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                青島:創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)專科(專病)診療中心 在全市打造15分鐘基層中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈

                中醫(yī)藥是中華民族原創(chuàng)的醫(yī)學(xué)科學(xué),是中華文明的杰出代表,也是打開中華文明寶庫的鑰匙,數(shù)千年來為中華民族的繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)。11月24日,青島市舉行《青島市建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)新聞發(fā)布會(huì)。記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,青島將打造中醫(yī)藥高地。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源倍增,創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)專科(專病)診療中心,建成省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員配備,每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師,90%的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,在全市打造15分鐘基層中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈。

                近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,青島市先后被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國家社會(huì)辦中醫(yī)試點(diǎn)城市、國家中醫(yī)醫(yī)保支付方式改革聯(lián)系點(diǎn)城市。青島市實(shí)施的差異性中醫(yī)藥醫(yī)保支付、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定、外埠中醫(yī)專家存案、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與健康指導(dǎo)等4種服務(wù)模式,被國家中醫(yī)藥管理局在全國范圍內(nèi)推廣。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,是中華民族偉大復(fù)興的大事。黨的二十大報(bào)告指出,要“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。市十三次黨代會(huì)提出,要“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市”。當(dāng)前,我省正在積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。為深入貫徹落實(shí)好黨的二十大精神,全面完成好我市承擔(dān)的國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)任務(wù),推動(dòng)市十三次黨代會(huì)有關(guān)中醫(yī)藥的決策部署落實(shí)、落細(xì)、落地,實(shí)現(xiàn)我市中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市衛(wèi)生健康委聚焦中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,多次到相關(guān)科研院所、中藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研走訪、問需問策,反復(fù)征求區(qū)市、部門意見,結(jié)合我市中醫(yī)藥工作實(shí)際制定了《若干措施》。《若干措施》是我市以市政府名義出臺(tái)的推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性、綜合性文件,在全省乃至全國范圍內(nèi)具有重要的示范引領(lǐng)意義。錨定中醫(yī)藥工作“走在前、開新局”,以深化中醫(yī)藥綜合改革為動(dòng)力,以滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的新期待為目標(biāo),圍繞服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)振興、文化弘揚(yáng)、人才支撐、醫(yī)保扶持和財(cái)政保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分激發(fā)和釋放中醫(yī)藥多元功能和價(jià)值。主要內(nèi)容分為10部分,共計(jì)18條措施。

                深化中醫(yī)藥綜合改革。強(qiáng)化中醫(yī)藥財(cái)政投入、醫(yī)保支付等政策供給,推出3-5項(xiàng)在全國領(lǐng)先的改革經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)開展“艾進(jìn)萬家”“冬病夏治三伏貼”等中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新項(xiàng)目,推動(dòng)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院開展“送湯藥上門”服務(wù),加大中醫(yī)藥惠民服務(wù)力度。建立市、區(qū)(市)兩級(jí)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣中心,針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年人、婦女、兒童和普通人群分別篩選10項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù),為尚不能提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)1000名能中會(huì)西的中醫(yī)藥人才,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥服務(wù)全覆蓋。

                打造中醫(yī)藥高地。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源倍增,創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)專科(專病)診療中心,建成省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,建設(shè)山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院青島醫(yī)院和青島市中醫(yī)醫(yī)院城陽院區(qū),牽頭打造心血管科、康復(fù)科、肺病科等3個(gè)齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專科集群。推進(jìn)國家藥品監(jiān)督管理局海洋中藥質(zhì)量研究與評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為海洋中藥規(guī)范使用和產(chǎn)業(yè)化提供路徑支撐。推進(jìn)國家中醫(yī)藥管理局中藥藥劑學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推動(dòng)中藥研用產(chǎn)融合發(fā)展。加強(qiáng)與中國中醫(yī)科學(xué)院的戰(zhàn)略合作,加快建設(shè)中國中醫(yī)科學(xué)院青島技術(shù)合作平臺(tái)。

                夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)根基。推進(jìn)區(qū)(市)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),除市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)外,各區(qū)(市)至少辦好1所公立中醫(yī)醫(yī)院(西海岸新區(qū)2所)。推動(dòng)西海岸新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院等6家區(qū)(市)中醫(yī)醫(yī)院新建、遷建和改擴(kuò)建,有效促進(jìn)縣域中醫(yī)藥服務(wù)能力提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員配備,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例超過25%,每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師,90%的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,在全市打造15分鐘基層中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈。

                完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)政府辦綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、傳染病醫(yī)院中醫(yī)藥科室全覆蓋。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院急診、重癥醫(yī)學(xué)等科室建設(shè),提高急危重癥的救治能力。大力發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式。完善“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)”,優(yōu)化中醫(yī)藥特色服務(wù)電子地圖,打通中醫(yī)藥服務(wù)“最后一公里”。

                加強(qiáng)中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)技藝傳承創(chuàng)新,加強(qiáng)傳承型中醫(yī)藥人才培養(yǎng),強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育工作,遴選培養(yǎng)100名中醫(yī)臨床優(yōu)秀研修人才,廣泛開展老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想、老藥工技藝等師承教育,使中醫(yī)藥薪火相傳。加強(qiáng)中醫(yī)藥質(zhì)量管理,強(qiáng)化中醫(yī)質(zhì)控中心建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)質(zhì)控管理體系,加大中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)保障中藥質(zhì)量安全。

                做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展海洋中藥,實(shí)施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃,扶持做強(qiáng)2-3個(gè)現(xiàn)代化海洋中藥龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),培育3-5個(gè)享譽(yù)省內(nèi)外的海洋中藥品牌。建立20個(gè)中藥材規(guī)范化種植基地,打造3-5個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2-3家質(zhì)量規(guī)模雙一流的中藥飲片加工、經(jīng)銷企業(yè)。著力推進(jìn)中醫(yī)藥跨界融合發(fā)展,打造5個(gè)中醫(yī)藥旅游點(diǎn)(線)、10個(gè)中醫(yī)藥特色街區(qū)和10個(gè)市級(jí)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。

                弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化。挖掘島城中醫(yī)藥特色療法,打造10個(gè)齊魯醫(yī)派中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室(特色技術(shù))、10個(gè)中醫(yī)經(jīng)典(非遺)傳承創(chuàng)新中心,淬煉100個(gè)中醫(yī)專病(專技)特色門診,推動(dòng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。開發(fā)中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)自測(cè)系統(tǒng),免費(fèi)為群眾提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。弘揚(yáng)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化,建設(shè)中醫(yī)藥博物館,打造中醫(yī)藥主題公園。在全社會(huì)營造“信中醫(yī)、愛中醫(yī)、用中醫(yī)”的良好氛圍。

                加大中醫(yī)藥國際交流力度。組織我市中醫(yī)藥企事業(yè)單位參加境外經(jīng)貿(mào)文旅活動(dòng),支持中醫(yī)藥骨干企業(yè)拓展國際市場(chǎng),建立3-5個(gè)國際中醫(yī)門診。依托國家中醫(yī)藥國際交流合作基地和國際學(xué)生中醫(yī)藥文化體驗(yàn)基地,推廣中醫(yī)藥傳統(tǒng)技能和優(yōu)秀文化,持續(xù)提升我市中醫(yī)藥國際影響力。

                支持中醫(yī)藥事業(yè)聚才用才。加快推動(dòng)中醫(yī)藥學(xué)院建設(shè),培育應(yīng)用型、復(fù)合型中醫(yī)藥人才。優(yōu)化中醫(yī)藥事業(yè)單位人才引進(jìn)聘用管理機(jī)制和中醫(yī)藥人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)施市級(jí)“岐黃”人才梯次培養(yǎng)計(jì)劃,組織遴選100名市級(jí)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、中醫(yī)藥名家和基層名中醫(yī)。培養(yǎng)引進(jìn)包括10名國醫(yī)大師在內(nèi)的100位省級(jí)以上名中醫(yī),鍛造島城中醫(yī)藥靚麗品牌。

                營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮市、區(qū)(市)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組常態(tài)化工作機(jī)制作用,及時(shí)研究解決中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)的重大問題,推動(dòng)全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。改革完善中醫(yī)藥管理體制,配齊配強(qiáng)各級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)工作力量。落實(shí)對(duì)中醫(yī)藥的財(cái)政傾斜,對(duì)省級(jí)以上區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心(分中心)、齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)專科集群、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、縣域中醫(yī)醫(yī)共體、國醫(yī)館、國藥坊等按不同標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)資助。

                青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾? 陳棟

                責(zé)任編輯:崔現(xiàn)香

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