日前召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，要保持流動性合理充裕，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。其中，降低存款準備金率是滿足貨幣信貸增長對中長期流動性需求的常規(guī)手段。年內(nèi)第二次全面降準已于近日落地，加上今年4月落地的首次降準，兩次降準共降低金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點、釋放長期資金超萬億元，金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準備金率降至約7.8%。
專家認為，適時適度降準，體現(xiàn)了貨幣政策的前瞻性，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，增強市場主體信心。
為穩(wěn)增長提供適宜流動性
人民銀行有關(guān)負責(zé)人表示，降準有以下三方面作用：一是保持流動性合理充裕，保持貨幣信貸總量合理增長，落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，支持經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長。二是優(yōu)化金融機構(gòu)資金結(jié)構(gòu)，增加金融機構(gòu)長期穩(wěn)定資金來源，增強金融機構(gòu)資金配置能力，支持受疫情嚴重影響行業(yè)和中小微企業(yè)。三是此次降準降低金融機構(gòu)資金成本每年約56億元，通過金融機構(gòu)傳導(dǎo)可促進降低實體經(jīng)濟綜合融資成本。
在專家看來，央行此次降準傳遞的主要信號之一就是為穩(wěn)增長、寬信用、降成本提供適宜的流動性環(huán)境。
“降準釋放的資金沒有成本和到期期限，這為金融機構(gòu)提供了長期、無成本的資金來源，有助于提升金融機構(gòu)信貸投放能力，為企業(yè)提供充足的中長期信貸支持。”中國銀行研究院研究員梁斯表示，由于降準釋放的資金沒有利息成本，能夠幫助金融機構(gòu)緩解財務(wù)負擔(dān)，這也會傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟，同步降低企業(yè)的利息成本。
央行金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，三季度以來，企業(yè)中長期信貸需求同比連續(xù)保持多增態(tài)勢。即使10月份金融數(shù)據(jù)整體表現(xiàn)疲弱，但企（事）業(yè)單位中長期貸款依然增加4623億元，同比多增2433億元，延續(xù)了8月份以來的良好勢頭，這意味著企業(yè)對中長期資金的需求在持續(xù)回暖。而此前央行發(fā)布的《2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》也提出，將引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬同樣認為，降準的背后依然是偏弱的基本面和年底前一系列穩(wěn)增長政策發(fā)力的需要，寬信用需要寬貨幣的配合。
“考慮到四季度經(jīng)濟在全年中分量最重，是鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上的關(guān)鍵時點，需要貨幣政策發(fā)力穩(wěn)增長，提振信心。”溫彬表示，在當(dāng)前物價、匯率壓力階段性緩解之時，貨幣政策首要目標相機抉擇、適時調(diào)整，通過降準來保持流動性合理充裕，支持信貸發(fā)力，對于穩(wěn)增長保就業(yè)意義重大。此次降準共計釋放長期資金約5000億元，有助于保持四季度貨幣信貸總量合理增長，加大對實體經(jīng)濟的支持力度。
與此同時，在仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟看來，此次全面降準將有利于滿足和進一步釋放居民剛需、改善型按揭貸款需求，提高居民購房意愿與能力，促進房地產(chǎn)市場銷售。
鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上基礎(chǔ)
自央行宣布降準以來，市場對于資金未來的預(yù)期已有所改善。而隨著降準的落地，具有市場資金面風(fēng)向標意義的同業(yè)存單等市場利率近期已出現(xiàn)下行趨勢。Wind數(shù)據(jù)顯示，1年期同業(yè)存單利率（股份行）12月5日為2.45%，較前一個交易日下行0.05個百分點，相比11月23日這一下半年以來的最高值下降了0.1個百分點。
“進入11月以來，市場資金面確實出現(xiàn)偏緊態(tài)勢。此前政策性開發(fā)性金融工具加快落地、專項債結(jié)存限額集中發(fā)行等吸收了大量流動性，疊加防疫政策優(yōu)化以及穩(wěn)地產(chǎn)政策發(fā)力等影響了市場預(yù)期，市場利率持續(xù)攀升。”溫彬表示，截至11月中旬，同業(yè)存單、國債收益率等都升至近幾個月最高水平。債市利率的快速上行引發(fā)了理財贖回潮，“產(chǎn)品贖回—被迫拋售—凈值下跌—產(chǎn)品贖回”的負反饋過程，使資金面進一步收緊。
11月中旬之后，盡管央行已通過加大逆回購規(guī)模引導(dǎo)市場利率回落，但考慮到債市調(diào)整尚未結(jié)束，以及12月和明年1月仍有5000億元和7000億元中期借款便利（MLF）到期，疊加春節(jié)臨近、專項債提前發(fā)行等因素，都使得降準釋放流動性的必要性增強，以此來避免市場波動沖擊實體經(jīng)濟。
溫彬分析認為，從金融市場角度看，降準為金融市場運行提供了適宜的流動性環(huán)境。從實體經(jīng)濟角度看，降準有助于提高貨幣乘數(shù)和貨幣供應(yīng)量，進而助力實現(xiàn)寬信用目標。“相比于MLF等渠道，降準能夠提供更為長期穩(wěn)定的資金來源，并引導(dǎo)金融機構(gòu)將資金投向受疫情影響嚴重的行業(yè)和中小微企業(yè)，以及當(dāng)前政策著力扶持的房地產(chǎn)業(yè)。降準帶來的資金成本節(jié)約，有望優(yōu)先向這些重點領(lǐng)域傾斜。”
對于股市債市的影響，專家認為，降準有利于推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定了股市長期的表現(xiàn)。在東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳看來，降準落地有利于改善資金面，對債市中短端的利好更加明確，有望帶動此前因資金面收斂而大幅走高的短端利率進一步下行；資金面擔(dān)憂緩和對長端也有利，但在穩(wěn)增長政策力度加碼、寬信用預(yù)期升溫擾動下，長端利率下行阻力較大，預(yù)計未來一段時間10年期國債利率將在2.75%—2.85%之間震蕩。
此外，東方金誠首席宏觀分析師王青分析認為，本次降準落地后，12月5年期以上貸款市場報價利率（LPR）下調(diào)的概率大幅度上升。當(dāng)前政策面穩(wěn)樓市力度正在持續(xù)加碼。如果說以上兩項政策更多針對樓市供給端發(fā)力，未來下調(diào)5年期以上LPR報價則主要指向需求端。
貨幣政策保持穩(wěn)健基調(diào)不變
降準落地后，接下來是否會降息？貨幣政策下一步如何走？成為市場關(guān)注的焦點話題。
“作為近年來少數(shù)幾個實施正常貨幣政策的主要經(jīng)濟體之一，我國貨幣政策近年來雖然加大對實體經(jīng)濟的支持力度，但一直保持穩(wěn)健的基調(diào)不變，并未超發(fā)貨幣，未實施‘大水漫灌’等寬松手段。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示，而且我國物價水平保持基本穩(wěn)定，通脹形勢溫和可控，未來通脹壓力并不大。我國金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準備金率為7.8%，還處于相對較高的水平。因此，未來降準還有一定空間。
“今年兩次降準都是25個基點，從珍惜正常貨幣政策空間角度來看，不排除這可能成為未來降準的新標尺。”溫彬認為，至于降準能否觸發(fā)隨后的LPR下調(diào)，仍需觀望。預(yù)計此次降準將不足以帶動12月LPR的全面下調(diào)。但考慮到近期穩(wěn)樓市政策正在全面加碼，不排除5年期以上LPR小幅下調(diào)的可能性。
12月6日召開的中央政治局會議指出，“穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力”。近年來，穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結(jié)構(gòu)上的特色。比如，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的堵點、難點，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，持續(xù)加強對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動普惠金融“量增、面擴、價降”。
專家認為，此次降準雖為全面降準，但并不意味著貨幣政策就此轉(zhuǎn)向。未來，央行將繼續(xù)加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，著力支持實體經(jīng)濟，不搞大水漫灌，兼顧內(nèi)外平衡，支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。（記者 姚 進）
來源：經(jīng)濟日報
責(zé)任編輯：李賽男
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