近期，各地各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持第九版防控方案，落實二十條優(yōu)化措施，持續(xù)整治層層加碼問題，取得積極成效。在第九版防控方案和優(yōu)化調整二十條措施之后，我國再次出臺進一步優(yōu)化防控的十條措施，是基于什么考慮所做出的決策？總臺央視記者近日專訪了國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年，對進一步優(yōu)化措施的相關問題予以解讀。
梁萬年：我國抗疫取得的重大成果為繼續(xù)優(yōu)化策略帶來時機
梁萬年介紹，經過三年的抗疫斗爭，我國在習近平總書記的親自部署、親自領導下，在黨中央國務院的堅強領導下，中國的抗疫取得了重大的戰(zhàn)略性成果，較好地平衡了疫情防控和社會經濟的發(fā)展。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：可以說我們是避免了數(shù)億人的感染，數(shù)百萬人的死亡，我們贏得了民心，也贏得了國際社會的廣泛稱贊。那么更為重要的是我們也等來了繼續(xù)優(yōu)化完善防控策略措施的時機。比如說，我們等來了奧密克戎病毒的致病率的明顯下降，我們等來了疫苗和藥物，并且有了較大范圍和比例的接種覆蓋率，我們也等來了防控的應急機制更加的完善，人民群眾健康素養(yǎng)、抗疫的知識和能力的進一步提升，等等，這些都為我們持續(xù)優(yōu)化完善防控策略措施奠定了基礎，提供了條件。
梁萬年介紹，從第九版防控方案實施以來，特別是二十條優(yōu)化完善措施實施以來，我國進一步總結地方的實踐經驗和具體做法，在此基礎上又推出進一步優(yōu)化完善的十條措施，是為了使防控更加精準，更具針對性，更具操作性，更好地平衡疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好地滿足疫情防控和正常醫(yī)療服務需求之間關系的平衡等方面所做出的重大決策。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：我們會繼續(xù)關注我們的病毒的變異，疾病的特征，結合中國的實際，考慮我們的防控的能力，這些最基礎的一些基本條件，會持續(xù)不斷再加以優(yōu)化。我特別想說明的是，中國政府在三年的抗疫中，始終在持續(xù)不斷優(yōu)化防控策略和措施。比如說我們的診療方案，從一版到第九版，包括前不久發(fā)布的優(yōu)化措施的二十條，包括這一次的繼續(xù)優(yōu)化措施的一系列舉措，那就是為了更好地應對疫情，更好地保護老百姓的生命安全和身體健康，用科學的方法、與時俱進的這種態(tài)度來有效應對疫情，保護老百姓的健康，平衡防控和社會經濟的發(fā)展。
梁萬年：優(yōu)化防控不是完全放開
和此前發(fā)布實施的二十條優(yōu)化防控措施相比，新出臺的十條措施做了更進一步的優(yōu)化，梁萬年在接受專訪時表示，我國的優(yōu)化完善既不是放松和完全放開，更不是被動的放開。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：我們的優(yōu)化完善不是被動的，我們的優(yōu)化完善不是放松，更不是完全的放開，放之不管，而是為了更加科學，更加地主動，更加精準來做好疫情防控，更好地體現(xiàn)以人民為中心，更使我們的防控和社會經濟的發(fā)展，更有韌性、更能夠適應我們的新形勢和新任務。其實一個防控策略和措施的完善優(yōu)化和調整，它是要基于多種因素的考慮，它不僅僅是一個單純的技術問題，也不僅僅是衛(wèi)生健康系統(tǒng)這一個部門的事情，它牽涉到方方面面，它牽涉到多個利益的主體，如何有效平衡各個方面的關系，特別是平衡好疫情的態(tài)勢和趨勢，病毒的毒性和致病力以及我們人群的免疫力，衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)的救治和防控能力等要素，需要綜合研判來做出一個最佳的選擇。
梁萬年介紹，從防控的理念上看，在重大疫情防控方面始終考慮的是三角的模型，一方面，如何來看待和認識病毒的致病性、流行特征，這幾年通過科學研究總結國內外的防控經驗和科研成效，我們對病毒的認識在加深。第二個方面就是人群和衛(wèi)生健康系統(tǒng)的抵抗力，人群的健康素養(yǎng)、免疫屏障的建立，衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療救治能力，防控專業(yè)力量的布局和物質準備。如果這兩個方面能夠相平衡，就處在一種比較好的狀態(tài)。如果不能形成有效平衡，社會公共衛(wèi)生干預措施就要實施，比如說對傳染源的隔離和管理，傳播途徑的切斷等，具體措施施加的頻度、邏輯順序，需要根據(jù)對疾病的認識和防控能力實行有效地調整和優(yōu)化，這就要求在疫情防控過程中，始終要在這三者之間找到一個最佳的平衡點。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：我想中國三年來所做的實踐和我們的科學研究，我們在借鑒國際上的一些做法，特別是結合中國的情況，進行持續(xù)的優(yōu)化完善，它將是主動的，而不是被動的，今后這項工作還會持續(xù)不斷來開展，我想這種小步走，不停步，始終堅持以人民為中心，有效平衡我們的防控應急的措施和保障老百姓正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，來保證我們正常的社會經濟的發(fā)展，這都是具有重要意義的。
完全恢復到疫情前的生活狀態(tài)，這是所有人的期盼，那么這種恢復需要哪些基本條件？我們中國是否已經做好了準備？國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年表示，我國疫情防控的主要目標就是恢復到像疫情前的狀態(tài)，但目標的實現(xiàn)是要有條件的。
梁萬年說，這些條件包括病毒的毒力、致病性下降，目前奧密克戎變異株已經呈現(xiàn)了這種狀態(tài)。還包括人群的免疫水平，要真正形成有效的屏障，能夠防止重癥和死亡的發(fā)生。要具有有效的藥物，我國的中藥已經被證明是有效的，同時也有新的治療藥物已經面世。同時我國疫情防控的應急指揮系統(tǒng)、基層疫情處置能力和機制也日趨通暢完善，總體來說，三年的抗擊疫情中國在這些方面都有了非常大的進步，治理能力和水平明顯提升。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：我們的疫情應對的最后也是特別重要的是我們人民群眾的廣泛參與支持和理解，廣大人民群眾的，特別是對防控這些重大疫情的知識和能力的提升，也是重要的前提。我想中國人民這三年來都是做到的，而且做得越來越好，綜合這些方面，我想我們準備好了真正完全戰(zhàn)勝這個疫情的一些基本的條件和前提，我感受到我們中國現(xiàn)在逼近或者是接近了我們的這個時機，那么在這個狀況下，我們做疫情防控的一些策略和措施的優(yōu)化完善，我們再堅持一定能夠會順利到達勝利的彼岸。
梁萬年說，目前在疫情防控策略和措施的調整過程當中，仍然不能夠麻痹，也不用恐慌，要保持堅定的信念，我們要用防控戰(zhàn)略的穩(wěn)定性、防控措施的靈活性來有效應對疫情形勢的不確定性。戰(zhàn)術和戰(zhàn)略上保持有效協(xié)同，朝著共同的目標發(fā)力。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：我想當前為了我們最終的戰(zhàn)勝疫情，其實有幾項工作是特別重要的，一個就是還是要堅定信念，要有效貫徹落實黨中央的決策部署。第二個方面還是要加快進行疫苗的接種，特別是老年人的疫苗接種，來建立起穩(wěn)固的有效的免疫屏障，來防止或者降低重癥，防止死亡。再一個就是我們要充分的使用好我們救治的藥物，特別是我們的中醫(yī)藥做好相應的儲備，這些儲備也包括我們的一些物資、人力資源，特別是醫(yī)務人員的數(shù)量、能力等方面的準備工作。再一個方面就是為了防范醫(yī)療資源的擠兌，要做好我們的定點醫(yī)院等一些相關救治能力的建設。還有一個方面，我們還是要進一步的強化我們全民的參與，落實好相關部門單位的一些責任，使防控更加科學，使防控更有溫度，使我們整個對疫情的抵抗力更有韌性和持續(xù)性。我想這些方面都是非常重要的。
梁萬年：防控措施的調整不是簡單的技術問題
隨著奧密克戎重癥和死亡率的降低，世界各國陸續(xù)調整了防控措施，比如說取消了國際旅行人員聚集的限制，有觀點認為，我們國家防控策略的調整比其他國家晚。該如何看待這種“晚”，梁萬年做出了回應。
梁萬年說，防控措施的調整，是考慮多種要素，平衡相關主體的利益訴求所做的綜合性選擇，包括人群、政治、經濟、社會等，而不只是一個簡單的技術問題。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：那么大家也知道在國際上一些國家在逐漸調整防控的策略，我想他們也是結合自己的一些情況所做出的選擇，其中在影響策略和措施確定的一個重要因素，就是防控的理念，防控的優(yōu)先目標，我說不同的國家和地區(qū)這些方面是有區(qū)別的。在一些歐美國家，他們受了幾波新冠肺炎疫情的沖擊，人群的大量的感染，獲取的自然免疫力，當然也付出了沉重的生命和健康代價，這是我們大家都知道的。另外他也在強化醫(yī)療的協(xié)作，通過疫苗的接種來獲取主動的一些免疫，兩者相加，他總的人群的免疫水平是比較高的。那么再者歐美的一些國家，他的醫(yī)療資源醫(yī)療的條件是比較好的，也是一個重要的條件和基礎。
梁萬年介紹，我國的基本國情是人口基數(shù)大，老年人、慢性病患者，腫瘤患者等容易罹患重癥的弱勢人群也數(shù)量龐大。另外，我國的醫(yī)療資源整體相對薄弱，在數(shù)量上和歐美發(fā)達國家存在一定差距。比如每千人口醫(yī)生數(shù)、每千人口護士數(shù)、每千人口床位數(shù)、每千人口ICU床位數(shù)等都有差距。還有一個方面就是我國總體的疫苗接種率較高，但不同人群間的接種率有差異，高齡人群疫苗接種率還沒有達到預期的狀態(tài)，這些因素都要在防控措施的調整時加以考慮。
國家衛(wèi)生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年：這也就是我們?yōu)槭裁匆恢痹谡乙粋€最佳的時機來優(yōu)化完善。那么現(xiàn)在的新的10條的優(yōu)化完善措施也更是向前走了一步，所以并不是說我們一直是不變的，我們一直在變，只不過我們是小步快走，我們在找時機，找一個時機，一旦成熟，我們就向前走一步，我們再看看，再研判，再分析，時機成熟，我們再往前走，那么這就是我們國家在策略和措施的完善調整當中的一個經驗，我想也是符合中國實際的，在具體的實施過程當中，實踐已證明是有效的。
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