9月7日上午，青島市審計局在青島國際新聞中心舉行新聞發(fā)布會，重點介紹了2021年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況。根據審計法律法規(guī)，按照市委、市政府工作部署，青島市審計局依法審計了2021年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況。結合青島市“作風能力提升年”活動，緊盯實體經濟振興，開展市屬國有企業(yè)3年輪審；緊盯城市更新和城市建設，推進各類重點項目審計；緊盯重大風險隱患，揭示政策落實、民生保障和權力運行等方面的薄弱環(huán)節(jié)；緊盯問題整改，積極跟蹤督促，努力發(fā)揮審計建設性作用。
新聞發(fā)布會現場
2021年，各區(qū)市、各部門單位積極落實中央決策部署和省委、市委工作安排，認真執(zhí)行市十六屆人大五次會議有關決議，統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況較好。本次審計，重點反映和揭示了市級預算管理、部門單位預算執(zhí)行、重點專項資金和公共投資、政策措施落實、國有資產管理共5個方面的情況和問題，以及審計查出問題處理情況，并具體提出了4個方面的審計建議。
審計中，青島市審計局牢牢把握經濟監(jiān)督定位，緊盯民生保障和改善，依法全面履行審計監(jiān)督職責，做好常態(tài)化“經濟體檢”工作，為青島建設新時代社會主義現代化國際大都市發(fā)揮了服務保障作用。
更加注重發(fā)揮政治引領作用
青島市審計局堅持審計工作的政治屬性，切實履行好黨領導審計工作的政治責任，把促進政令暢通、令行禁止作為首要政治任務，服務保障黨和國家工作大局。本次審計，青島市審計局對振興實體經濟、優(yōu)化營商環(huán)境、提升科技創(chuàng)新能力、自貿片區(qū)運營、鄉(xiāng)村振興等領域的政策措施持續(xù)加大審計監(jiān)督力度，聚焦影響經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重要改革舉措、重大項目、重點資金，既客觀反映相關工作的總體推進效果以及改革進程中出現的新情況新趨勢，又注重揭示存在的突出問題和風險隱患。在查處問題的同時，深入剖析問題產生的根源，提出改進完善政策、促進制度創(chuàng)新的審計建議，推動重大政策措施和重點改革任務有效落實。
更加注重聚焦審計主責主業(yè)
青島市審計局牢牢把握“審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督”定位，以提高預算執(zhí)行和財政財務收支真實性、合法性、效益性為目標，著力推動積極財政政策提質增效，深化預算管理改革制度措施落到實處。審計中，青島市審計局圍繞財政資源統籌，揭示了財政收回的部分存量資金未使用、部門單位歷年結轉結余資金未納入預算等問題。圍繞預算執(zhí)行效率，揭示了部分轉移支付資金分配下達不及時等問題。圍繞預算績效管理，揭示了國有資本股權制基金使用、預算項目績效管理有待提升等問題。圍繞政府過緊日子，揭示了部分部門單位超預算支出、加油卡結余金額較大形成閑置等問題。圍繞重點專項資金管理使用和公共投資項目建設，揭示了部分大型科學儀器設備未納入平臺共享、未全面履行政府投資建設項目代建制管理職責、多計工程價款等問題。
更加注重維護人民群眾利益
青島市審計局以“民本審計”為理念，堅持以保障群眾利益、改善人民生活為己任，圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的政策、項目、資金加強審計監(jiān)督，著力推動解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。青島市審計局在強化就業(yè)優(yōu)先方面，揭示了互聯網平臺靈活就業(yè)商業(yè)綜合保險補貼政策未能發(fā)揮效果等問題。在醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方面，揭示了部分區(qū)市配備鄉(xiāng)村醫(yī)生未達要求、基本公共衛(wèi)生資金撥付不及時等問題。在困難群眾救助補助方面，揭示了主動發(fā)現機制落實不到位、部分符合救助條件的困難群眾未納入保障范圍等問題。
更加注重促進國有資產規(guī)范管理
2021年，青島市審計局加大對國有資產、國有資源審計監(jiān)督力度，首次單獨報告了市屬國有企業(yè)、行政事業(yè)單位和自然資源3類國有資產審計情況，堅持底線思維，及早識別、預警影響經濟安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題，促進提升國有資產、自然資源管理效能。在企業(yè)國有資產方面，揭示了會計信息不真實、存在低效資產等問題。在行政事業(yè)性國有資產方面，揭示了資產統籌使用不到位、基礎管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。在國有自然資源資產方面，揭示了最嚴格水資源管理制度落實不到位、項目建設管理有待加強等問題。
更加注重做實審計“下半篇文章”
青島市審計局堅持一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革，將審計整改作為放大審計監(jiān)督成效的關鍵環(huán)節(jié)，切實抓實抓牢。對上年度審計查出問題的整改情況開展“回頭看”，促進增收節(jié)支10.06億元、盤活財政存量資金16.98億元、完善制度103項、追責問責14人。向市委、市政府呈報審計報告31篇，提出整改建議70余條。針對審計工作報告中反映的問題，深入開展研究，并有針對性地提出了四方面審計建議：一是精準推進重大政策落實，著力穩(wěn)市場保民生；二是扎實推進預算管理改革，加強財政資源統籌；三是聚力推進投資項目落地，提升城市發(fā)展能級；四是持續(xù)推進審計整改工作，督促問題標本兼治。
青島財經日報/首頁新聞記者 李菁
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