升年·標準創(chuàng)新型城市”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）；青島市市場監(jiān)督管理局與膠州市政府簽署《推動膠州市率先建設標準創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略合作協(xié)議》（以下簡稱《合作協(xié)議》）；國家市場監(jiān)督管理總局國家標準技術審評中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學中心、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)管理委員會、青島市市場監(jiān)督管理局四方簽署《推動標準化與技術性貿(mào)易措施服務中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)合作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）。
據(jù)了解，近年來，膠州市已完成6項國家級、7項省級標準化試點項目驗收，轄區(qū)內企業(yè)累計參與制定國際標準10項、國家標準67項、行業(yè)標準153項、地方標準59項，有力發(fā)揮了標準促進互聯(lián)互通、便利貿(mào)易往來、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)范社會治理的支撐作用，為現(xiàn)代化上合新區(qū)建設賦能增效。
據(jù)介紹，新納入標準化試點的17個項目，涉及教育、衛(wèi)生、旅游、行政審批等各方面，通過標準化創(chuàng)建，將有效提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，更好地惠及人民群眾。同時，在黨政機關和平臺公司選取18個單位作為首批試點，引入國際先進的管理理念，對工作流程進一步細化優(yōu)化，不斷改進服務方式，提高服務能力，在“標準化”機關建設領域實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)。
形成可供復制推廣的標準化經(jīng)驗
記者在《行動計劃》中看到，膠州市將在機關運轉、社會治理、改善民生等領域，實施標準化引領、標準化示范、標準化筑基、標準化迭代、標準化素質提升、標準化強音、質量管理體系認證“七大工程”，推動標準化在黨政機關的運用，到2024年形成一批社會管理和公共服務領域的標準化亮點，形成可供復制推廣的標準化經(jīng)驗。
“引入ISO9001質量管理體系認證，推動具體工作與作風能力建設、國際標準結合，將督促機關事業(yè)單位樹牢‘以服務對象為中心’的理念，創(chuàng)新行政管理方式，推進機關效能建設，進一步提升服務能力、工作效率和管理水平。”膠州市“作風能力提升年”活動推進專班辦公室組織協(xié)調組副組長唐克成表示。
中國動物衛(wèi)生與流行病學中心副主任鄭增忍認為，通過政府、企業(yè)、研究機構的多方合作，對內可促進與國際標準接軌、助力企業(yè)參與國際競爭，對外可維護多邊貿(mào)易體制、爭取國際規(guī)則話語權，更好服務于國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
啟動儀式上，鋪集鎮(zhèn)土地經(jīng)營權有序流轉項目成功納入標準化試點。鋪集鎮(zhèn)在深入推進黨建引領城鄉(xiāng)資源共享行動過程中，創(chuàng)新“政府+平臺公司+頭部企業(yè)+農(nóng)戶”土地流轉模式，引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務頭部企業(yè)漢農(nóng)精耕，完成流轉1.6萬畝、預流轉1萬畝，初步蹚出了一條土地流轉的“鋪集經(jīng)驗”。
“通過標準化試點項目建設，將進一步總結提升鋪集鎮(zhèn)在土地流轉方面的經(jīng)驗打法。逐步上升為青島標準，也將為其他地方土地流轉工作提供有益借鑒。”鋪集鎮(zhèn)黨委書記隋京龍說，將主動參與標準化創(chuàng)建，用好標準化這把“金鑰匙”，做細做實“七大工程”，助推“作風能力提升年”活動走深走實，在加快建設國際范、現(xiàn)代范、活力范、生態(tài)范的現(xiàn)代化上合新區(qū)中當龍頭、做表率。
推動標準化與城市發(fā)展深度融合
根據(jù)《合作協(xié)議》和《備忘錄》，國家市場監(jiān)督管理總局國家標準技術審評中心發(fā)揮技術性貿(mào)易措施通報評議中心的作用，開展國際標準和國外標準信息資源推廣應用工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國動物衛(wèi)生與流行病學中心發(fā)揮負責動物衛(wèi)生領域相關評議工作的優(yōu)勢，開展動物衛(wèi)生領域標準法規(guī)通報和評議相關工作；上合示范區(qū)管理委員會統(tǒng)籌轄區(qū)內各種資源，為推進標準化與技術性貿(mào)易措施工作提供必要的人力、物力和財力支持；青島市市場監(jiān)督管理局進行業(yè)務指導，并積極承接參與標準化與技術性貿(mào)易措施應對評議和研究工作。
下一步，膠州市將依托青島國際標準化論壇等高層次平臺，引導各類主體主動參與國際標準、國際規(guī)則制定，推動標準化與城市發(fā)展深度融合、互相賦能，在標準創(chuàng)新型城市建設中率先走在前；推進全域旅游、政務服務、智慧監(jiān)管、公共資源交易等領域標準制定，以治理體系和治理能力的標準化建設引領全域標準化發(fā)展，在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中率先走在前；將標準化融入機關建設全過程，大力開展“五化五型”機關創(chuàng)建，推進質量管理體系認證在機關事業(yè)單位廣泛運用，在“作風能力提升年”活動中率先走在前。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 劉偉 張志成
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