據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志，近日，大眾對于“國營食堂”的討論和猜測，成了一個(gè)輿論熱點(diǎn)。這些議論的源頭主要是兩份文件，其中一份文件是住建部和民政部發(fā)布的，另一份是河北省衛(wèi)健委等單位發(fā)布的。記者分別采訪了兩份文件的發(fā)布單位，并得到了相關(guān)官員的解釋。結(jié)果顯示，公眾對這兩份文件中“建設(shè)食堂”的表述均有誤解。迄今為止，國家及各地方政府均沒有發(fā)布過任何要大規(guī)模興建國營食堂的政策或規(guī)劃。11月2日，住建部的一位官員在接受記者采訪時(shí)表示，這種猜測完全是誤會(huì)。“不可能一下子出現(xiàn)大批的國營食堂，沒有這種要求。”該官員說。
住建部、民政部《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》截圖 圖片來源：住建部網(wǎng)站
這名官員表示，這份文件里提到的包括食堂在內(nèi)的許多設(shè)施，是根據(jù)住建部2018年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018，下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)所提出的。現(xiàn)在的政策與2018年時(shí)相比并無變化。同時(shí)，2018年發(fā)布的上述標(biāo)準(zhǔn)主要也是考慮到老百姓日常的生活設(shè)施，并不是專門強(qiáng)調(diào)食堂的建設(shè)。
《財(cái)經(jīng)》記者查閱這份《標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)現(xiàn)“五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求”中表明，社區(qū)食堂是為社區(qū)居民尤其是老年人提供助殘服務(wù)的，要求“宜結(jié)合社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站等設(shè)置”。
“如果現(xiàn)在的社區(qū)已經(jīng)配有食堂，就沒有必要重建；如果還沒有，就根據(jù)實(shí)際情況，能補(bǔ)建就補(bǔ)建。”這名官員表示，在新建小區(qū)，應(yīng)該根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)配建這些設(shè)施；但是對于老小區(qū)，如果缺少空間、確實(shí)配不了食堂，也不強(qiáng)求。
文件中提出每個(gè)城市有3個(gè)-5個(gè)社區(qū)開展試點(diǎn)，但實(shí)際上并不是每個(gè)試點(diǎn)都要在食堂上下功夫。試點(diǎn)工作有“完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進(jìn)智能化服務(wù)、健全社區(qū)治理機(jī)制”四個(gè)方面的工作，“試點(diǎn)社區(qū)可以選擇性地開展工作，不是四個(gè)方面都要做，也不是文件中提到的設(shè)施都要配備，有相應(yīng)的資源，可以建就建；不具備資源的，去做好其他方面的工作也可以。不是強(qiáng)制性的，不是文件上的所有內(nèi)容都要試。”這名官員說。在運(yùn)營模式上，也提倡因地制宜。這名官員稱，不是要在全國推一種模式，而是各地根據(jù)自身?xiàng)l件，采取合適的模式。上述官員說：“這次工作是為了讓大家探索，通過試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)比較好的模式，既解決老年人的吃飯問題，又有好的經(jīng)營模式，就可以去其他地方推廣。”
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