近期，各地各部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持第九版防控方案，落實二十條優(yōu)化措施，持續(xù)整治層層加碼問題，取得積極成效。在第九版防控方案和優(yōu)化調(diào)整二十條措施之后，我國再次出臺進一步優(yōu)化防控的十條措施，是基于什么考慮所做出的決策？總臺央視記者近日專訪了國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年，對進一步優(yōu)化措施的相關(guān)問題予以解讀。
梁萬年：我國抗疫取得的重大成果為繼續(xù)優(yōu)化策略帶來時機
梁萬年介紹，經(jīng)過三年的抗疫斗爭，我國在習近平總書記的親自部署、親自領(lǐng)導下，在黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，中國的抗疫取得了重大的戰(zhàn)略性成果，較好地平衡了疫情防控和社會經(jīng)濟的發(fā)展。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：可以說我們是避免了數(shù)億人的感染，數(shù)百萬人的死亡，我們贏得了民心，也贏得了國際社會的廣泛稱贊。那么更為重要的是我們也等來了繼續(xù)優(yōu)化完善防控策略措施的時機。比如說，我們等來了奧密克戎病毒的致病率的明顯下降，我們等來了疫苗和藥物，并且有了較大范圍和比例的接種覆蓋率，我們也等來了防控的應急機制更加的完善，人民群眾健康素養(yǎng)、抗疫的知識和能力的進一步提升，等等，這些都為我們持續(xù)優(yōu)化完善防控策略措施奠定了基礎(chǔ)，提供了條件。
梁萬年介紹，從第九版防控方案實施以來，特別是二十條優(yōu)化完善措施實施以來，我國進一步總結(jié)地方的實踐經(jīng)驗和具體做法，在此基礎(chǔ)上又推出進一步優(yōu)化完善的十條措施，是為了使防控更加精準，更具針對性，更具操作性，更好地平衡疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地滿足疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)需求之間關(guān)系的平衡等方面所做出的重大決策。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：我們會繼續(xù)關(guān)注我們的病毒的變異，疾病的特征，結(jié)合中國的實際，考慮我們的防控的能力，這些最基礎(chǔ)的一些基本條件，會持續(xù)不斷再加以優(yōu)化。我特別想說明的是，中國政府在三年的抗疫中，始終在持續(xù)不斷優(yōu)化防控策略和措施。比如說我們的診療方案，從一版到第九版，包括前不久發(fā)布的優(yōu)化措施的二十條，包括這一次的繼續(xù)優(yōu)化措施的一系列舉措，那就是為了更好地應對疫情，更好地保護老百姓的生命安全和身體健康，用科學的方法、與時俱進的這種態(tài)度來有效應對疫情，保護老百姓的健康，平衡防控和社會經(jīng)濟的發(fā)展。
梁萬年：優(yōu)化防控不是完全放開
和此前發(fā)布實施的二十條優(yōu)化防控措施相比，新出臺的十條措施做了更進一步的優(yōu)化，梁萬年在接受專訪時表示，我國的優(yōu)化完善既不是放松和完全放開，更不是被動的放開。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：我們的優(yōu)化完善不是被動的，我們的優(yōu)化完善不是放松，更不是完全的放開，放之不管，而是為了更加科學，更加地主動，更加精準來做好疫情防控，更好地體現(xiàn)以人民為中心，更使我們的防控和社會經(jīng)濟的發(fā)展，更有韌性、更能夠適應我們的新形勢和新任務(wù)。其實一個防控策略和措施的完善優(yōu)化和調(diào)整，它是要基于多種因素的考慮，它不僅僅是一個單純的技術(shù)問題，也不僅僅是衛(wèi)生健康系統(tǒng)這一個部門的事情，它牽涉到方方面面，它牽涉到多個利益的主體，如何有效平衡各個方面的關(guān)系，特別是平衡好疫情的態(tài)勢和趨勢，病毒的毒性和致病力以及我們?nèi)巳旱拿庖吡Γl(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)的救治和防控能力等要素，需要綜合研判來做出一個最佳的選擇。
梁萬年介紹，從防控的理念上看，在重大疫情防控方面始終考慮的是三角的模型，一方面，如何來看待和認識病毒的致病性、流行特征，這幾年通過科學研究總結(jié)國內(nèi)外的防控經(jīng)驗和科研成效，我們對病毒的認識在加深。第二個方面就是人群和衛(wèi)生健康系統(tǒng)的抵抗力，人群的健康素養(yǎng)、免疫屏障的建立，衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療救治能力，防控專業(yè)力量的布局和物質(zhì)準備。如果這兩個方面能夠相平衡，就處在一種比較好的狀態(tài)。如果不能形成有效平衡，社會公共衛(wèi)生干預措施就要實施，比如說對傳染源的隔離和管理，傳播途徑的切斷等，具體措施施加的頻度、邏輯順序，需要根據(jù)對疾病的認識和防控能力實行有效地調(diào)整和優(yōu)化，這就要求在疫情防控過程中，始終要在這三者之間找到一個最佳的平衡點。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：我想中國三年來所做的實踐和我們的科學研究，我們在借鑒國際上的一些做法，特別是結(jié)合中國的情況，進行持續(xù)的優(yōu)化完善，它將是主動的，而不是被動的，今后這項工作還會持續(xù)不斷來開展，我想這種小步走，不停步，始終堅持以人民為中心，有效平衡我們的防控應急的措施和保障老百姓正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，來保證我們正常的社會經(jīng)濟的發(fā)展，這都是具有重要意義的。
完全恢復到疫情前的生活狀態(tài)，這是所有人的期盼，那么這種恢復需要哪些基本條件？我們中國是否已經(jīng)做好了準備？國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年表示，我國疫情防控的主要目標就是恢復到像疫情前的狀態(tài)，但目標的實現(xiàn)是要有條件的。
梁萬年說，這些條件包括病毒的毒力、致病性下降，目前奧密克戎變異株已經(jīng)呈現(xiàn)了這種狀態(tài)。還包括人群的免疫水平，要真正形成有效的屏障，能夠防止重癥和死亡的發(fā)生。要具有有效的藥物，我國的中藥已經(jīng)被證明是有效的，同時也有新的治療藥物已經(jīng)面世。同時我國疫情防控的應急指揮系統(tǒng)、基層疫情處置能力和機制也日趨通暢完善，總體來說，三年的抗擊疫情中國在這些方面都有了非常大的進步，治理能力和水平明顯提升。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：我們的疫情應對的最后也是特別重要的是我們?nèi)嗣袢罕姷膹V泛參與支持和理解，廣大人民群眾的，特別是對防控這些重大疫情的知識和能力的提升，也是重要的前提。我想中國人民這三年來都是做到的，而且做得越來越好，綜合這些方面，我想我們準備好了真正完全戰(zhàn)勝這個疫情的一些基本的條件和前提，我感受到我們中國現(xiàn)在逼近或者是接近了我們的這個時機，那么在這個狀況下，我們做疫情防控的一些策略和措施的優(yōu)化完善，我們再堅持一定能夠會順利到達勝利的彼岸。
梁萬年說，目前在疫情防控策略和措施的調(diào)整過程當中，仍然不能夠麻痹，也不用恐慌，要保持堅定的信念，我們要用防控戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、防控措施的靈活性來有效應對疫情形勢的不確定性。戰(zhàn)術(shù)和戰(zhàn)略上保持有效協(xié)同，朝著共同的目標發(fā)力。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：我想當前為了我們最終的戰(zhàn)勝疫情，其實有幾項工作是特別重要的，一個就是還是要堅定信念，要有效貫徹落實黨中央的決策部署。第二個方面還是要加快進行疫苗的接種，特別是老年人的疫苗接種，來建立起穩(wěn)固的有效的免疫屏障，來防止或者降低重癥，防止死亡。再一個就是我們要充分的使用好我們救治的藥物，特別是我們的中醫(yī)藥做好相應的儲備，這些儲備也包括我們的一些物資、人力資源，特別是醫(yī)務(wù)人員的數(shù)量、能力等方面的準備工作。再一個方面就是為了防范醫(yī)療資源的擠兌，要做好我們的定點醫(yī)院等一些相關(guān)救治能力的建設(shè)。還有一個方面，我們還是要進一步的強化我們?nèi)竦膮⑴c，落實好相關(guān)部門單位的一些責任，使防控更加科學，使防控更有溫度，使我們整個對疫情的抵抗力更有韌性和持續(xù)性。我想這些方面都是非常重要的。
梁萬年：防控措施的調(diào)整不是簡單的技術(shù)問題
隨著奧密克戎重癥和死亡率的降低，世界各國陸續(xù)調(diào)整了防控措施，比如說取消了國際旅行人員聚集的限制，有觀點認為，我們國家防控策略的調(diào)整比其他國家晚。該如何看待這種“晚”，梁萬年做出了回應。
梁萬年說，防控措施的調(diào)整，是考慮多種要素，平衡相關(guān)主體的利益訴求所做的綜合性選擇，包括人群、政治、經(jīng)濟、社會等，而不只是一個簡單的技術(shù)問題。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：那么大家也知道在國際上一些國家在逐漸調(diào)整防控的策略，我想他們也是結(jié)合自己的一些情況所做出的選擇，其中在影響策略和措施確定的一個重要因素，就是防控的理念，防控的優(yōu)先目標，我說不同的國家和地區(qū)這些方面是有區(qū)別的。在一些歐美國家，他們受了幾波新冠肺炎疫情的沖擊，人群的大量的感染，獲取的自然免疫力，當然也付出了沉重的生命和健康代價，這是我們大家都知道的。另外他也在強化醫(yī)療的協(xié)作，通過疫苗的接種來獲取主動的一些免疫，兩者相加，他總的人群的免疫水平是比較高的。那么再者歐美的一些國家，他的醫(yī)療資源醫(yī)療的條件是比較好的，也是一個重要的條件和基礎(chǔ)。
梁萬年介紹，我國的基本國情是人口基數(shù)大，老年人、慢性病患者，腫瘤患者等容易罹患重癥的弱勢人群也數(shù)量龐大。另外，我國的醫(yī)療資源整體相對薄弱，在數(shù)量上和歐美發(fā)達國家存在一定差距。比如每千人口醫(yī)生數(shù)、每千人口護士數(shù)、每千人口床位數(shù)、每千人口ICU床位數(shù)等都有差距。還有一個方面就是我國總體的疫苗接種率較高，但不同人群間的接種率有差異，高齡人群疫苗接種率還沒有達到預期的狀態(tài)，這些因素都要在防控措施的調(diào)整時加以考慮。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領(lǐng)導小組專家組組長梁萬年：這也就是我們?yōu)槭裁匆恢痹谡乙粋€最佳的時機來優(yōu)化完善。那么現(xiàn)在的新的10條的優(yōu)化完善措施也更是向前走了一步，所以并不是說我們一直是不變的，我們一直在變，只不過我們是小步快走，我們在找時機，找一個時機，一旦成熟，我們就向前走一步，我們再看看，再研判，再分析，時機成熟，我們再往前走，那么這就是我們國家在策略和措施的完善調(diào)整當中的一個經(jīng)驗，我想也是符合中國實際的，在具體的實施過程當中，實踐已證明是有效的。
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