今年以來，市司法局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)調(diào)度全市各方面力量，全力推進(jìn)“全國法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建工作。日前，中央依法治國辦命名青島市為“全國法治政府建設(shè)示范市”。
聚焦提高全民參與度，筑牢示范創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)
統(tǒng)籌組織落實(shí)“全國法治政府建設(shè)示范市”創(chuàng)建方案，先后發(fā)出兩封致全體市民的信。全體市民滿懷榮譽(yù)感和責(zé)任感，踴躍參與，形成了熱愛創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、擁護(hù)創(chuàng)建的濃厚氛圍。組織動(dòng)員全市各級(jí)各部門各單位，在各類媒體發(fā)布電子宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語，引領(lǐng)各行業(yè)廣泛參與示范創(chuàng)建。整合法治日?qǐng)?bào)等11家媒體力量，召開示范創(chuàng)建新聞發(fā)布會(huì)，組織開辦媒體宣傳欄目20個(gè)，制作推送宣傳視頻254個(gè)。組織專門力量對(duì)市民中心等便民服務(wù)窗口開展明察暗訪，督促為民辦實(shí)事落到實(shí)處。中央依法治國辦評(píng)審專家在我市公共場所隨機(jī)與市民交流時(shí)，市民們對(duì)法治政府示范創(chuàng)建的知曉度、感受度給評(píng)審專家留下深刻印象。
聚焦提升法治建設(shè)水平，強(qiáng)化全面依法治市工作統(tǒng)籌
印發(fā)法治青島、法治政府、法治社會(huì)“一方案兩意見”責(zé)任分工方案，全面開展法治督察，確保法治建設(shè)工作落到實(shí)處。推進(jìn)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法經(jīng)常化，完成會(huì)前學(xué)法9次。啟動(dòng)政務(wù)法治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定全國首部《行政決策合法性審查規(guī)范》（DB 3702/T 0011—2022），入選司法部年度理論研究規(guī)劃課題。嚴(yán)格落實(shí)決策合法性審查，完成各類審查481件。全省率先出臺(tái)鎮(zhèn)街法治建設(shè)指標(biāo)體系，全國首創(chuàng)的鎮(zhèn)街法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)“小切口”立法，推動(dòng)醫(yī)療廢物管理、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)利用立法，全省率先出臺(tái)醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法。全省率先建立市級(jí)公職律師庫，搭建跨部門統(tǒng)籌使用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)公職律師工作全覆蓋。
聚焦提升行政執(zhí)法質(zhì)效，強(qiáng)化嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法
探索行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建“十百千萬”行政執(zhí)法監(jiān)督體系，推動(dòng)市南區(qū)做好全國“省市縣鄉(xiāng)”四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)。打造“復(fù)議睦萬家”品牌，推動(dòng)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，年內(nèi)受理2500余件，糾錯(cuò)350余件，調(diào)解和解510余件。制定《行政復(fù)議糾錯(cuò)決定履行情況回訪辦法》，糾錯(cuò)決定履行率100%。制定《涉企行政復(fù)議案件審理辦法》，受理涉企行政復(fù)議案件295件，綜合糾錯(cuò)率37.7%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%，市民“告官能見官”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。貫徹新修訂的行政處罰法，推動(dòng)建立健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制，讓市民感受到執(zhí)法的力度、溫度。
聚焦夯實(shí)法治城市建設(shè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層社會(huì)治理
全面貫徹“八五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)突出習(xí)近平法治思想、憲法和民法典等內(nèi)容。創(chuàng)新習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳形式，編寫《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)筆記》。推出“法治青風(fēng)”普法品牌，探索實(shí)施每月一個(gè)“特色普法周”系列活動(dòng)。在“五四廣場”建設(shè)憲法主題雕塑，彰顯市委、市政府尊崇憲法、依憲執(zhí)政理念。打造稅法法治文化公園，全市804處法治文化陣地納入法治資源地圖。深化“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程，為市民提供貼身的法律咨詢和法律服務(wù)。出臺(tái)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指導(dǎo)性意見，“1+1+N”矛盾糾紛調(diào)解模式獲第六屆“法治政府獎(jiǎng)”，全市調(diào)解民間糾紛3.5萬余件。
聚焦加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化法律服務(wù)質(zhì)效提升
指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)，設(shè)立全國首個(gè)企業(yè)合規(guī)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。立足青島、輻射山東、服務(wù)全國、面向世界的青島涉外法務(wù)中心項(xiàng)目順利啟動(dòng)，上合法律服務(wù)委員會(huì)青島中心、“一帶一路”律師聯(lián)盟青島中心進(jìn)入審批程序。建成第二家與香港聯(lián)營律師事務(wù)所、在外地設(shè)立青港澳聯(lián)營律師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)推出“一站式”法律服務(wù)超市，成立青島聯(lián)合家事法律服務(wù)中心、青島國際商事爭議解決中心。打造“12348熱線+人民調(diào)解”線上調(diào)解新模式，解答咨詢約17.3萬人次，調(diào)解案件6.9萬余件。全力打造“法惠企航”工作品牌，分類制定涉企專項(xiàng)法律事務(wù)工作指引，為企業(yè)服務(wù)10.1萬次。全市辦理法律援助案件1.9余萬件，讓困難市民感受到法律服務(wù)的均等化。
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