青島是國資大市、國資強市，國有企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵力量。國有企業(yè)在青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中比重大、貢獻(xiàn)大，地位關(guān)鍵，是城市新征程上的主力軍，是實現(xiàn)新的城市夢想的筑夢者。作為區(qū)域性國資國企綜合改革試驗試點城市之一，青島市屬國企綜合實力理應(yīng)在山東持續(xù)領(lǐng)跑、在全國副省級城市中位列前排。
國企，必須要做大、做強、做優(yōu)、做遠(yuǎn)。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。青島，使命在肩。
多項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高
為國企改革貢獻(xiàn)“青島方案”
國有企業(yè)是青島經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“定盤星”。十年來，青島市國資委監(jiān)管的企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增長4.5倍，營業(yè)收入和利潤增長2倍，全市市直企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模過千億企業(yè)達(dá)到7家，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤總額等指標(biāo)不斷創(chuàng)歷史新高，主要指標(biāo)在全省處于龍頭位置，在全國同類城市中也保持前列。
雙星輪胎工業(yè)4.0基地
在國資國企改革方面，完成雙星、海信等市屬企業(yè)集團(tuán)層面混改，青島首只國家級國資國企改革發(fā)展基金正式落地。近年來，青島國企改革深入推進(jìn)，三年行動連續(xù)兩次獲得國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最高A級評價，獲批開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，改革做法入選全國國企改革三年行動典型案例，為全國全省國企改革貢獻(xiàn)“青島方案”。
在核心技術(shù)的芯片領(lǐng)域，海信已經(jīng)推出5代畫質(zhì)芯片
2021年，青島市屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模過千億企業(yè)達(dá)到7家，過百億企業(yè)達(dá)到12家。今年前5個月，市直企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.68萬億元，同比增長7.6%；營業(yè)總收入實現(xiàn)2541.1億元，同比增長13.2%；利潤總額實現(xiàn)132億元，同比基本持平。
與數(shù)據(jù)交織輝映的，還有一批“點睛”的企業(yè)和項目——
百年青啤，成為全球首家啤酒飲料行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) “燈塔工廠”；國信集團(tuán)牽頭建造的全球首艘10萬噸級大型養(yǎng)殖工船交付運營；澳柯瑪正快馬加鞭、高速高質(zhì)推進(jìn)青島市智能家電強鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；海發(fā)集團(tuán)在國有資本證券化的道路上戰(zhàn)績赫赫，這個金牌“操盤手”自主或參與管理基金9只、規(guī)模226億元，投資項目100余個，劍指“資產(chǎn)營收雙兩千億”的“十四五”目標(biāo)??
青啤產(chǎn)業(yè)園
今年以來，為更好匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，助力“六個城市”建設(shè)，市國資委聚焦實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市更新建設(shè)兩類重點項目，謀劃實施了“雙千億”工程，市直企業(yè)在青島經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍和“壓艙石”作用得到更好發(fā)揮。
逐條落實省《十條意見》
3年打造3家世界一流企業(yè)
時代發(fā)展呼喚創(chuàng)新。國有企業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也要瞄準(zhǔn)這一更高目標(biāo)。無論是面對激烈的市場競爭，還是著眼自身長遠(yuǎn)發(fā)展，唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。
2022年6月26日，山東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》。6月30日，全省國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開，要求切實抓好省《十條意見》的落實。省《十條意見》是推動全省國有企業(yè)落實省第十二次黨代會精神的重要文件，是對全省國資國企創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展作出的重大部署，為青島解決當(dāng)前國有企業(yè)改革發(fā)展存在的問題明確了方向。
青島市國資國企體量較大，整體指標(biāo)排在全國城市前列，但在加快產(chǎn)業(yè)升級、提升管理效率、加強風(fēng)險防控等方面還需加大工作力度。必須全面對標(biāo)一流企業(yè)，拉高標(biāo)桿、彌補短板、縮小差距，不斷提升競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，全力以赴做強做優(yōu)做大。
按照青島市委、市政府部署，為落實省《十條意見》、全省國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，加快推動青島國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青島市國資委結(jié)合青島市國資國企改革發(fā)展實際，牽頭起草了《關(guān)于省委省政府<關(guān)于國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的十條意見>的落實方案》，共提出10個方面37項工作舉措，簡稱“1037”實施方案。
青島將加快建設(shè)一流企業(yè)，作為當(dāng)前和今后一個時期國資國企改革發(fā)展一項全局性、戰(zhàn)略性、牽引性的重大戰(zhàn)略任務(wù)。全面實施對標(biāo)一流質(zhì)效提升工程，壓實企業(yè)主體責(zé)任，制定行動方案，推動企業(yè)整體或主業(yè)板塊全面對標(biāo)一流企業(yè)，促進(jìn)效率、效能、效益全面提升，到2025年打造3家左右世界一流企業(yè)、10家左右行業(yè)一流企業(yè)、50家左右“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。
創(chuàng)新驅(qū)動國有企業(yè)發(fā)展
全面提升“五個力”
青島市的國有企業(yè)分量重，在青島市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中比重大、貢獻(xiàn)大，地位關(guān)鍵，必須有當(dāng)仁不讓的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，扛牢經(jīng)濟(jì)、政治、社會三大責(zé)任，在落實國家和省市重大戰(zhàn)略、建設(shè)全市24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、推動城市更新和城市建設(shè)、加快高質(zhì)量發(fā)展等工作中，當(dāng)排頭、作表率，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)力量。在具體推進(jìn)中，“1037”實施方案提到，青島以提升“五個力”為抓手，進(jìn)行了部署。
在健全指標(biāo)體系、提升競爭力方面，青島將建立以“兩利四率”為核心的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評價體系，引導(dǎo)企業(yè)全面提升發(fā)展質(zhì)效；到2025年市直企業(yè)資產(chǎn)總額等規(guī)模指標(biāo)年均增幅高于全市經(jīng)濟(jì)增長水平，質(zhì)量效益指標(biāo)力爭位居全國同類城市前列。
在完善體制機(jī)制、提升創(chuàng)新力方面，青島將加快重點平臺建設(shè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；加快高端人才引育，實施人才強企戰(zhàn)略，推動管理人才、科技人才向企業(yè)聚集；加快科研體制改革，研究推進(jìn)市直企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵保障機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。加大研發(fā)投入，到2025年制造業(yè)市直企業(yè)研發(fā)投入強度不低于4%，重點企業(yè)力爭達(dá)到5%以上。
在優(yōu)化國資布局、提升控制力方面，青島將推動市直企業(yè)聚焦全市24條產(chǎn)業(yè)鏈，明確發(fā)展方向和重點項目；實施專業(yè)化整合，提高國有資產(chǎn)配置效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力；建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈延伸整合，到2025年引進(jìn)、打造7家左右“鏈主”企業(yè)。
在匹配城市發(fā)展、提升影響力方面，青島將通過實施匹配城市戰(zhàn)略“雙千億”工程，帶頭落實綠色低碳發(fā)展、東西部協(xié)作扶貧，積極推進(jìn)上市發(fā)展等工作，不斷提升增長影響力、服務(wù)城市影響力、社會影響力、資本影響力、引資影響力。
在統(tǒng)籌發(fā)展安全，提升抗風(fēng)險能力方面，青島將強化底線思維，嚴(yán)防各類風(fēng)險，提升抗風(fēng)險能力；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，重點抓好財務(wù)風(fēng)險、安全生產(chǎn)、疫情防控、網(wǎng)絡(luò)安全、合規(guī)經(jīng)營等方面工作；國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)扛牢國資監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，建立綜合監(jiān)督體系，開展專項治理，健全風(fēng)險管理體系，守住守牢守好國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。
實施人才+黨建雙支持
推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
對于城市而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新增長點、新動能，需要持續(xù)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)與企業(yè)價值，需要在深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈時具備更強的資源整合力和控制力，所以培育打造“世界一流企業(yè)”是創(chuàng)新發(fā)展的必需。
對國企而言，成為一流則是“宿命”里的必然。業(yè)務(wù)規(guī)模巨大、創(chuàng)新資源豐富、地域分布廣泛，這是做一流的先決條件，而作為跨國公司中的主體，已經(jīng)“走出去”的國企必須成為一流才能具備存活發(fā)展的競爭力。
一流的裝備、一流的人才、一流的技術(shù)、一流的產(chǎn)品、一流的文化，這是數(shù)年來青島國企改革自我加壓的明確標(biāo)的。
以創(chuàng)新驅(qū)動打造“一流企業(yè)”，是國企發(fā)展給出的“青島思路”。這不僅是規(guī)模體量的進(jìn)階，更是核心管理能力等全方位的對標(biāo)比拼，要理清其中的關(guān)鍵支撐。
目前，市國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)擁有國家級、省級、市級研發(fā)平臺119個，承擔(dān)重大科技創(chuàng)新項目162項，近三年科技成果轉(zhuǎn)化收入101.3億元，獲得各類科技創(chuàng)新獎44項。
企業(yè)家是國企高質(zhì)量發(fā)展的重要推動者。按照“1037”實施方案，青島將強化人才支撐，大力弘揚企業(yè)家精神，打造有利于企業(yè)家成長的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。通過組織評選青島市優(yōu)秀企業(yè)家，提升企業(yè)家獲得感、成就感、歸屬感。健全企業(yè)家培育體系，加快市直企業(yè)年輕干部培養(yǎng)選拔，打造素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的企業(yè)家隊伍。進(jìn)一步拓寬選人用人視野，積極探索職業(yè)經(jīng)理人制度。
夯實黨建基礎(chǔ)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。青島國資國企始終堅持黨建引領(lǐng)，通過落實“第一議題”制度，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨等措施，不斷夯實黨建基礎(chǔ)，強化國資國企改革發(fā)展的政治保證，把這一獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，奮力攻堅突破，開創(chuàng)國資國企工作新局面。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 高揚
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