進(jìn)入四季度以來，青島高新區(qū)內(nèi)捷報(bào)頻傳：青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司在獲得2021-2022年度和訊SGI“科新獎(jiǎng)”之海外先鋒獎(jiǎng)后，又在中國醫(yī)療器械出海大會上榮獲“2022醫(yī)療器械出海最佳創(chuàng)新產(chǎn)品案例”，接連斬獲兩項(xiàng)“出?！贝螵?jiǎng)；斯坦德集團(tuán)旗下青島科創(chuàng)質(zhì)量檢測有限公司憑借在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的綜合競爭優(yōu)勢，成功入選2022年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)名單；青島市工業(yè)技術(shù)研究院、藍(lán)貝創(chuàng)新園獲評2022年度山東省品牌科技企業(yè)孵化器……
一條條喜訊的背后是青島高新區(qū)努力提升服務(wù)能力和水平，持續(xù)深化“放管服”改革，大力優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)出的碩果。
政務(wù)服務(wù)為企發(fā)展保駕護(hù)航
“以前辦營業(yè)執(zhí)照需要在多個(gè)窗口來回跑，現(xiàn)在在一個(gè)窗口就能辦好，我們個(gè)體戶也能領(lǐng)到政府免費(fèi)印章，真是一步到位，省時(shí)省力還省錢?！闭劦饺缃褶k理業(yè)務(wù)的體驗(yàn)，韓雪深有感觸。
釋放市場活力，市場準(zhǔn)入是首要環(huán)節(jié)。據(jù)了解，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，青島高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)市場主體“零成本”開辦全覆蓋工作，在“降低市場主體開辦成本”和“提升政務(wù)服務(wù)便利度”上不斷出實(shí)招、求實(shí)效。
青島藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園“一站式”服務(wù)大廳
2022年，青島高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)新建4處一站式服務(wù)大廳和幫辦代辦中心，設(shè)置遠(yuǎn)程辦稅廳、政務(wù)服務(wù)綜合自助平臺等設(shè)施，企業(yè)不出園區(qū)就可以享受政務(wù)幫辦、注冊登記、辦稅服務(wù)、政策咨詢、人才招聘、法律咨詢、安全環(huán)保等全方位服務(wù)?！耙郧稗k理企業(yè)證照都需要提前在政務(wù)網(wǎng)上排號、再去大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在在園區(qū)就能辦，而且效率非常快，一到兩天就可以取證了，大廳里的自助服務(wù)終端機(jī)還能提供免費(fèi)的打印和復(fù)印服務(wù)，真是不錯(cuò)！”山東盟諾生物科技有限公司董事長劉虹說道。
從“群眾找服務(wù)”到“主動送服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)帶來更好的辦事體驗(yàn)，不斷為企業(yè)紓難解困。近年來，青島高新區(qū)通過數(shù)字化改革，將政務(wù)服務(wù)搬上“云端”， 相繼推出“無感審批”、“無紙化”電子證照、“一業(yè)一證”改革、秒批服務(wù)、遠(yuǎn)程勘驗(yàn)等數(shù)字化服務(wù)舉措，企業(yè)群眾辦事更加便利。同時(shí)，針對企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項(xiàng)，青島高新區(qū)開通5個(gè)“辦不成事”反映窗口，每個(gè)窗口都配備專職工作人員，為辦事群眾提供兜底服務(wù)，讓“辦不成”的事真正“辦成”，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
真金白銀助企發(fā)展提質(zhì)增效
企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的路上加速奔跑，需要金融“血液”的高效精準(zhǔn)輸入。今年以來，青島高新區(qū)充分利用金融手段，重點(diǎn)從銀行信貸和股權(quán)投資兩個(gè)維度解決企業(yè)融資難題，同時(shí)積極開展留抵退稅等特色服務(wù)為企業(yè)發(fā)展提供源頭活水。
真金白銀助企發(fā)展提質(zhì)增效
不久前，青島高新區(qū)青島正典燕窩有限公司因資金短缺，導(dǎo)致正常經(jīng)營受到影響。了解情況后，高新區(qū)相關(guān)部門利用“科技訂單貸”為企業(yè)提供了150萬元貸款，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。“高創(chuàng)小額貸款公司一周之內(nèi)完成放款，我們用這筆資金支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和‘雙11’的備貨。”青島正典燕窩有限公司負(fù)責(zé)人譚戰(zhàn)英表示。在開展“科技訂單貸”的同時(shí)，2022年青島高新區(qū)還在全市率先開展“高新貸”，先后為46家企業(yè)授信1.7億元。與前海母基金、中金資本等數(shù)十家知名基金機(jī)構(gòu)合作，推動基金落地。開展金融產(chǎn)品推介會、科技金融政策宣講會等活動10余次，搭建資本對接平臺。今年截至目前，已經(jīng)促成企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資超過6億元。
與此同時(shí)，青島高新區(qū)稅務(wù)局2022年全面落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，推出了一系列留抵退稅特色服務(wù)。為更好的推進(jìn)業(yè)務(wù)辦理，高新區(qū)稅務(wù)局為“專精特新”中小企業(yè)建立“專精特新成長檔案”，按企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分類等維度對“專精特新”企業(yè)進(jìn)行日常維護(hù)、動態(tài)管理，形成規(guī)范化、制度化管理機(jī)制。同時(shí)，在辦稅服務(wù)廳開設(shè)青島首家“辦問協(xié)同”服務(wù)中心，設(shè)立“科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)專窗”“科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)專席”和“退稅減稅綠色通道專席”，精準(zhǔn)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)，快速響應(yīng)訴求。“今年4月份大規(guī)模留抵退稅實(shí)施以來，高新區(qū)稅務(wù)局累計(jì)為180余戶企業(yè)辦理退稅，有效緩解了科創(chuàng)企業(yè)資金壓力。”高新區(qū)稅務(wù)局稅政一科負(fù)責(zé)人陳璐介紹說。
人才支撐為企發(fā)展蓄力賦能
水深魚聚，林茂鳥歸。良好的營商環(huán)境吸引越來越多的人才集聚青島高新區(qū)，戶籍人口連續(xù)三年增幅超過50%，2021年，人口增長達(dá)67%，人才的加速集聚不斷為企業(yè)發(fā)展蓄力賦能。
2022年，青島高新區(qū)出臺《青島高新區(qū)關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步推動“人才特區(qū)”建設(shè)的若干政策》，進(jìn)一步完善人才服務(wù)，在人才引進(jìn)、人才生活、子女入學(xué)、人才醫(yī)療、外籍人才居留、人才聯(lián)系服務(wù)、“一事一議”等方面提供政策保障。為方便人才到高新區(qū)應(yīng)聘，青島高新區(qū)創(chuàng)新提出7天內(nèi)免費(fèi)入住“人才驛站”、免費(fèi)職介、政策代辦、創(chuàng)業(yè)賦能等服務(wù)，應(yīng)聘后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按照每人最高1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼。同時(shí)，為保障人才住房需求，青島高新區(qū)實(shí)行租賃型與產(chǎn)權(quán)型相結(jié)合的住房保障措施，園區(qū)擁有全市規(guī)模最大產(chǎn)權(quán)型人才住房，可滿足不同層次人才住房需求。租賃型人才公寓申請通道也十分暢通，園區(qū)內(nèi)符合條件的人才可隨時(shí)申請，實(shí)現(xiàn)“一站式”拎包入住。
打造人才創(chuàng)新發(fā)展高地
在做好人才服務(wù)的同時(shí)，作為青島市“人才特區(qū)”，青島高新區(qū)拿出真金白銀鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！肚鄭u高新區(qū)關(guān)于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步推動“人才特區(qū)”建設(shè)的若干政策》明確，高層次人才帶項(xiàng)目、技術(shù)、科研成果參評青島“人才特區(qū)”，特別優(yōu)秀的、能夠帶來重大經(jīng)濟(jì)社會效益的項(xiàng)目，可給予最高1億元資金支持；對自主培養(yǎng)和全職引進(jìn)的頂尖人才支持，每人給予660萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對新認(rèn)定的聘任制院士，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
人才新政的落地，成為青島高新區(qū)努力吸引人才、集聚人才，打造人才創(chuàng)新發(fā)展高地的重要保障。
項(xiàng)目落地助企發(fā)展加速騰飛
營商環(huán)境涉及企業(yè)發(fā)展的方方面，隨著各項(xiàng)舉措的落實(shí)推進(jìn)，青島高新區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，各項(xiàng)舉措同樣精準(zhǔn)高效。
2022年以來，青島高新區(qū)開展“快捷建”專項(xiàng)服務(wù)，通過審批流程創(chuàng)新、“三上門”等服務(wù)舉措，推動項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)，助力企業(yè)加速騰飛。
“快捷建”專項(xiàng)服務(wù)助力項(xiàng)目建設(shè)
蔚藍(lán)生物國家動保工程中心與動物用生物制品、保健品綜合生產(chǎn)基地項(xiàng)目是園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為確保該項(xiàng)目順利供電，青島高新區(qū)建設(shè)部提前介入，多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)化電力線路方案，為企業(yè)節(jié)省了大量資金投資。蔚藍(lán)生物電力配套工程開工后，高新區(qū)建設(shè)部督促施工單位合理制定工期計(jì)劃，加大人、材、機(jī)投入，在確保安全質(zhì)量的前提下，全力推進(jìn)施工進(jìn)度，將工期計(jì)劃具體到每一天，最終順利完成送電驗(yàn)收，較原計(jì)劃提前20天。
此外，為創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效，2022年以來，青島高新區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管模式，對全區(qū)所有在建項(xiàng)目實(shí)行主體分階段、驗(yàn)收分單體辦理竣工驗(yàn)收等做法，相比于之前實(shí)行的主體施工內(nèi)容全部完成后進(jìn)行主體驗(yàn)收，更便于施工單位開展多個(gè)作業(yè)面穿插施工，縮短施工周期，加快材料周轉(zhuǎn)，節(jié)約建設(shè)成本，同時(shí)解決了多個(gè)單體項(xiàng)目因施工進(jìn)度不一致而無法辦理驗(yàn)收的難題。
針對建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)，青島高新區(qū)集合多部門合力，相繼推出“拿地即開工”“建成即使用”“承諾即開工”多項(xiàng)審批服務(wù)，不斷壓縮審批流程，大大提高了項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)效率，為項(xiàng)目建設(shè)爭取更多的寶貴時(shí)間。
2022年是青島高新區(qū)成立30周年。30年來，青島高新區(qū)不斷優(yōu)化服務(wù)，給企業(yè)帶來愈發(fā)堅(jiān)定的發(fā)展信心。從鹽堿荒灘到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城，青島高新區(qū)的成長歷程是一部激情洋溢的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)史”，更是一部營商環(huán)境優(yōu)化史。船到中流，更當(dāng)奮楫，下一步，青島高新區(qū)將聚焦加快構(gòu)建“1+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，緊緊錨定“奮戰(zhàn)五年、重回前十”目標(biāo)，竭力打造具有青島高新區(qū)特色的一流營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供成長“沃土”。
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 劉文研
責(zé)任編輯：李賽男
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