社保基金年度收支規模超13萬億元

新華社北京8月26日電 《經濟參考報》8月26日刊發文章《社保基金年度收支規模超13萬億元》。文章稱，8月25日，在“中國這十年”系列主題新聞發布會上，人力資源和社會保障部副部長李忠介紹，這十年，我國社會保障體系建設進入快車道，建成了具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會保障體系。基本養老、失業、工傷三項社會保險參保人數分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人，增加到2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人。三項社會保險基金累計結余6.9萬億元，基金年度收支規模超過13萬億元，市場化投資運營基金超過8萬億元。

李忠表示，我國以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，統籌推進覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的社會保障體系建設，成就舉世矚目。

李忠介紹，我國開展養老保險頂層設計，出臺養老保險制度改革總體方案；統一城鄉居民養老保險制度，形成城鎮職工和城鄉居民兩大基本養老保險制度平臺；實施機關事業單位養老保險制度改革，實現與企業養老保險制度并軌；出臺基本養老保險基金投資管理辦法，開展市場化投資運營；建立企業養老保險基金中央調劑制度，全面實現養老保險省級統籌，目前正在抓緊實施養老保險全國統籌；建立職業年金制度，出臺個人養老金制度，填補了多層次、多支柱養老保險的制度空白。

我國實施全民參保計劃，精準推進重點群體參保。2012年到2022年6月底，基本養老保險參保人數從7.9億人增加到10.4億人。截至6月底，社會保障卡持卡人數超過13.6億人，其中電子社保卡領用人數超過5.75億人。

待遇水平穩步提高。綜合考慮物價變動、職工工資增長、基金承受能力以及財力狀況等因素，從2012年以來，我國連續調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金，建立健全基本養老金待遇確定和合理調整機制。從2014年以來，四次統一提高城鄉居民基本養老保險全國基礎養老金標準。

2020年，為有效應對新冠肺炎疫情沖擊，我國實施了力度空前的“減免緩降返補”政策，包括養老保險在內的三項社會保險為企業減負1.54萬億元。今年又出臺了助企紓困政策，階段性緩繳三項社會保險的單位繳費部分。這些政策含金量較高，受益面較廣。

李忠表示，下一步，人社部將積極適應人口老齡化、新型城鎮化和就業方式多樣化的形勢要求，持續推進社會保障制度重大改革，不斷擴大社會保障覆蓋范圍，尤其是將更多靈活就業人員納入社會保障范圍。

來源：新華社