今年以來，國家稅務總局青島前灣保稅港區稅務局順應外貿新業態、新模式發展需求，以構建“自貿智稅”為導向，在大力優化出口退稅辦稅條件、全面提升出口退稅辦稅速度的同時，將“以數治稅”貫穿到出口退稅工作中，多維度分析出口退稅風險規律，多層次提升出口退稅風險管理質量，營造誠信、便利、高效的稅收營商環境，積極助力外貿企業發展。
保稅港區稅務局對企業提前介入輔導
“我們通過提前介入輔導，打破風險排除以‘事后核查’為主的做法，將出口退稅從事后風險管理向事前介入防范風險轉變。今年以來，對片區內20多個重大項目企業進行事前輔導，已對287戶次新辦企業在備案受理環節開展納稅輔導，協助企業做好內部風險防控，提高企業風險防控‘自律’。”保稅港區稅務局進出口稅收管理科科長熊月所介紹。
據了解，保稅港區稅務局針對企業區內注冊、區外經營特點，在企業申請出口退（免）稅備案環節，提醒輔導企業建立健全財務核算和內部風險控制體系，引導企業守法規范經營。在實地核實時，通過掌握企業出口業務和經營場地、人員、生產設備的關聯性以及主要人員背景、發票流、貨物流和資金流等信息，主動搜尋、識別可能存在的風險，有針對性地開展企業出口業務政策輔導，減少后續退稅管理風險。
“感謝稅務部門的貼心服務，以前，我們跨境電商海外倉出口貨物退稅辦理周期長，風險防控比較薄弱，現在，我們通過新模式申請出口退稅，在上報確定的銷售周期、完善的內部風控制度等材料并進行備案后，即可在報關單、發票等信息收齊后申請辦理出口退稅，從原來近三個月到現在25天就拿到近70萬元的退稅款，大大降低了涉稅風險，也減輕了資金壓力，為我們持續開拓海外市場增添了信心和力量。”青島菲爾斯特國際貿易有限公司總經理張智謀說。
據悉，在做好提前介入輔導的同時，保稅港區稅務局善于運用大數據思維，通過大數據和自貿算法實驗室平臺，運用海關、運輸管理部門、報關單位等三大外部數據，通過對備案單證，特別是海運提單、鐵路運單和出口業務的合理性、關聯性和一致性等進行對比分析、審核，以“聯起來”把數據“匯起來”，尋求風險防控突破點。
“我們高度關注敏感商品、高風險行業，創新運用拖車、集裝箱的北斗或GPS軌跡導航和定位功能進行風險排查，并利用裝載集裝箱拖車的導航、定位功能以及集裝箱‘場站→工廠→場站→裝船’的物流特性，分析、查證是否涉嫌‘買單配票’的虛假出口業務。目前，運用此舉措已成功對2戶企業進行了核實，涉及退稅款1100余萬元。”保稅港區稅務局二級高級主辦張玉欣介紹。
此外，據了解，保稅港區稅務局進出口稅收管理部門聯合稅政和風險管理等多個部門建立起增值稅管理鏈條橫向閉環管理。出口退稅預警評估崗發現問題時，聯合稅政、風險管理、稅源管理等多部門通過總局云平臺、自貿算法實驗室，共同對出口貨物特別是上游供貨企業的產能、購銷關系等進行分析,以核實出口業務、出口貨物的真實性,高效的團隊合作為風險防控構建起堅固的“防火墻”。
下一步，保稅港區稅務局將始終堅持以優化出口退稅服務為抓手，不斷探索外貿行業出口退稅風險管理的新思路和新方法，規范稅收管理秩序，積極助力外貿企業發展。
青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗
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