12月14日，青島市政府辦公廳正式發(fā)布《青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），制定了推進(jìn)服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)、優(yōu)化老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策、建立激勵(lì)機(jī)制、加大國(guó)有企業(yè)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持力度、擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策供給、健全養(yǎng)老護(hù)理員從業(yè)扶持政策、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化智能化發(fā)展、推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)提質(zhì)增效8項(xiàng)舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給，讓廣大老年人都能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
70周歲及以上老年人享助餐補(bǔ)貼
青島市統(tǒng)籌規(guī)劃和布局老年人助餐服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。居住在青島市的70周歲及以上老年人購(gòu)買(mǎi)助餐服務(wù)的，市級(jí)按照每人每頓午餐3元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（法定節(jié)假日和公休日除外）。對(duì)2-5級(jí)失能老年人購(gòu)買(mǎi)上門(mén)送餐服務(wù)的，再按照送餐距離給予2-4元的送餐補(bǔ)貼。所需資金由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。
據(jù)介紹，凡是居住在青島的70歲以上的老人（含戶籍老人和含在公安部門(mén)備案注冊(cè)的）、有暫住證的老人都能享受到這一政策。目前，青島市已經(jīng)在全市的98個(gè)街道、40個(gè)鎮(zhèn)全部建成了街道、鎮(zhèn)級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，去年在213個(gè)農(nóng)村和城市社區(qū)當(dāng)中建設(shè)完成了以助餐功能為主體的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，這些設(shè)施的建成必將大大方便更多老年人就近就便享受到助餐政策的紅利。
同時(shí)，青島市民政部門(mén)聯(lián)合銀聯(lián)、聯(lián)合人社部門(mén)開(kāi)發(fā)以老年人的社保卡為載體的“青島通”養(yǎng)老服務(wù)卡，享受刷卡助餐服務(wù)，這套系統(tǒng)也已經(jīng)研發(fā)上線，擬于近期上線運(yùn)行。青島市民政局還聯(lián)合人社部、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了助老食堂、助餐機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶的食品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保每一餐、每一個(gè)主食、每一個(gè)葷菜、每一個(gè)素菜都能得到安全放心的質(zhì)量監(jiān)管。
此外，青島市將擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策供給。85周歲及以上的農(nóng)村老年人，可同時(shí)疊加享受青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡補(bǔ)貼政策和老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策。60歲以上2-5級(jí)失能農(nóng)村老年人，可同時(shí)疊加享受護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位折扣補(bǔ)貼政策、青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡補(bǔ)貼政策和老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策。
2024年底前養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋
《措施》明確，青島市將對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行完善提升，力爭(zhēng)到2024年底前，全市養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)面積基本達(dá)到1000平方米以上，具備助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助樂(lè)、全托、日托、康復(fù)輔具租賃等服務(wù)功能。在全市社區(qū)和行政村建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站，力爭(zhēng)于2024年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵(lì)網(wǎng)格村根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。對(duì)新建的養(yǎng)老服務(wù)站給予3-5萬(wàn)元的一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。
青島市每年按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)不同等級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)中心分別予以60萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無(wú)法保障服務(wù)質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)行退出機(jī)制。符合條件的鎮(zhèn)（街道）可開(kāi)設(shè)第二家養(yǎng)老服務(wù)中心，通過(guò)適度良性競(jìng)爭(zhēng)不斷提升服務(wù)質(zhì)量水平。
青島市將加大國(guó)有企業(yè)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持力度。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域布局，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)將閑置的房屋資源優(yōu)先低價(jià)租賃給屬地鎮(zhèn)（街道），由鎮(zhèn)（街道）將房屋設(shè)施無(wú)償提供給養(yǎng)老服務(wù)組織用于養(yǎng)老服務(wù)。
青島市將進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、流程監(jiān)管、資源整合、數(shù)據(jù)分析一體化。推行養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管“一件事”，提升綜合監(jiān)管水平。推進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老年人家庭進(jìn)行智能化的適老化改造，每戶適老化改造標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。
青島市還將推動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面、提質(zhì)增效，向農(nóng)村擴(kuò)展。支持鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按“兩院一體”模式開(kāi)展服務(wù)，全市至少發(fā)展10家。大力實(shí)施照護(hù)人員技能提升工程，2023年、2024年每年培訓(xùn)2000人。優(yōu)化升級(jí)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)，確保基金安全。
此外，青島市同步制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善我市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的措施責(zé)任清單》，明確了8項(xiàng)政策措施涉及的重點(diǎn)任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任單位，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)政策可操作、可量化、可考核。
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責(zé)任編輯：林紅
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