青島市應急管理局按照“作風能力提升年”活動要求，先后制定印發(fā)《青島市工貿行業(yè)重點領域重大事故隱患“清零”整治行動方案》《青島市工貿行業(yè)安全生產專項整治暨重點領域重大事故隱患“百日清零行動”實施方案》，在全市部署開展工貿企業(yè)重大事故隱患“清零”行動。目前，青島市共有鋼鐵企業(yè)1家，鋁加工企業(yè)1家，涉爆粉塵企業(yè)568家，已全部完成重大隱患“清零”。
簽訂“軍令狀” 培樹標桿企業(yè)廣泛推廣
市應急管理局將工貿行業(yè)重點領域重大事故隱患“清零”工作納入局長周例會重要內容定期研究調度，多次組織業(yè)務處室深入企業(yè)一線調研檢查，自上而下傳導壓力，推動落實。先后組織召開全市安全生產基礎工作會議、全市市管工貿企業(yè)安全生產工作會議，成立了以局主要領導任組長，局分管領導和監(jiān)察支隊負責人任副組長的工作專班，研究制定行動方案，召開全市動員部署會和“清零”培訓會，組織區(qū)市和市管企業(yè)代表宣誓并簽訂《責任書》，邀請國家級專家開展線上及現(xiàn)場培訓，著力增強各級“清零”工作責任感和實效性。
組織4家市管企業(yè)錄制“晨會”樣板視頻供全市企業(yè)學習借鑒，在全市工貿行業(yè)涉爆粉塵企業(yè)中，遴選培樹3家市級標桿企業(yè)，積累可復制、可操作的樣板經驗，廣泛推廣。西海岸新區(qū)持續(xù)開展駐點監(jiān)督工作，指導轄區(qū)內鋼鐵企業(yè)深刻吸取他市問題教訓，廣泛開展警示教育和隱患排查“回頭看”，確保動態(tài)清零。即墨區(qū)堅持檢查、指導相結合，深入開展調研幫扶，共走訪涉粉企業(yè)8家，明確重點監(jiān)管對象1家，幫助解決各類問題50余項。膠州市嚴格落實分級分類監(jiān)管原則，對涉粉作業(yè)10人以上及以下粉塵企業(yè)，分別由膠州市局和鎮(zhèn)街開展清零檢查，重點組織專家對46家每班作業(yè)10人以上粉塵企業(yè)逐企開展診斷服務，并在部分企業(yè)試點運行“企業(yè)自主雙控平臺”，提升智能化監(jiān)管水平。
深入排查整治 應檢企業(yè)、應檢內容全覆蓋
結合安全生產大檢查，研究建立安全生產大排查“一案兩表一總結”月報告制度，每月對區(qū)市執(zhí)法檢查、工作開展、典型案例等情況進行督導檢查和調度。各區(qū)市認真細化“清零”行動計劃，壓茬推進排查整治工作，以落實《山東省生產安全事故隱患排查治理辦法》為抓手，統(tǒng)籌推進工貿行業(yè)工業(yè)氣體氣瓶、環(huán)保設施設備使用排查整治等工作，確保“清零”行動應檢企業(yè)、應檢內容全覆蓋。
截至目前，全市各級共派出工貿行業(yè)安全生產專項檢查組1540個，出動檢查人員5152人次，檢查企業(yè)3375家次，排查整治問題隱患14694項，立案處罰企業(yè)90家，罰款145.1萬元。全市“鋼8條”“鋁7條”“粉6條”企業(yè)均已檢查清零完畢，全部消除執(zhí)法檢查重點事項問題。
交流管理經驗 提升全市安全生產水平
及時組織事故警示現(xiàn)場會，轉發(fā)應省應急廳事故警示函，定期梳理分析執(zhí)法處罰案例，通過青島應急微信公眾號、工貿管理群等媒介，宣貫安全生產風險辨識管控知識，督導同類企業(yè)深刻吸取事故教訓，堅決防范同類事故。
“清零”行動伊始，青島日報等19家新聞媒體相繼通過各種渠道進行宣傳報道，在全市廣泛宣傳“清零”整治行動，進一步強化“四位一體”抓安全生產的責任意識。整治期間，青島電視臺隨應急執(zhí)法部門采取“四不兩直”方式對企業(yè)“清零”情況進行跟蹤播報，某涉爆粉塵企業(yè)10項違法問題一經曝光，在全市重點領域企業(yè)中引起強烈反響。同時，青島市應急執(zhí)法部門攜專家邊檢查、邊普法、邊督導的工作方式，獲得企業(yè)良好反響。
下一步，青島市將深入推進“百日清零行動”，結合市級交叉檢查和督導檢查，開展重大事故隱患清零“回頭看”，組織市管工貿企業(yè)互查互學，交叉檢查安全問題隱患，交流學習安全管理經驗。狠抓安全生產標準化和雙重預防機制建設運行，推進規(guī)模以上工貿企業(yè)全員創(chuàng)建，深入開展標桿創(chuàng)建和抽查檢查，穩(wěn)步提升全市工貿企業(yè)安全生產管理水平。
青島財經日報/首頁新聞記者 章立莎
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