10月13日上午,青島市新聞辦召開發(fā)布會(huì),青島市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布了《關(guān)于省委省政府<關(guān)于國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見>的落實(shí)方案》有關(guān)情況,共提出10個(gè)方面37項(xiàng)工作舉措。
青島市落實(shí)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見方案新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
方案中提到,針對(duì)當(dāng)前全市國(guó)有企業(yè)規(guī)模體量大,但龍頭企業(yè)不突出的問題,全面實(shí)施對(duì)標(biāo)一流質(zhì)效提升工程,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,制定行動(dòng)方案,推動(dòng)企業(yè)整體或主業(yè)板塊全面對(duì)標(biāo)一流企業(yè),促進(jìn)效率、效能、效益全面提升,到2025年打造3家左右世界一流企業(yè)、10家左右行業(yè)一流企業(yè)、50家左右“專精特新”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
壓實(shí)三大責(zé)任,全面提升“五個(gè)力”
方案中提出,國(guó)有企業(yè)要扛牢經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任,在各項(xiàng)工作中當(dāng)排頭、作表率。在具體推進(jìn)中,以提升“五個(gè)力”為抓手進(jìn)行部署。
一是健全指標(biāo)體系,提升競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)有企業(yè)在發(fā)展質(zhì)效、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)、行業(yè)地位等方面的能力體現(xiàn)。青島要建立以“兩利四率”為核心的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)企業(yè)全面提升發(fā)展質(zhì)效。到2025年市直企業(yè)資產(chǎn)總額等規(guī)模指標(biāo)年均增幅高于全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,質(zhì)量效益指標(biāo)力爭(zhēng)位居全國(guó)同類城市前列。
二是完善體制機(jī)制,提升創(chuàng)新力。企業(yè)是創(chuàng)新主體,國(guó)有企業(yè)更要發(fā)揮主力軍和表率作用,力爭(zhēng)在更多領(lǐng)域取得突破。青島要加快重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要加快高端人才引育,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,推動(dòng)管理人才、科技人才向企業(yè)聚集。要加快科研體制改革,研究推進(jìn)市直企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力。加大研發(fā)投入,到2025年制造業(yè)市直企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度不低于4%,重點(diǎn)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到5%以上。
三是優(yōu)化國(guó)資布局,提升控制力。國(guó)有企業(yè)要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域具有控制力,能夠帶動(dòng)主導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動(dòng)市直企業(yè)聚焦全市24條產(chǎn)業(yè)鏈,明確發(fā)展方向和重點(diǎn)項(xiàng)目;實(shí)施專業(yè)化整合,提高國(guó)有資產(chǎn)配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力;建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈延伸整合,到2025年引進(jìn)、打造7家左右“鏈主”企業(yè)。
四是匹配城市發(fā)展,提升影響力。國(guó)有企業(yè)要在服務(wù)國(guó)家城市戰(zhàn)略、保障城市運(yùn)行、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面有影響力。通過實(shí)施匹配城市戰(zhàn)略“雙千億”工程,帶頭落實(shí)綠色低碳發(fā)展、東西部協(xié)作扶貧,積極推進(jìn)上市發(fā)展等工作,不斷提升增長(zhǎng)影響力、服務(wù)城市影響力、社會(huì)影響力、資本影響力、引資影響力。
五是統(tǒng)籌發(fā)展安全,提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化底線思維,嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn),提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力是國(guó)有企業(yè)健康穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,重點(diǎn)抓好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、疫情防控、網(wǎng)絡(luò)安全、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面工作。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扛牢國(guó)資監(jiān)管主責(zé)主業(yè),建立綜合監(jiān)督體系,開展專項(xiàng)治理,健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,守住守牢守好國(guó)有資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
同時(shí),要求國(guó)有企業(yè)重視內(nèi)在管理質(zhì)效提升,向管理要效益,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力。通過優(yōu)化公司治理,強(qiáng)化和規(guī)范董事會(huì)建設(shè);優(yōu)化管理架構(gòu),壓縮管理層級(jí),提升管理效能;優(yōu)化制度建設(shè),將國(guó)企改革三年行動(dòng)成果制度化,提升改革成效;優(yōu)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,動(dòng)真碰硬,深化“三項(xiàng)制度”改革,建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
強(qiáng)化兩個(gè)基礎(chǔ)支撐,加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展保障
強(qiáng)化人才支撐,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家是國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)者。青島要尊重企業(yè)家精神,打造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,通過組織評(píng)選青島市優(yōu)秀企業(yè)家,提升企業(yè)家獲得感、成就感、歸屬感。健全企業(yè)家培育體系,加快市直企業(yè)年輕干部培養(yǎng)選拔,打造素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的企業(yè)家隊(duì)伍。進(jìn)一步拓寬選人用人視野,積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度。
夯實(shí)黨建基礎(chǔ),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。青島要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),通過落實(shí)“第一議題”制度,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨等措施,不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ),強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的政治保證,把這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
下一步,將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)落實(shí)落地。市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組將推動(dòng)工作落實(shí)情況納入黨委巡察范圍,進(jìn)一步壓實(shí)各部門、單位責(zé)任。市有關(guān)部門、單位結(jié)合落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神,以及國(guó)企改革三年行動(dòng)、綜改試驗(yàn)等重點(diǎn)改革任務(wù),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn)。市國(guó)資委也將推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展監(jiān)管和黨的建設(shè)工作,真抓實(shí)干,奮力攻堅(jiān)突破,開創(chuàng)國(guó)資國(guó)企工作新局面。
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