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                青島國資監管企業筑牢國民經濟“壓艙石”

                青島是國資大市、國資強市,國有企業是創新驅動發展的關鍵力量。國有企業在青島經濟社會發展中比重大、貢獻大,地位關鍵,是城市新征程上的主力軍,是實現新的城市夢想的筑夢者。作為區域性國資國企綜合改革試驗試點城市之一,青島市屬國企綜合實力理應在山東持續領跑、在全國副省級城市中位列前排。

                國企,必須要做大、做強、做優、做遠。

                藍圖已經繪就,號角已經吹響。青島,使命在肩。

                多項指標創歷史新高

                為國企改革貢獻“青島方案”

                國有企業是青島經濟社會高質量發展的“定盤星”。十年來,青島市國資委監管的企業資產規模增長4.5倍,營業收入和利潤增長2倍,全市市直企業資產規模過千億企業達到7家,資產總額、營業收入、利潤總額等指標不斷創歷史新高,主要指標在全省處于龍頭位置,在全國同類城市中也保持前列。

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                在國資國企改革方面,完成雙星、海信等市屬企業集團層面混改,青島首只國家級國資國企改革發展基金正式落地。近年來,青島國企改革深入推進,三年行動連續兩次獲得國務院國企改革領導小組辦公室最高A級評價,獲批開展區域性國資國企綜合改革試驗,改革做法入選全國國企改革三年行動典型案例,為全國全省國企改革貢獻“青島方案”。

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                2021年,青島市屬企業資產規模過千億企業達到7家,過百億企業達到12家。今年前5個月,市直企業資產總額達到2.68萬億元,同比增長7.6%;營業總收入實現2541.1億元,同比增長13.2%;利潤總額實現132億元,同比基本持平。

                與數據交織輝映的,還有一批“點睛”的企業和項目——

                百年青啤,成為全球首家啤酒飲料行業工業互聯網 “燈塔工廠”;國信集團牽頭建造的全球首艘10萬噸級大型養殖工船交付運營;澳柯瑪正快馬加鞭、高速高質推進青島市智能家電強鏈產業園建設;海發集團在國有資本證券化的道路上戰績赫赫,這個金牌“操盤手”自主或參與管理基金9只、規模226億元,投資項目100余個,劍指“資產營收雙兩千億”的“十四五”目標??

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                今年以來,為更好匹配城市發展戰略,助力“六個城市”建設,市國資委聚焦實體經濟發展和城市更新建設兩類重點項目,謀劃實施了“雙千億”工程,市直企業在青島經濟社會高質量發展中的主力軍和“壓艙石”作用得到更好發揮。

                逐條落實省《十條意見》

                3年打造3家世界一流企業

                時代發展呼喚創新。國有企業要實現高質量發展,也要瞄準這一更高目標。無論是面對激烈的市場競爭,還是著眼自身長遠發展,唯創新者進,唯創新者強,唯創新者勝。

                2022年6月26日,山東省委、省政府印發《關于國有企業創新驅動高質量發展的十條意見》。6月30日,全省國有企業創新驅動高質量發展工作會議召開,要求切實抓好省《十條意見》的落實。省《十條意見》是推動全省國有企業落實省第十二次黨代會精神的重要文件,是對全省國資國企創新驅動高質量發展作出的重大部署,為青島解決當前國有企業改革發展存在的問題明確了方向。

                青島市國資國企體量較大,整體指標排在全國城市前列,但在加快產業升級、提升管理效率、加強風險防控等方面還需加大工作力度。必須全面對標一流企業,拉高標桿、彌補短板、縮小差距,不斷提升競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,全力以赴做強做優做大。

                按照青島市委、市政府部署,為落實省《十條意見》、全省國有企業創新驅動高質量發展工作會議精神,加快推動青島國有企業高質量發展,青島市國資委結合青島市國資國企改革發展實際,牽頭起草了《關于省委省政府<關于國有企業創新驅動高質量發展的十條意見>的落實方案》,共提出10個方面37項工作舉措,簡稱“1037”實施方案。

                青島將加快建設一流企業,作為當前和今后一個時期國資國企改革發展一項全局性、戰略性、牽引性的重大戰略任務。全面實施對標一流質效提升工程,壓實企業主體責任,制定行動方案,推動企業整體或主業板塊全面對標一流企業,促進效率、效能、效益全面提升,到2025年打造3家左右世界一流企業、10家左右行業一流企業、50家左右“專精特新”企業和單項冠軍企業。

                創新驅動國有企業發展

                全面提升“五個力”

                青島市的國有企業分量重,在青島市經濟社會發展中比重大、貢獻大,地位關鍵,必須有當仁不讓的責任感和時不我待的緊迫感,扛牢經濟、政治、社會三大責任,在落實國家和省市重大戰略、建設全市24條重點產業鏈、推動城市更新和城市建設、加快高質量發展等工作中,當排頭、作表率,為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻力量。在具體推進中,“1037”實施方案提到,青島以提升“五個力”為抓手,進行了部署。

                在健全指標體系、提升競爭力方面,青島將建立以“兩利四率”為核心的高質量發展指標評價體系,引導企業全面提升發展質效;到2025年市直企業資產總額等規模指標年均增幅高于全市經濟增長水平,質量效益指標力爭位居全國同類城市前列。

                在完善體制機制、提升創新力方面,青島將加快重點平臺建設,規模以上工業企業全部設立研發機構;加快高端人才引育,實施人才強企戰略,推動管理人才、科技人才向企業聚集;加快科研體制改革,研究推進市直企業科技創新的激勵保障機制,激發創新活力。加大研發投入,到2025年制造業市直企業研發投入強度不低于4%,重點企業力爭達到5%以上。

                在優化國資布局、提升控制力方面,青島將推動市直企業聚焦全市24條產業鏈,明確發展方向和重點項目;實施專業化整合,提高國有資產配置效率和產業發展實力;建立產業鏈上下游協同發展機制,加快產業鏈、供應鏈延伸整合,到2025年引進、打造7家左右“鏈主”企業。

                在匹配城市發展、提升影響力方面,青島將通過實施匹配城市戰略“雙千億”工程,帶頭落實綠色低碳發展、東西部協作扶貧,積極推進上市發展等工作,不斷提升增長影響力、服務城市影響力、社會影響力、資本影響力、引資影響力。

                在統籌發展安全,提升抗風險能力方面,青島將強化底線思維,嚴防各類風險,提升抗風險能力;統籌發展和安全,重點抓好財務風險、安全生產、疫情防控、網絡安全、合規經營等方面工作;國資監管機構扛牢國資監管主責主業,建立綜合監督體系,開展專項治理,健全風險管理體系,守住守牢守好國有資產,防止國有資產流失。

                實施人才+黨建雙支持

                推動國有企業高質量發展

                對于城市而言,經濟發展需要新增長點、新動能,需要持續創造產業與企業價值,需要在深度參與全球產業鏈時具備更強的資源整合力和控制力,所以培育打造“世界一流企業”是創新發展的必需。

                對國企而言,成為一流則是“宿命”里的必然。業務規模巨大、創新資源豐富、地域分布廣泛,這是做一流的先決條件,而作為跨國公司中的主體,已經“走出去”的國企必須成為一流才能具備存活發展的競爭力。

                一流的裝備、一流的人才、一流的技術、一流的產品、一流的文化,這是數年來青島國企改革自我加壓的明確標的。

                以創新驅動打造“一流企業”,是國企發展給出的“青島思路”。這不僅是規模體量的進階,更是核心管理能力等全方位的對標比拼,要理清其中的關鍵支撐。

                目前,市國資委履行出資人職責企業擁有國家級、省級、市級研發平臺119個,承擔重大科技創新項目162項,近三年科技成果轉化收入101.3億元,獲得各類科技創新獎44項。

                企業家是國企高質量發展的重要推動者。按照“1037”實施方案,青島將強化人才支撐,大力弘揚企業家精神,打造有利于企業家成長的創業環境。通過組織評選青島市優秀企業家,提升企業家獲得感、成就感、歸屬感。健全企業家培育體系,加快市直企業年輕干部培養選拔,打造素質過硬、結構合理、數量充足的企業家隊伍。進一步拓寬選人用人視野,積極探索職業經理人制度。

                夯實黨建基礎,以高質量黨建引領高質量發展。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,也是國有企業的獨特優勢。青島國資國企始終堅持黨建引領,通過落實“第一議題”制度,推動黨的領導融入公司治理各環節,全面從嚴治黨等措施,不斷夯實黨建基礎,強化國資國企改革發展的政治保證,把這一獨特優勢轉化為發展優勢,奮力攻堅突破,開創國資國企工作新局面。

                青島財經日報/首頁新聞記者 高揚

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