日前，青島市文化和旅游局、青島市財政局聯合出臺了《青島市關于大力提振文化和旅游消費的政策措施》（以下簡稱《文旅消費政策措施》），提出十二條促進文旅消費的政策措施。其中，青島市市本級投入3100萬元，區（市）配套約5000萬元，預計拉動全市消費增長100億元以上。《文旅消費政策措施》旨在深入貫徹中央和省委、市委經濟工作會議精神，全面落實省委“山東消費提振年”決策部署，把恢復和擴大消費擺在優先位置，提振消費信心、穩定消費預期，實施旅游品質提升攻堅，推動文旅消費全面復蘇。
十二條提振文旅消費的政策措施包括：集中發放文旅惠民消費券、實施景區門票減免行動、開展文旅主題系列活動、引導擴大文化消費、實施景區品質提升工程、撬動國內旅游市場強勁復蘇、加快啟動入境旅游、促進鄉村旅游快速回暖、開展文旅行業“助企暖企”行動、實施旅游服務質量提升計劃、打造郵輪產業創新發展先行區、實施海洋旅游突破行動。
《文旅消費政策措施》提出了一系列實打實的惠民消費措施，包括鼓勵各區（市）上半年集中推出200場以上文旅惠民消費主題活動，市級財政安排600萬元，帶動各區（市）發放3000萬元以上文化和旅游惠民消費券；自1月21日起至3月31日，全市12家國有A級旅游景區免首道門票；全市105家博物館免費向市民、游客開放等措施。我市還專門安排資金，從豐富文旅產品供給角度，對博物館利用館藏資源開發文創產品、提升青島文藝演出整體水平、智慧旅游樣板景區等予以支持。
《文旅消費政策措施》的一大亮點是結合我市文旅特色資源，提出了對郵輪產業和海洋旅游的支持措施，我市將出臺支持郵輪的扶持政策，建設郵輪產業創新發展先行區，打造國際一流的郵輪旅游特色目的地；豐富海上旅游業態，招引海上旅游引領性大項目，打造濱海旅游示范標桿。
青島市本次出臺的政策措施涵蓋面廣，優惠和支持力度大，政策的出臺將極大的提振文旅消費，助力文旅經濟健康快速發展。
十二條促進文旅消費政策措施：
一、集中發放文旅惠民消費券。鼓勵各區（市）上半年集中推出200場以上文旅惠民消費主題活動，市級財政安排600萬元，帶動各區（市）發放3000萬元以上文化和旅游惠民消費券，對文創產品、文藝演出、影視圖書、旅游景區、星級飯店、等級民宿、旅游線路等文旅產品消費進行補貼，撬動100億元以上文旅市場消費。
二、實施景區門票減免行動。自1月21日起至3月31日，全市12家國有A級旅游景區免首道門票，鼓勵非國有A級旅游景區首道門票實行不低于5折的降價優惠，拉動景區及周邊綜合消費。市、區兩級財政各安排1600萬元予以補助,非國有A級景區按入園人數據實補助。
三、開展文旅主題系列活動。以舉辦2023省旅發大會為主線，深挖省內游和跨省游市場潛力，多措并舉拓展客源。一季度重點辦好“嗨游青島 悅享冬季”主題營銷活動，貫穿春節、元宵等時間節點，開展“這個冬天總要來趟青島”“打卡青島冬季限定的浪漫”等系列文旅特色推廣活動，持續辦好青島國際啤酒節、中國網絡視聽精品創作峰會、青島國際影視博覽會、國際戲劇學院獎等品牌活動。聯動官方媒體、融媒體、OTA平臺以及官方微博、微信等宣傳媒體矩陣，鼓勵機關事業單位帶頭參與文旅消費，營造市場氛圍、提振市場信心。
四、引導擴大文化消費。全市105家博物館免費向市民、游客開放。探索建立政府補貼與市場運營相結合模式，激發文化消費潛能，市級財政安排100萬元，鼓勵具備條件的文化場館對基本陳列以外的特展項目開展適價有償觀展，利用館藏資源開發文創產品。推動非遺工坊建設，助力打造“山東手造”品牌，統籌財政資金100萬元，采取合作授權、獨立開發、購買服務等方式，塑造沉淀深厚、特色鮮明的非遺原創標識和國潮品牌，打造新的文化消費增長點。落實“齊魯文藝高峰”計劃，市級財政安排100萬元，通過項目補助、資金獎勵、購買服務等方式，鼓勵精品劇目市場化演出，推動重點劇目展演巡演，支持劇場引進精品劇目，提升青島文藝演出整體水平。
五、實施景區品質提升工程。持續優化景區環境，改善軟硬件設施，打造“最美景區”“最美濱海旅游風景道”“最美海岸線”。豐富景區文化內涵，打造更多體現人文精神的旅游精品。推進智慧景區建設，提升完善“云游青島”平臺功能，建成景區慢直播20處，實現4A級以上景區智慧導覽、電子地圖全覆蓋和全景在線觀看。市級財政安排100萬元，支持5家景區打造智慧旅游樣板景區，5家景區開展公共服務設施提升。
六、撬動國內旅游市場強勁復蘇。實施“引客入青”計劃，在京津冀、東三省、長三角、大灣區、沿黃省份等重點客源地組織開展文旅營銷推廣活動。出臺區（市）聯動旅游招徠激勵機制，市級財政安排100萬元進行獎補支持。創新開展全市文旅網絡聯合營銷，市級財政安排100萬元，對各區（市）創新形式、傳播效果顯著的大型網絡營銷活動進行支持，掀起青島文旅全網營銷熱潮。
七、加快啟動入境旅游。構建旅游業國內國際雙循環相互促進的新發展格局，出臺青島市入境旅游獎勵辦法，對入境團隊推出包機獎勵、海外旅游促銷獎勵等，市級財政安排100萬元進行獎勵。市級財政安排100萬元，給予社會化海外市場專題推介活動獎勵補貼。
八、促進鄉村旅游快速回暖。緊扣游客群體親近自然、放松身心的消費需求，整合鄉村旅游優勢資源，深挖民俗文化資源內涵，策劃開展“好客山東·鄉村好時節”品牌主題活動，鼓勵各地舉辦鄉村音樂節、鄉村露營節、鄉村篝火節等活動，為鄉村旅游熱點持續加溫。對獲得省級獎補的民俗文化濃郁、拉動消費明顯的鄉村旅游節會活動，市級財政安排100萬元給予支持。
九、開展文旅行業“助企暖企”行動。大力幫扶文旅企業紓困解難，著力推動減稅降費政策落實到位，切實減輕企業經營成本。強化金融支持文旅產業高質量發展聯動機制，深入開展“百億惠千企”金融支持文旅產業專項行動，年內全市文旅產業新增貸款17億元以上，惠及市場主體300家以上。聯合市人力資源社會保障部門策劃舉辦文旅企業春季專場招聘會，鼓勵支持各區（市）利用高等院校、培訓機構面向文旅企業職工開展崗前職業技能培訓、技能水平提升培訓等，破解文旅企業“用工荒”、人才短缺問題。
十、實施旅游服務質量提升計劃。深化落實旅游品質提升三年攻堅行動，突出精細化和個性化旅游服務，培育文旅企業服務品牌，塑造“好客山東 宜游青島”品牌形象。完善文旅行業信用監管，建立高效的消費投訴受理、處理機制，繼續推行旅游誠信賠付金制度，引導文旅企業完善游客服務體系，優化文旅消費市場環境，不斷提升游客在青旅游的安全感和滿意度。
十一、打造郵輪產業創新發展先行區。豐富始發港、訪問港郵輪航線和產品，研究出臺《關于促進青島市郵輪旅游高質量發展扶持政策》，對使用或引進郵輪來青運營訪問港航線的郵輪公司或包船企業，以及招徠游客從青島郵輪母港出境或離港的郵輪公司或包船企業，給予獎補；鼓勵吸引郵輪公司在青島常態化運營，建設郵輪產業創新發展先行區，打造國際一流的郵輪旅游特色目的地。
十二、實施海洋旅游突破行動。豐富海上旅游業態，招引海上旅游引領性大項目，打造濱海旅游示范標桿。拓展海洋旅游航線，優化線路布局，推出有效串聯海岸、海灣、海島和沿海主要景點的“一程多站”式海上旅游線路。加快重點海島開發，豐富海島休閑度假旅游產品，打造海島旅游新樣板。
青島財經日報/首頁新聞記者 王澤佩
責任編輯：林紅
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