“一年打基礎、兩年見成效、三年創品牌”。2019年12月18日，青島市交通運輸綜合行政執法支隊（以下簡稱“青島支隊”）正式掛牌，三年發展規劃同步出臺。三年后，青島支隊帶著“智法情通”文化品牌亮相第四屆全國交通運輸優秀文化品牌推選活動，榮獲“政務事業類十佳文化品牌”。首次參評，一舉入榜，初露鋒芒，備受贊譽。“智法情通”樹起青島市交通運輸綜合行政執法改革的里程碑，打造出交通運輸執法文化品牌的新名片。
品牌初生 凝聚發展力量
青島歷來就是一個擁有優質品牌基因、高度重視品牌培育的城市。作為成長在“品牌之都”的青島支隊，成立伊始就著眼于打造富有新時代交通精神的文化品牌，努力創建具有時代特征、體現青島地域特色和青島交通運輸實際的執法文化。支隊確立了“一二三四五”的工作思路，貫穿籌建、運轉、發展全過程，為全面推進改革任務提供了思想保障，也成為支隊文化品牌建設的雛形。經過不斷培育、發展、優化，提煉出“執法為民、執法有力、智慧高效、忠誠廉潔”核心價值觀、“讓隊伍更專業、讓執法更規范、讓服務更優質”的品牌使命。“智法情通”品牌文化在支隊落地生根、開花結果，形成了強大的凝聚力和向心力。三年時間里，支隊完成了從9人籌建到403人劃轉的隊伍組建；港政、航政、運政、路政、交通工程質量安全監督，五大執法領域全面鋪開，成為山東執法門類最全的交通運輸執法隊伍，實現了“一支隊伍管執法”。累計查處各類交通運輸違法違規行為8000余起；與改革前的2019年相比，連續兩年受理投訴量均下降60%以上。執法隊伍素質明顯提升，執法工作機制不斷優化，綜合執法效能持續放大，交通運輸綜合執法改革交出精彩“青島答卷”。
市交通運輸綜合行政執法支隊品牌引領發展
品牌引領 踐行執法擔當
堅持以品牌引領發展，聚焦執法主責主業，錘煉隊伍、增強戰力。圍繞“三個突出”排兵布陣，突出群眾關心關注的出租汽車、“兩客一危”、海上旅游等領域重點違章；突出旅游季、節假日等重點時段；突出前海一線、旅游景區、交通樞紐、醫院、商圈等重點區域，強化執法力量。實施“橫縱互促、上下互通、內外互補”聯合執法機制，橫向與公安、市場監管、文化旅游等10個部門聯合執法200余次；縱向建立區（市）交通運輸執法聯席會議制度，開展聯合、同步執法140余次，查處違法違規行為700余起，執法力量“握指成拳”。聯合膠東五市交通運輸執法部門在全省率先啟動膠東半島城市群跨區域聯合執法工作，推動“機制共建、研判共商、信息共享、行動共治”，打造出跨區域聯合執法“膠東樣板”。
品牌驅動 釋放創新動能
落實加快建設交通強國、扎實推進依法行政的部署要求，強化“新體制、新征程、新作為、新面貌”意識，發揮“開路先鋒”作用，登高望遠、探索創新。圍繞“數據資源共享化、違規線索感知化、案件辦理智能化、指揮調度精準化、隊伍管理規范化”智慧執法目標，建設交通運輸行政執法綜合管理與指揮平臺，構建起“數據資源一個池、違法監測一張圖、案件辦理一張網、指揮調度一中心、隊伍管理一本賬”“五個一”智慧執法體系，讓管理更精準，執法更高效。創新“一貨多查”工作法，在全省率先實現對港口危險貨物運輸謊報案件辦理；維護港口安全生產秩序，保護航道安全暢通；探索實施“路徑創新”，高速公路涉路施工、大件運輸執法、海上旅游執法、適用《安全生產法》查處違規企業等行政處罰相繼破題，有效防范化解交通運輸領域風險隱患。青島支隊以“敢闖敢試”的勇氣與魄力，闖出交通運輸執法改革的“青島速度”。
市交通運輸綜合行政執法支隊品牌引領發展
品牌賦能 深耕發展沃土
在“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”品牌目標引領下，堅持精耕細作，深入推進嚴格規范公正文明執法。深化執法規范化長效機制建設，強化法制培訓、執法監督，加大案件審核力度和事后監督評議。打造公職律師工作站，獲批山東省交通運輸廳“說理式行政執法行為規范試點”。堅持“執法+服務”，踐行柔性執法、溫情執法、說理式執法；普法進企業、進校園、進社區，發放宣傳材料6萬余份，傳遞更多執法正能量。開展“黨建+執法”，與企業、社區黨建結對共建，以黨建互促業務提升。推行“信用+執法”，推進“信用交通”建設，持續優化法治環境。開展法治素養提升、專業能力提檔、骨干人才儲備、特色課堂強基、交叉體悟實訓、身心健康提質等隊伍輪訓工程。堅持“清單式管理、標準化考核”，建設“1234”全鏈條績效考核體系；創新“3+6”隊伍培訓模式，統籌“空間+時間”“要求+需求”“專業+綜合”，推出微課堂、微講座、微研討、微實訓、微視頻等“智法”微學習系列，趟出新形勢下執法隊伍素質能力提升“青島路徑”。
市交通運輸綜合行政執法支隊品牌引領發展
品牌聚力 厚植為民情懷
牢固樹立“執法為民”宗旨，開展“惠民、助民、便民、暖民”行動；自掏腰包助老人返鄉、幫助高速公路突發疾病的患者緊急就診、救助海邊落水游客等暖心事跡不斷涌現。在疫情大考面前，許多同志火線請纓，組建一線“臨時黨支部”、應急保障隊，組成多支志愿服務隊下沉社區助力防控。用鐵肩扛起責任擔當、踐行初心使命。奮力講好交通執法故事，在部、省、市等各級媒體宣傳報道交通執法經驗做法2100余條次，傳遞出凝鑄新時代交通運輸執法風貌的“青島聲音”。
市交通運輸綜合行政執法支隊品牌引領發展
舉目已覺千山綠，宜趁東風馬蹄疾。站在新的更高發展起點上，青島市交通運輸綜合行政執法支隊將乘勢而上、久久為功，用更加鏗鏘的足音，堅定不移推進執法改革走深走實，為加快建設交通強國山東示范區貢獻青島執法智慧和力量。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：李賽男
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