車輛年檢制度就是通過上線檢驗的方式提前發(fā)現(xiàn)并排除車輛的安全隱患，因此防止造成交通事故的產(chǎn)生。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，青島的機動車保有量從十年前的180.1萬輛增至現(xiàn)在371.8萬輛，同時，汽車產(chǎn)業(yè)也隨之不停技術(shù)革新，車輛安全狀況及指標日趨完善，車輛現(xiàn)行年檢頻次已不能滿足人民群眾日益增長的服務需求。因此，為解決審車“排長隊”“上線難”“找黃牛”等突出問題，十年來，公安部通過對年檢制度的不斷調(diào)整逐步實現(xiàn)了檢測站分布均勻、審車壓力減小、中介擾民減少，解決長期困擾群眾的審車難問題。今天來回顧一下十年來機動車年審多項“放管服”改革措施。
免檢車輛放寬，延長檢驗周期
隨著汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，車輛的安全狀況也日趨完善。從2014 年起，實現(xiàn)了6年以內(nèi)的私家車(面包車、7座及7座以上車輛除外)申請檢驗合格標志免上線檢驗，每兩年只需按期去車管所或通過交管“12123”領取車輛檢驗合格標志即可。2018年6月，實現(xiàn)全國范圍的免委托異地上線檢測，除大型客車、校車外的所有機動車均可以進行“全國通檢”。2020年，“6年免檢”政策再度升級，將9座內(nèi)的非營運小微型客車(面包車除外)全部納入免檢范圍。同時，進一步放寬機動車檢驗周期，對超六年不滿十年的非營運小微型客車(面包車除外)，由每年檢驗1次調(diào)整為每兩年檢驗1次。2022年，車輛年檢再出新舉措，在非營運小微型客車(面包車除外)十年之內(nèi)兩年一檢的基礎上，實現(xiàn)十年之內(nèi)只在第六年、第十年上線檢驗兩次。
檢測機構(gòu)數(shù)量增加，審車更便捷
根據(jù)公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》精神，青島市車管所對安檢機構(gòu)簡化審批流程，規(guī)范安檢機構(gòu)檢驗標準。青島市的安檢機構(gòu)由2014年的23家，增長到2022年的116家，大大緩解了群眾審車壓力。同時，改進了便民服務項目，推出一系列“放管服”措施，推行了機動車異地免委托檢驗、預約檢驗、雙休日不停休，實行了申請表格免填寫、交強險、車船稅免提交等減免措施。符合免上線檢驗的車輛只要在“12123” APP上動動手指就可以申領合格標志，再也不需要到車管所業(yè)務大廳排隊辦理，讓車管民警能將更多時間用在其它業(yè)務服務質(zhì)量提升上。實行了小型車輛的“先發(fā)標、后審核”流程，在檢測站上線完畢的車輛群眾無需等待可以直接打印檢驗合格標志，并且要求安檢機構(gòu)優(yōu)化服務，推行“交鑰匙”工程以及全程一窗辦結(jié)等便民服務，大大提升了群眾的滿意度。
電子轉(zhuǎn)籍讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿
電子轉(zhuǎn)籍車輛檔案制作
2019年5月，青島市試行車輛電子轉(zhuǎn)籍以來，本著“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的思路，將300多萬份機動車、450萬份駕駛證檔案資料電子化，實現(xiàn)群眾足不出戶即可掌上辦理機動車、駕駛證檔案轉(zhuǎn)遞。十年前車輛賣到外地，業(yè)務窗口受理轉(zhuǎn)籍業(yè)務后審核車輛紙質(zhì)檔案資料，然后將紙質(zhì)車輛檔案郵寄到轉(zhuǎn)入地車管所，時間不確定而且有可能會在途中有損壞或者遺失。現(xiàn)在檔案科民警辦理車輛轉(zhuǎn)籍只需兩步，網(wǎng)上受理后掃描所有的車輛檔案上傳，受理后兩個工作日必須辦結(jié)完。不僅省時省力，而且絕不會造成檔案丟失情況。
網(wǎng)辦中心實現(xiàn)車駕管業(yè)務“掌上辦”
網(wǎng)辦工作人員接受網(wǎng)上申請業(yè)務辦理
2018年9月車駕管業(yè)務在交管“12123”正式開通，打通了“交管12123”APP、山東政務網(wǎng)青島站、“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”APP（微警務）網(wǎng)辦渠道，實現(xiàn)三個網(wǎng)辦渠道的互聯(lián)互通。這樣方便群眾通過手機APP辦理車駕管業(yè)務。后臺審核業(yè)務包括：電子駕駛證審核，補換領駕駛證、補換領機動車牌證、核發(fā)年檢標志、提交身體條件證明、駕駛?cè)丝荚囶A約、核發(fā)臨時號牌、延期審核、變更聯(lián)系方式、檢驗預約、用戶意見反饋回復等。及時回應社會群眾的新期待和新需求，讓群眾更大程度實現(xiàn)足不出戶就能辦好車駕管業(yè)務。
創(chuàng)新“警醫(yī)、警郵、警銀、警保”合作，減少材料轉(zhuǎn)遞
郵政合作提供便利
體檢醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)核查是“放管服”改革免提交方面的一項重要措施，目前已有60家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查，群眾可直接到就近醫(yī)院進行體檢，信息通過交管“12123”與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，極大方便了群眾辦理到期換證、提交身體條件證明等業(yè)務。全市已有47家“警郵合作”服務網(wǎng)點開展車駕管業(yè)務， 其中19家在補換領號牌、行駛證、補換領駕駛證等業(yè)務的基礎上，增加期滿換證的體檢業(yè)務。同時與保監(jiān)部門、金融機構(gòu)信息溝通，聯(lián)網(wǎng)共享信息。簡化辦理抵押登記程序。銀保監(jiān)部門、汽車金融公司、財務公司等金融機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及公章在全國信息系統(tǒng)統(tǒng)一留存的，車主辦理車輛抵押登記，可提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復印件，無需再提交營業(yè)執(zhí)照原件，無需再提交主合同；免予提交紙質(zhì)材料。在辦理新車注冊、車輛年檢時免予提交車輛購置稅、車船稅完稅證明或者免稅憑證及機動車交通事故責任強制保險憑證等相關紙質(zhì)材料。
一窗式辦結(jié)所有業(yè)務，努力打造便民服務圈
全面實行車駕管業(yè)務“一窗通辦”。對補換領號牌、行駛證等18類車駕管業(yè)務，申請人憑本人居民身份證明一證即辦，申請資料實行免復印、免填表、免拓印、免提交。主動協(xié)調(diào)稅務、保險、醫(yī)療等部門建立信息共享網(wǎng)絡核查機制，實行購置稅、交強險、報廢回收證明、醫(yī)院體檢證明的網(wǎng)絡核查、免予提交。在窗口服務上我們做到“簡化辦、一窗辦、一站辦”，中午不休息周末不打烊，每天延時服務至最后一名群眾辦結(jié)業(yè)務。
業(yè)務窗口設置綠色通道
車輛管理所按照就近辦理、便捷辦理的原則，推進在機動車銷售企業(yè)、二手車交易市場等地設置服務站點，方便申請人辦理機動車登記業(yè)務。截至目前，青島市車管所共外設機動車登記服務站160家，其中，辦理注冊登記的4S店59家，二手車交易市場68家，報廢企業(yè)服務站8家，銀行服務站11家，各區(qū)（市）機動車登記處服務站14家，并依托基層派出所、街道社區(qū)將部分車駕管業(yè)務下放，打通服務群眾的最后一公里。
來源：青島日報/觀海新聞
責任編輯：李賽男
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