1月16日上午，青島市旅游品質提升三年攻堅行動系列發布會（第一場）在青島國際新聞中心舉行。現場就青島市旅游品質三年攻堅行動、海洋旅游發展、完善旅游服務設施、海水浴場及城區環境品質整治、青島旅游秩序、重點旅游項目等工作進行了介紹。
細化415項攻堅任務
旅游是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力，也是人民美好生活的重要組成部分。從去年10月起，青島開展了全市旅游品質提升三年攻堅行動，高規格召開旅游品質提升三年攻堅行動動員大會，成立了書記、市長任雙組長的旅游品質提升工作領導小組，高質量推進旅游品質提升攻堅任務，各項工作進展順利。
在高規格成立領導小組的基礎上，2022年10月17日領導小組辦公室實體化運行，下設綜合協調、海洋旅游、品質提升、產業升級、市場秩序5個職能組，從市交通運輸局、市公安局等單位抽調33名人員全脫產集中辦公，統籌協調旅游品質提升各項工作。
建立了督查調度機制。將全市旅游品質提升三年攻堅行動方案細化為415項攻堅任務，實行“日匯總、周調度、月通報”工作機制，其中對352項任務清單實行紅黃綠牌掛牌督辦、對63項任務清單實行定期通報，依托金宏網創新開發數字化督查系統，推動三年攻堅行動“計劃提前、工作提速、標準提高”。
海上旅游航線日益豐富
聚力提升城市“宜游”水平，著力打造“海上觀青島”系列旅游產品。拓展海上旅游航線，是整合青島優質旅游資源，延伸海洋產業鏈條，推動海洋旅游品質提升的重要舉措。市文化和旅游局將會同市行政審批局、市交通運輸局、市海洋發展局、青島海事局等部門，三線發力，全力推進旅游航線開拓計劃。以奧帆中心為核心，向東串聯極地海洋世界碼頭、嶗山太清灣碼頭、小管島碼頭形成“東線”，向西串聯海底世界碼頭、輪渡碼頭、郵輪母港形成“西線”，向南串聯西海岸唐島灣、積米崖、星光島、瑯琊臺、靈山島、竹岔島等區域形成“南線”。
目前，全市已開通奧帆中心至嶗山太清宮、環浮山灣、環膠州灣、暢游三灣（浮山灣、太平灣、匯泉灣）、青島輪渡至黃島輪渡、青島輪渡至竹岔島等6條航線。其中，奧帆中心——嶗山太清航線途經青島東部新區、小麥島、石老人，讓“帆船之都”和“海上名山第一”兩大青島最具代表性的景色相連，實現了奧帆中心與嶗山風景區兩個核心景區一票通行，游客可按需選擇單程船票和往返船票。截至目前，該航線已累計發船64班次，接待游客4667人次，獲得廣大游客一致好評。
奧帆中心——海底世界、奧帆中心——郵輪母港2條航線擬于春節后通航。其中，奧帆中心——海底世界航線，目前已完成了旅游碼頭躉船安放、周邊環境提升、游船服務團隊培訓等工作，基本達到了游客接待標準，計劃在今年春節后正式通航。該航線開通后，將為推動奧帆中心景區和海底世界景區一體化建設打通海上動脈，進一步豐富海洋旅游產品，提升旅游品質，是奧帆海洋文化旅游區爭創5A級景區的關鍵環節。奧帆中心——郵輪母港航線，目前已與郵輪母港達成碼頭停靠合作意向，下一步將盡快辦理《水路運輸許可證》，此航線預計今年春天開通運行。
剩余八大峽——棧橋、奧帆中心——小管島、奧帆中心——靈山島、奧帆中心——極地西等4條航線正在有序推進。其中，八大峽——棧橋航線，將根據碼頭建設進度，提前做好相關準備工作，爭取盡快完成審批手續。奧帆中心——小管島航線，將于近期進行碼頭實地踏勘，待小管島碼頭取得《港口經營許可證》后，按程序推動航線開通。奧帆中心—靈山島航線，作為海上巴士經停線，待靈山島碼頭完善相關手續后即可實現開航納客。奧帆中心——極地西航線，預計2024年完成相關碼頭建設，驗收通過后將有序推進航線通航。
下一步，將會同交通、海事等部門，加快推進上述4條航線的開通工作，有效串聯全市海岸、海灣、海島和沿海主要景點，加快形成“一程多站”式海洋旅游路線布局。
同時，加快推進海島旅游開發工作。聚焦海島旅游短板，加快推進竹岔島規劃建設，打造海島旅游新樣板，建設國際旅游風情島。目前，已完成整體規劃設計和島上民宿、游客服務中心等重要景觀節點建筑形態方案設計及施工圖初稿設計。相關景觀改造、島內道路建設及市政設施配套等，已經開始施工。
推進完善旅游服務設施
建設游客服務中心、旅游服務驛站是完善旅游服務設施、提升城市宜游品質的重要載體和有效措施。游客服務中心，主要選址機場、車站、郵輪母港等交通樞紐及嶗山、奧帆中心、歷史城區等區域，作為為游客提供一站式、開放式、綜合性的城市旅游公共服務平臺，將具備咨詢服務、旅游宣傳、文化展示、門票銷售、旅游預訂、交通集散、游客休憩、旅游投訴等功能；同時將結合區位資源、游客數量和需求，提供特色餐飲、閱讀體驗、智慧服務、特色購物、非遺展示等服務。中小型旅游服務驛站，重點布局在沿海一線旅游節點及景區，作為為游客提供短暫休憩和便捷消費的濱海旅游休閑服務平臺，具備休憩、餐飲、購物、閱讀等功能。根據計劃安排，按照“標準化建設、多功能集成、多維度展示、高品質服務”的原則，科學布局、標識統一、標準引領、示范帶動、建管并舉，擬在全市規劃設置６處游客服務中心、23處中小型旅游服務驛站。
目前，選址、建設等工作正在有序推進。游客服務中心建設方面，膠東國際機場游客服務中心建設基本完成，即將啟用；嶗山、奧帆中心游客服務中心已完成施工；郵輪母港游客服務中心已完成內部裝修施工；中山路區域棧橋游客服務中心已初步完成設計方案；火車站游客服務中心正在選址。旅游服務驛站建設方面，團島山公園、如是書店石老人城市會客廳等8處驛站已建設完成；燕兒島公園、金沙灘等5處驛站正在建設；剩余10處驛站已確定選址，將根據工作安排及時啟動建設。
“一部手機游青島”項目上線運行
“一部手機游青島”項目是市文化和旅游局深入貫徹落實市委、市政府“數字青島”建設和全市旅游品質提升三年攻堅行動部署要求，匯聚整合全市文化和旅游優質資源，精心打造的青島文化旅游服務總入口。項目總投資2000萬元，聚焦“1中心3平臺”開展建設，即：全市文旅大數據中心、游客公共服務平臺、涉旅企業管理服務平臺、文旅綜合監管平臺，努力實現游客服務智能全面、企業運營上云賦能、行業監管精準高效。
1月9日上午，游客公共服務平臺“云游青島”小程序上線儀式在市政府舉行，這標志著“一部手機游青島”項目已正式面向廣大市民游客提供“吃住行游購娛”一站式服務。文旅大數據中心目前也已建成投入使用，涉旅企業管理服務平臺、文旅綜合監管平臺將分別于今年3月、4月上線運行。
9處海水浴場整治方案制定完成
以打造最美海水浴場為目標，全面提升管理標準、健全完善管理體系，研究制定了《青島市海水浴場整治提升工作方案》。整治提升任務具體分為三個階段：2022年12月底前，完成海水浴場管理與服務標準編制，按照“一浴場一方案”工作要求，確定9個海水浴場整治提升工作方案，并組織實施；2023年6月底前，完成整治提升工作任務，開展觀摩評比，全面檢驗整治提升成色；2023年9月，開展“最美海水浴場”評選，形成一批特色彰顯、各具風格的“品牌浴場”，為市民群眾提供安全、整潔、溫馨、智慧化體驗和多樣化服務。
目前，9處海水浴場整治提升工作方案均已制定完成，《青島市海水浴場管理與服務工作標準》已印發實施。第一海水浴場木棧道更新、石老人海水浴場AI人臉識別系統建設、仰口海水浴場救護站和監控室改造已完成；第二、第三海水浴場沙灘補沙已基本完成；第六海水浴場更衣室主體加固方案已確定；金沙灘海水浴場內部道路改造提升完成80%；銀沙灘露營地建設已完成70%；靈山灣（城市陽臺）海水浴場開展便民服務驛站的基礎施工。
城區環境品質整治提升
為全面提升城區環境品質,制定了《青島市城區環境品質整治提升工作方案》，聚焦城市干道等重要道路及兩側，機場、火車站等重要交通樞紐周邊，景區景點、沿海一帶等重點區域，開展“十大整治提升行動”。通過實施一批環境品質提升項目，打造一批區域節點精品工程，創建一批精細管理示范道路，引領城區環境品質明顯提升。
按照示范引領、重點突破和全面提升“三步走”要求，2023年4月底前，完成精細化、精致化第一批示范點打造，高標準推進整治提升工作；2023年8月底前，全面完成各項整治任務，實現“量”的積累到“質”的提升；2023年9月之后，將重要道路、重點區域、重要節點納入常態化管控，完善長效機制。
旅游市場秩序持續向好
開展前海一線常態化巡查。持續開展前海一線旅游常態化巡查工作，查處未經許可經營旅行社業務、帶領游客參加不具備資質的海上旅游項目等違法案件11起；持續對前海一線、旅游景區等重點區域占路經營、游商浮販等問題開展常態化專項督查，共查處游商浮販2.65萬處次。
加強餐飲行業監管。深入整頓餐飲領域欺客宰客問題，出臺實施《關于推薦使用明碼標價參考樣式的指導意見》，推動全市餐飲單位明碼標價工作規范化。持續推進餐飲服務食品安全監督量化分級和等級公示，圍繞旅游餐飲、酒店等重點監管單位，強化餐飲安全監管。
集中整治旅館業秩序。組織對全市旅館開展網格化、地毯式滾動摸排，全面摸清底數、性質、經營狀態、從業人員情況等基本信息，累計檢查旅館1.1萬余家次，查處違法違規經營旅館229家。
文旅融合業態不斷豐富
旅游演藝實現突破。針對演藝短板，推動唐島灣旅游演藝項目加速落地。項目位于西海岸，擬以實景特效為主、光影為輔，打造現代化沉浸式演藝秀。目前正在進行周邊景觀設計及基礎配套建設，春節后啟動項目建設，預計今年6月完成全部土建，9月實現首演。
庭院演藝迅速推進。按照“一院一文化、一院一特色”原則，在全市重點打造32處庭院演藝項目。目前，32處庭院演藝全部完成選址，5處已開始演出，策劃開展演出300余場。其中，實景話劇《里院》在三江里實現首演，在安娜公主樓推出歌劇《茶花女》片段實景演出，在八大關遇園·慧開展“音樂療愈”主題演出，在恒山路五號庭院擬開展沉浸式戲劇《羅密歐與朱麗葉》演出。
傳承歷史文脈助推文旅融合。深入挖掘征集650處歷史建筑資料檔案，啟動《中山路名街志》征編，促進建筑保護、價值研究、文脈傳承融合發展，中山路數字化改造成為全國旅游創新案例。完善整理天安里、三義里等7個里院和大鮑島片區87處建筑的歷史資料，將研究成果融入智慧街區打造，實現“建筑可閱讀、街道可漫步、城市可記憶”。
重點旅游項目扎實推進
老城區保護更新項目。老城區40.4萬平方米完成整治，黃島路片區等21條道路改造提升完工，四方路、復興里（濰縣路19號）、三江里街區、海泊路、高密路順利開街，建成停車場4個，王統照等5處名人故居正進行保護性修繕。老青島文化旅游區創建5A級景區總體規劃和專項規劃完成編制，引入歐洲生活館、文布嘉措文化藝術空間等122家新業態企業。
元宇宙公園項目。項目位于嶗山區，計劃打造包括天宮之城、飛越青島、石老人文化展示館、XR 文創中心等 7 處場館建筑。一期主要完成石老人文化館等場館建設，打造集休閑、旅游、文化、體育等功能于一體的青島文旅新地標。
東方貝殼文化博覽園項目。項目位于西海岸新區，建成后將成為世界貝類展藏量最大的博物館。目前項目主體結構已經封頂，計劃今年6月竣工試運營。
釣魚臺·美高梅酒店項目。規劃建筑面積約21萬平米，將建設2座超高層塔樓及配套裙房，T1樓引進釣魚臺和美高梅兩家超五星級酒店，T2樓將建設高端金融商務樓宇。目前項目已完成主體封頂，今年6月底完工。
61項文旅項目開放合作機會
下步，將突出問題導向、結果導向，開展百日攻堅，掛圖作戰、壓茬推進，加快攻堅任務落實落地。
加速浴場碼頭整治攻堅。碼頭整治方面，將強化碼頭公共資源屬性, 完善旅游碼頭站點規劃，提升碼頭建設、管理水平，推動全市旅游碼頭規范化、集約化經營，會同廣大海上旅游企業，共同將海上旅游市場做大做強做出影響。浴場整治方面，加快實施9個浴場改造提升，提供更加豐富的旅游休閑服務，滿足市民及游客多樣化需求。
加大旅游市場秩序整治力度。針對市民游客反映突出的熱點問題，集中開展旅游市場多部門聯合執法，集中整治“黑車”“野導”“野潛”“野飛”等非法經營行為，查處一批欺客、宰客典型案例，營造舒心、放心、安心的消費環境。加強文明旅游宣傳引導，共同營造文明旅游新風尚。
持續推動旅游市場回暖。落實市委經濟工作會議、市“兩會”“挖掘內需潛力”要求，深入開展旅游消費促進活動，鼓勵文旅企業發放優惠券，積極推出冬季游線。搶抓疫情后春節旅游黃金期，辦好“相約青島”“與海相約”等系列宣傳推廣活動，全面推動旅游市場回暖復蘇。
加快推進旅游公共服務設施建設。加快推進全市6處市級游客服務中心、23處中小型旅游服務驛站建設。完善旅游景區道路標識體系, 加快旅游道路、濱海步行道、騎行道建設。健全“一部手機游青島”平臺，提升游客體驗。加快景區景點及周邊停車場建設, 完善“全市一個停車場”智慧停車管理平臺, 提升停車智慧化水平。
開放文旅項目場景，招引企業“投資青島”。旅游品質提升三年攻堅行動開展以來，為越來越多的市場主體提供了可參與的“城市機會”。近期，領導小組辦公室組織各區市政府梳理匯總了全市旅游品質提升場景開放項目名單，名單共計61項，涵蓋了十個區市重點文旅招引項目，像是歷史城區改造所誕生的新地標、海島旅游開發新資源、庭院演藝文化藝術新場景、旅游碼頭新基建等等。通過這份場景開放名單，希望廣泛吸納國內外旅游新業態領域專業開發、運營機構參與青島旅游品質提升建設，招引更多國內外文旅項目、演藝團隊入駐青島投資興業。同時，這樣一份名單也會為旅游產業鏈上下游企業來青和人才共享，提供前所未有的發展機會，為城市經濟增長帶來新動能。
發動市民參與旅游品質提升工作。旅游品質提升工作離不開廣大市民游客的支持。下步將組織開展全市旅游品質提升“金點子”征集活動，面向全體市民、游客征求對旅游品質提升工作的意見建議。如果有對旅游品質提升工作的意見建議，歡迎聯系市旅游品質提升工作領導小組辦公室，聯系電話：82669866，也可發送電子郵件至到qingdaolvyou2023@126.com，市旅游品質提升工作領導小組會第一時間研究您的意見，積極采納大家的合理建議。
青島財經日報/首頁新聞記者 王澤佩
責任編輯：李頡
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