11月28日，“實干更新建設 實績造福民生——2022年青島市城市更新和城市建設攻堅成就展”在青島市級機關會議中心開展。
本次展覽為期5天，共200余平米，分為10個展區(qū)，用300余張圖片集中展示城市更新和城市建設9大攻堅行動2022年所取得的階段性成果。
2022年是青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動開局之年，青島市共實施建設項目1279個，計劃總投資1583.6億元。截至目前，開工建設項目1208個、完工492個，完成投資1527億元、實現年度投資進度的96.4%。
一年來，青島的城市面貌煥發(fā)出新活力、呈現出新氣象，交通擁堵、配套不完善、環(huán)境品質低等城市發(fā)展不平衡不充分問題得到初步解決，越來越多看得見、摸得著的變化正在不斷呈現在市民面前，城市更新和城市建設取得顯著成效。
中山路入選山東省歷史文化保護傳承示范案例
在青島的歷史城區(qū)，首次上演的沉浸式話劇《里院》，反響強烈；首屆上街里啤酒節(jié)，吸引了100余萬游客；央視財經頻道《消費主張》欄目特別報道“中國魅力街區(qū)”走進中山路歷史街區(qū)，記錄了良友書坊、銀魚巷、里院建筑群，展現市南老城區(qū)經典與時尚相統一、歷史與現代相融合、宜商與宜居相協調的保護更新成果.......
以保護復興歷史文化街區(qū)為己任，堅持規(guī)劃引領、科學保護的原則，青島市建立了“歷史城區(qū)、文化街區(qū)、建筑單體”三級保護規(guī)劃體系。
作為城市更新和城市建設三年攻堅行動的一號工程，中山路歷史文化街區(qū)已成功入選山東省歷史文化保護傳承示范案例，轄區(qū)連續(xù)三屆獲評“山東省文化強省建設先進示范區(qū)”。青島市以保護復興歷史文化街區(qū)為己任，同時注重補齊歷史街區(qū)基礎設施配套短板，對環(huán)境進行整治提升，目前館陶路立體停車樓即將投入使用，將有效緩解周邊停車難題。
此外，在老建筑修繕中，注重歷史價值要素保護。寧陽路17號康慶里、濟寧路24號三江里等部分項目已完工，中山路城市記憶館已于9月29日正式開門納客。
“實干更新建設 實績造福民生——2022年青島市城市更新和城市建設攻堅成就展”在青島市級機關會議中心開展
重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設“騰籠換鳥”
重點低效片區(qū)的開發(fā)建設，是對整個城市成片區(qū)域的綜合更新，是城市建設用地實現從“增量擴張”到“存量挖潛”轉變的關鍵所在。2022年，青島市先行啟動了低效用地相對集中的老四方工業(yè)區(qū)、北客站及周邊區(qū)域、樓山區(qū)域等十大重點低效片區(qū)（園區(qū)）再開發(fā)。
重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設攻堅行動年度總投資額占八大行動總投資的近50%，工作中堅持政府主導、部門協同、市區(qū)聯動、國企參與的工作協同機制；重點做好規(guī)劃引領、征遷騰地、產業(yè)導入、配套先行等主要工作，逐步形成了“1+1+5”工作法，有效推動了低效用地“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。
同時青島市的重點低效片區(qū)開發(fā)建設的有關工作經驗做法得到省委李干杰書記肯定，批示“可將青島做法經驗向全省推介，在充分優(yōu)化利用低效建設用地方面，其他各市都有較大潛力可挖”。
惠及居民9.2萬戶 居全省第一
舊城舊村改造工程是居民真正實現從“住有所居”到“住有宜居”的轉變。今年計劃改造的29個城中村已啟動27個，58個續(xù)建項目已有10個順利回遷，7832戶居民喬遷新居，三年期間計劃改造老舊小區(qū)1108個、30萬戶，東岸城區(qū)2000年前建成的老舊小區(qū)基本完成改造。市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)建成區(qū)范圍內的26個城中村基本清零。
董家下莊社區(qū)舊村改造
在老舊小區(qū)改造過程中，按照“改不改、如何改”居民說了算的原則，精準了解居民需求，把項目改到居民“心坎上”。今年計劃改造的318個老舊小區(qū)已完工186個。狠抓加裝電梯、空中纜線治理、違建拆除等工作。通過改造，切實提升居民獲得感、滿意度，居住環(huán)境得到極大改善。
“預制裝配”實現建設“新效率”
青島市政道路建設重點圍繞“15515+N”工程，只用不到一年的時間，已經有超過一半項目正式啟動。正系統推進解決一批市民關注度高的出行堵點、難點和痛點。
今年以來，青島市實施了膠州灣第二隧道、重慶路快速路、唐山路快速路、跨海大橋高架路二期、唐河路-安順路打通、遼陽路快速路等24個重點工程，消除存量未貫通道路，努力構建功能完善的市政路網體系，讓市民出行更便捷。跨海大橋高架路二期工程從立項到開工建設僅用時65天，工作成效獲人民日報點贊。
遼陽路快速路等重點工程大規(guī)模采用裝配施工、海爾路-銀川路立交在青島市首次實現橋墩預制拼裝，充分發(fā)揮了“標準化設計、工廠化生產、裝配化施工”優(yōu)勢，節(jié)約工期約20%,節(jié)省現場人員及用地約50%,減少建筑垃圾約70%,也大大降低了對區(qū)域交通及周邊居民的不利影響。
杭鞍高架二期提前97天、海爾路-銀川路提前67天實現主線通車，南京路拓寬改造工程市北區(qū)早謀劃、早部署、早行動，僅用18天時間，實現155戶住宅、1戶非住宅全部簽約，且無一戶信訪隱患，有力保障項目按計劃開工建設。實現了當年決策、當年立項、當年實施、當年通車。
構建功能完善的市政路網體系，讓市民出行更便捷
青島市將利用三年時間，重點推進交通項目29個，總投資1251億元，三年投資644億元。
公路板塊方面，如濰青高速年底將建成通車，明董高速公路等5個項目提速建設……青島市“五縱五橫六連”高速公路網和“三環(huán)十射九橫十縱”國省干線公路網進一步完善，人民群眾出行更加便捷。
鐵路板塊方面北上京津冀、南下長三角、西通沿黃流域、東貫膠東半島的高速鐵路網正在加速形成。如濰煙鐵路、萊榮鐵路工程進度過半，全面轉入線上工程施工。青島至京滬高鐵輔助通道、董家口至沂水鐵路加快推進前期工作，2023年開工建設……
港口和樞紐板塊方面，山東液化天然氣項目三期碼頭工程主體完工，振華原油庫、港投萬邦礦石碼頭等5個項目正在有序推進等。
高質量、高標準推進地鐵建設
青島地鐵圍繞建設世界一流地鐵的目標。高質量、高標準推進地鐵線路建設。目前，青島地鐵已累計獲批三期建設規(guī)劃，共13條線、503公里，位列全國第九。三期建設規(guī)劃7條線已全部開工，在建線路達到11條、219公里。
在工程建設中，堅持創(chuàng)新引領，三期建設規(guī)劃進場率達86%，為各期線路同期開工率最高，將采用高品質混凝土、區(qū)間機械法施工、全封閉大棚等創(chuàng)新技術，提高建設速度和質量。
其中，地鐵4號線較原計劃提前4個月實現空載試運行，計劃年底開通。6號線一期將力爭年底實現區(qū)間貫通；2號線西延段實現全部車站主體封頂；8號線南段已進場區(qū)間實現全部貫通。青島地鐵承建的遼陽路快速路工程南京路至福州路段主線橋已于8月23日提前通車，福州路至海爾路段主線橋力爭年底提前通車。
同時，青島地鐵積極打造一流城市投資建設運營商，以高質量TOD開發(fā)引領高質量城市更新建設。青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)項目東廣場地下空間已開工，計劃年底完成圍護樁施工。同時，創(chuàng)新“政府引導+平臺實施+資本參與”運營模式，與中鐵工、中鐵建、北京城鄉(xiāng)達成區(qū)域總部落戶意向，將有3-5家下屬三級子公司落戶。
因地制宜、分項施策建設停車場
2022年青島市重點推進60個公共停車場和4個公交場站建設，年內實現新增泊位2萬個。同時，大力推進機關事業(yè)單位、經營性停車場和住宅小區(qū)停車共享。
停車設施建設方面，科學利用邊角地空間，“上天入地”增加車位。市南區(qū)六街口停車場利用街心口袋公園地下空間，把電梯式智能化立體車庫“搬”到地下；嶗山區(qū)青嶺路立體停車樓，利用閑置空地，在不足4千平方米的地塊上建成兩組50米高停車樓，新增500余個泊位。龍山和禹城路停車場系統利用人防空間改建停車場，禹城路停車場與正在實施的中山商城停車場地下聯通，將形成省內首個地下停車網。海銀立交停車場合理利用四個象限橋區(qū)地下空間，建設集環(huán)路、停車、人行一體化的地下交通中心，建成后將提供1673個泊位。
在共享停車方面，已率先實現所有機關事業(yè)單位停車共享及智慧化改造，完成238個經營性停車場共享和23個住宅小區(qū)共享試點。此外，人工智能的應用已經帶來越來越便捷高效的停車體驗。
發(fā)揚山頭公園的文化特色
公園城市建設攻堅行動，推進“12131”系統工程，即：構建1個城市綠道網絡、建設200處公園綠地、打造100條林蔭廊道、推進300處立體綠化、實施1項生態(tài)綠化工程。
“一線一環(huán)”城市綠道網絡建設。“一線”為濱海綠道，“一環(huán)”為城區(qū)綠道環(huán)。包括了八大峽濱海綠道、李村河綠道、歡樂濱海城岸線和城市綠道環(huán)等；同時，按照“因地制宜、一山一策”的原則，整治山頭公園，打造不同風格的山體公園；利用城區(qū)見縫插針的布置升級可供游樂、健身、休閑的口袋公園。
立體綠化、林蔭廊道建設。通過拆墻透綠、坡體護綠、欄桿掛綠等實施立體綠化。通過游步道建設，增加城市休閑空間。
太平山、浮山整治作為公園城市建設的重要項目，充分發(fā)揮其城市“綠肺”功能。目前，建設整治仍在加快推進中，各區(qū)域完工后將陸續(xù)對市民開放。
拆除違建面積超830萬平方米
近年來青島市開戰(zhàn)了規(guī)模最大、力度最強、速度最快、成效最好、影響最深的拆違治亂建設美麗家園行動，全年拆除違建面積超830萬平方米，取得了歷史性突破。
如浮山小學改擴建項目位于浮山小學東西兩側，占地總計40余畝，地面建（構）筑物密集，對周邊環(huán)境和師生出行安全產生不利影響。嶗山區(qū)于2022年3月開始攻堅拆除地面建筑物，拆除面積達28000余平方米。助力浮山小學改擴建工程順利開工建設，為浮山片區(qū)教育環(huán)境提升、解決周邊入學問題作出積極貢獻。
攻堅方顯勇毅，實干始得玉成。城市更新和城市建設之于青島，是“搞活一座城”的內在要求，是建設現代化國際大都市的應有之義；是市委、市政府主動回應市民訴求，主動解決歷史問題的使命擔當，是“人民城市為人民”的必然選擇。
踔厲奮發(fā)、篤行不怠，青島市正在為建設新時代社會主義現代化國際大都市而不懈奮斗。
青島財經日報/首頁新聞記者 于爽
責任編輯：崔現香
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