1月17日，青島洛山果仁有限公司向青島海關(guān)申報(bào)出口一批20噸烤乳白花生仁，出口目的地為英國(guó)英格蘭。企業(yè)沒有等待海關(guān)抽樣檢驗(yàn)和出具官方《健康證書》，而是直接聯(lián)系船公司出口發(fā)運(yùn)。這是近20年來(lái)，我國(guó)首批無(wú)官方《健康證書》花生及制品出口英國(guó)英格蘭。自當(dāng)日起，我國(guó)花生及制品出口主要國(guó)際市場(chǎng)均無(wú)需隨附海關(guān)簽發(fā)的《健康證書》。
日前，英國(guó)官方發(fā)布法規(guī)，自今年1月17日起，不再要求中國(guó)輸英國(guó)英格蘭花生及制品隨附海關(guān)部門簽發(fā)的《健康證書》，并對(duì)中國(guó)出口花生及制品抽檢比例由20%下調(diào)至10%。
山東是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口大省，據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年全年山東出口食品農(nóng)產(chǎn)品1460億元，已連續(xù)24年位居全國(guó)首位，同比增長(zhǎng)24.71%。其中花生是山東單一品種農(nóng)產(chǎn)品出口量較大的貨物之一，青島海關(guān)轄區(qū)企業(yè)出口花生及制品占到全國(guó)約8成。
由于花生黃曲霉毒素污染問題，1998年，歐盟發(fā)布法規(guī)規(guī)定了歐盟對(duì)于花生及制品黃曲霉毒素的限量要求，同時(shí)發(fā)布指令規(guī)定黃曲霉毒素的取樣方法；2002年，歐盟繼續(xù)發(fā)布法規(guī)，要求中國(guó)出口歐盟花生及制品必須每批進(jìn)行官方抽樣檢驗(yàn)并出具《健康證書》并在口岸對(duì)中國(guó)花生及制品按10%抽檢率對(duì)黃曲霉毒素進(jìn)行檢驗(yàn)；2009年，歐盟在口岸對(duì)中國(guó)花生及制品的抽檢率提高至20%。
在青島海關(guān)和企業(yè)共同努力下，山東出口花生質(zhì)量持續(xù)提升，黃曲霉毒素超標(biāo)問題有效解決，獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。2021年5月6日起，歐盟不再要求中國(guó)輸歐花生及制品隨附海關(guān)部門簽發(fā)的《健康證書》，并對(duì)中國(guó)花生及制品抽檢比例由20%下調(diào)至10%。當(dāng)天青島海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放了全國(guó)首批無(wú)官方《健康證書》的出口歐盟花生，自此我國(guó)企業(yè)出口歐盟市場(chǎng)的花生及制品，再也無(wú)需向海關(guān)申請(qǐng)簽發(fā)《健康證書》。
英國(guó)是我國(guó)花生重要的出口市場(chǎng)，山東每年出口英國(guó)花生約1.3億元，其中90%以上出口至英國(guó)英格蘭。英國(guó)脫歐后，英國(guó)北愛爾蘭繼續(xù)執(zhí)行歐盟相關(guān)法規(guī)，取消了針對(duì)我國(guó)花生及制品出口隨附《健康證書》的政策，但我國(guó)出口至英國(guó)英格蘭的花生及制品仍需執(zhí)行此前隨附《健康證書》和20%抽檢比例的要求。
“出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)家地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求是國(guó)際貿(mào)易的慣例，也是我國(guó)食品安全法的明確要求。”青島海關(guān)進(jìn)出口食品安全處副處長(zhǎng)胡剛表示，海關(guān)組織技術(shù)專家與企業(yè)共同研究，尋找降低花生黃曲霉毒素污染風(fēng)險(xiǎn)，先后立項(xiàng)部級(jí)課題2項(xiàng)、廳局級(jí)課題9項(xiàng)，制定、修訂花生黃曲霉毒素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。同時(shí)，青島海關(guān)進(jìn)一步完善出口企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，通過開展花生主產(chǎn)地黃曲霉毒素等污染普查、采取控制和預(yù)防措施提高企業(yè)自檢自控水平等多種方式，提升出口花生及制品質(zhì)量安全水平。
自2021年5月歐盟取消隨附《健康證書》政策以來(lái)，我國(guó)出口歐盟花生及制品黃曲霉毒素通報(bào)持續(xù)下降，較歷史通報(bào)高峰下降97%。“我國(guó)出口花生及制品質(zhì)量的提高，也得到了英國(guó)的認(rèn)可，英國(guó)英格蘭取消對(duì)我國(guó)出口花生及制品隨附《健康證書》的要求，并將抽檢率由20%降至10%。”胡剛說(shuō)，“今后我國(guó)花生及制品出口至主要國(guó)際市場(chǎng)均無(wú)需屬地海關(guān)出具《健康證書》，這意味著我國(guó)出口花生及制品質(zhì)量安全水平已得到全世界認(rèn)可。”
英國(guó)最新法規(guī)實(shí)施后，山東花生出口企業(yè)將成為最大受益者。“之前每一批花生產(chǎn)品申請(qǐng)出口英國(guó)英格蘭時(shí)，僅檢測(cè)一個(gè)環(huán)節(jié)就需要5至6天。而現(xiàn)在從申請(qǐng)出口到完成通關(guān)的整個(gè)過程可以在2天內(nèi)完成，還可以節(jié)省一筆不小的檢測(cè)費(fèi)用。”青島洛山果仁有限公司總經(jīng)理李宏?yáng)|表示，相較于時(shí)間和費(fèi)用的節(jié)省，無(wú)需等待官方檢驗(yàn)和出證，可靠的裝船預(yù)期和滿足國(guó)外客戶的交貨要求更為重要，我國(guó)花生及制品出口競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾?李倚慰 通訊員 龐國(guó)興 王孝龍
責(zé)任編輯：李頡
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